लोकसभा स्पीकर ने अप्रकाशित सेंस्नरन से उद्धृत करने पर रोक लगाई
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह आयोजन संसदीय कामकाज के प्रमुख पहलुओं, विशेष रूप से प्रक्रिया के नियमों (Rule 349) के तहत अध्यक्ष की विवेकाधीन शक्तियों को उजागर करता है। यह राष्ट्रीय सुरक्षा के महत्वपूर्ण विषयों पर भी चर्चा करता है, जिसमें 2020 के LAC संकट के लिए राजनीतिक जवाबदेही और Agnipath योजना की आंतरिक सैन्य प्रतिक्रिया शामिल है, जो रक्षा नीति और विधायी निरीक्षण (legislative oversight) के अंतर्संबंध को दर्शाता है।
सारांश
लोकसभा में राष्ट्रपति के अभिभाषण पर धन्यवाद प्रस्ताव पर चर्चा के दौरान, विपक्ष के नेता राहुल गांधी ने पूर्व सेना प्रमुख जनरल एम.एम. नरवणे के अप्रकाशित संस्मरण 'Four Stars of Destiny' को उद्धृत करने का प्रयास किया। गांधी ने 2020 के भारत-चीन सीमा संघर्ष और अग्निपथ योजना से निपटने के सरकार के तरीके पर पुस्तक में की गई कथित आलोचनाओं को उजागर करने की कोशिश की। अध्यक्ष ओम बिरला ने लोकसभा के प्रक्रिया तथा कार्य-संचालन नियमों के नियम 349(i) का हवाला देते हुए इन टिप्पणियों की अनुमति नहीं दी, जो तब तक पुस्तकों या लेखों को उद्धृत करने पर रोक लगाता है जब तक कि वे सीधे तौर पर सदन की कार्यवाही से संबंधित न हों। इसके कारण सदन में भारी हंगामा हुआ और सदन की कार्यवाही स्थगित कर दी गई।
मुख्य बिंदु
- लोकसभा में राष्ट्रपति के अभिभाषण पर धन्यवाद प्रस्ताव के दौरान उस समय व्यवधान उत्पन्न हुआ, जब विपक्ष के नेता राहुल गांधी ने पूर्व सेना प्रमुख जनरल एम. एम. नरवणे के एक अप्रकाशित संस्मरण को उद्धृत करने का प्रयास किया।
- गांधी का उद्देश्य 2020 में चीन के साथ सीमा गतिरोध से निपटने और अग्निपथ योजना के कार्यान्वयन के संबंध में PM मोदी और रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह की आलोचना करने वाले अंशों का उल्लेख करना था।
- अध्यक्ष ओम बिरला ने लोकसभा की प्रक्रिया और कार्य संचालन नियम के नियम 349(i) का हवाला दिया, जो सदस्यों को ऐसी पुस्तकों या लेखों को उद्धृत करने से रोकता है जो सीधे सदन की वर्तमान कार्यवाही से संबंधित नहीं हैं।
- रक्षा मंत्रालय ने कथित तौर पर संस्मरण 'Four Stars of Destiny' के प्रकाशन को समीक्षा के लिए रोक दिया है।
महत्वपूर्ण शब्द
धन्यवाद प्रस्ताव
राष्ट्रपति के अभिभाषण (अनुच्छेद 87 के तहत) के लिए आभार व्यक्त करने के लिए पेश किया गया एक संसदीय प्रस्ताव। यह आगामी वर्ष के लिए सरकार की नीतियों और प्राथमिकताओं पर चर्चा की सुविधा प्रदान करता है।
UPSC context
GS Paper II: संसद और राज्य विधानमंडल। संसदीय जवाबदेही और प्रक्रियात्मक साधनों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
अग्निपथ योजना
भारतीय सशस्त्र बलों में गैर-अधिकारी रैंकों के लिए एक भर्ती मॉडल। इसके तहत भर्ती किए गए जवान (अग्निवीर) चार साल के लिए सेवा देते हैं, जिसमें से बाद में 25% को स्थायी कमीशन में शामिल कर लिया जाता है।
UPSC context
GS पेपर II/III: सरकारी नीतियां और आंतरिक सुरक्षा। रक्षा सुधारों और सामाजिक-आर्थिक निहितार्थों पर केंद्रित।
लोकसभा में प्रक्रिया और कार्य संचालन के नियम
संविधान के अनुच्छेद 118 के तहत संहिताबद्ध नियम जो लोकसभा की कार्यवाही को संचालित करते हैं। नियम 349(i) विशेष रूप से सदस्यों को सदन में कार्य से असंबद्ध पुस्तकें पढ़ने से प्रतिबंधित करता है।
UPSC context
GS Paper II: संसद। विधायी प्रक्रियाओं और अध्यक्ष (स्पीकर) की नियामक शक्तियों की समझ का परीक्षण करता है।
लोकसभा
भारत की द्विसदनीय संसद का निचला सदन, जो प्रत्यक्ष रूप से निर्वाचित प्रतिनिधियों से मिलकर बनता है। यह धन विधेयकों और मंत्रिपरिषद पर प्राथमिक अधिकार रखता है।
UPSC context
GS पेपर II: संवैधानिक निकाय और संसद। भारतीय लोकतंत्र की संरचना से संबंधित मुख्य विषय।
फोर स्टार्स ऑफ डेस्टिनी
पूर्व सेना प्रमुख जनरल एम.एम. नरवणे का अप्रकाशित संस्मरण। खबरों के अनुसार, इसमें 2020 के भारत-चीन गतिरोध और अग्निपथ योजना की उत्पत्ति के बारे में महत्वपूर्ण जानकारी दी गई है।
UPSC context
करेंट अफेयर्स: सुरक्षा और नागरिक-सैन्य संबंध। आंतरिक सुरक्षा और रणनीतिक चर्चाओं के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
संसद के किसी भी सदन में धन्यवाद प्रस्ताव की हार सरकार के तत्काल इस्तीफे का कारण बनती है।
धन्यवाद प्रस्ताव की हार केवल तभी इस्तीफे के लिए मजबूर करती है जब यह लोकसभा में हो (सामूहिक उत्तरदायित्व)। राज्यसभा में हार से शर्मिंदगी तो होती है लेकिन सरकार नहीं गिरती।
संबंधित अवधारणाएँ
राष्ट्रपति के अभिभाषण पर धन्यवाद प्रस्ताव का संवैधानिक महत्व क्या है?
- अनुच्छेद 87: प्रत्येक वर्ष के प्रथम सत्र के आरंभ में राष्ट्रपति द्वारा एक साथ समवेत दोनों सदनों को संबोधित करने का अधिदेश देता है।
- कैबिनेट मसौदा: यह अभिभाषण कैबिनेट द्वारा तैयार किया जाता है और सरकारी नीतियों एवं पिछली उपलब्धियों पर प्रकाश डालता है, जो एक औपचारिक नीतिगत वक्तव्य के रूप में कार्य करता है।
- लोकसभा में हार: इसे दोनों सदनों में पारित किया जाना चाहिए। लोकसभा में इसकी हार को अविश्वास प्रस्ताव के रूप में माना जाता है, जिसका अर्थ है कि सरकार को इस्तीफा देना होगा।
सेवानिवृत्त सैन्य अधिकारियों द्वारा संस्मरणों के प्रकाशन को कैसे विनियमित किया जाता है?
- शासकीय गोपनीयता अधिनियम: सशस्त्र बल कर्मियों पर आजीवन लागू होता है, जो वर्गीकृत परिचालन संबंधी जानकारी या राष्ट्रीय सुरक्षा के मामलों के अनधिकृत प्रकाशन को एक दंडनीय आपराधिक अपराध बनाता है।
- पेंशन नियम 2021: सुरक्षा/खुफिया संगठनों के सेवानिवृत्त कर्मियों के लिए अपने कार्य-क्षेत्र से संबंधित सामग्री प्रकाशित करने से पहले पूर्व अनुमति लेना अनिवार्य है, उल्लंघन की स्थिति में उनकी पेंशन रोकी जा सकती है।
अंतर-विषय पैटर्न
संसदीय विशेषाधिकार बनाम आधिकारिक गोपनीयता अधिनियम (Official Secrets Act)
सदन में एक सांसद की वाक्-स्वतंत्रता (अनुच्छेद 105) और राष्ट्रीय सुरक्षा नियमों के तहत कार्यपालिका द्वारा किसी संस्मरण (memoir) को रोके जाने के बीच का टकराव, विधायी विशेषाधिकार की सीमाओं को दर्शाता है।
अग्निपथ योजना और नागरिक-सैन्य संबंध
एक पूर्व सेना प्रमुख की अप्रकाशित आलोचना के इर्द-गिर्द राजनीतिक बहस, अग्निपथ भर्ती मॉडल को सीधे तौर पर नागरिक-सैन्य संबंधों और रक्षा नीति के राजनीतिकरण जैसे UPSC के व्यापक विषयों से जोड़ती है।
अनुच्छेद 105 के तहत संसदीय विशेषाधिकारों के साथ-साथ सांसदों के आचरण को विनियमित करने वाले लोकसभा प्रक्रिया नियमों (Rules of Procedure) पर आधारित प्रिलिम्स प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
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- 2020MainsGS2
Once a Speaker, Always a Speaker' ! Do you think this practice should be adopted to impart objectivity to the office of the Speaker of Lok Sabha ? What could be its implications for the robust functioning of parliamentary business in India?
- 2022PrelimsGS1
With reference to Deputy Speaker of Lok Sabha, consider the following statements: 1. As per the Rules of Procedure and Conduct of Business in Lok Sabha, the election of Deputy Speaker shall be held on such date as the Speaker may fix. 2. There is a mandatory provision that the election of a candidate as Deputy Speaker of Lok Sabha shall be from either the principal opposition party or the ruling party. 3. The Deputy Speaker has the same power as of the Speaker when presiding over the sitting of the House and no appeal lies against his rulings. 4. The well established parliamentary practice regarding the appointment of Deputy Speaker is that the motion is moved by the Speaker and duly seconded by the Prime Minister. Which of the statements given above are correct?
- 2012MainsGS2
Do you think that China's emergence as one of the largest trading partners of India has adversely affected the settlement of the outstanding border problem?
- 2023MainsGS3
The use of unmanned aerial vehicles (UAVs) by our adversaries across the borders to ferry arms/ammunitions, drugs, etc., is a serious threat to the internal security. Comment on the measures being taken to tackle this threat.
