बजट 2026 ने कैंसर की दवाअँ पर कस्टम्स ड्यूटि समाप्त की
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
बजटीय आवंटन सीधे तौर पर सामाजिक न्याय और शासन (governance) में राज्य की प्राथमिकताओं को दर्शाते हैं। गैर-संचारी और दुर्लभ बीमारियों के लिए सस्ती दवाओं पर इस बजट का ध्यान, क्लिनिकल ट्रायल और मानसिक स्वास्थ्य में निवेश के साथ मिलकर, स्वास्थ्य सेवा के बाजारीकरण (marketization) को कम करने और सार्वभौमिक स्वास्थ्य कवरेज (universal health coverage) को बढ़ाने में राज्य की भूमिका से संबंधित UPSC उत्तरों के लिए महत्वपूर्ण सामग्री प्रदान करता है।
सारांश
केंद्रीय बजट 2026-27 में जीवन रक्षक स्वास्थ्य सेवाओं को अधिक किफायती और सुलभ बनाने के लिए महत्वपूर्ण हस्तक्षेप किए गए हैं। कैंसर और दुर्लभ बीमारियों की महत्वपूर्ण दवाओं पर सीमा शुल्क (customs duties) हटाकर, सरकार का लक्ष्य गंभीर बीमारियों के लिए जेब से होने वाले खर्च (out-of-pocket expenditure) को कम करना है। इसके साथ ही, बजट में स्वास्थ्य बुनियादी ढांचे और अनुसंधान क्षमताओं के व्यापक विस्तार की रूपरेखा तैयार की गई है, जिसमें ₹10,000 करोड़ का बायोफार्मा निवेश, नए NIPERs और राष्ट्रीय मानसिक स्वास्थ्य संस्थान शामिल हैं। आयुष्मान भारत PM-JAY के लिए बढ़े हुए आवंटन के साथ-साथ एलाइड हेल्थ प्रोफेशनल्स और केयरगिवर्स के लिए लक्षित कौशल विकास, पूरे भारत में विशिष्ट चिकित्सा अनुसंधान और बुनियादी स्वास्थ्य सेवा वितरण दोनों को मजबूत करने की दिशा में एक रणनीतिक बदलाव को रेखांकित करते हैं।
मुख्य बिंदु
- 17 आयातित कैंसर दवाओं पर बुनियादी सीमा शुल्क को पूरी तरह से हटा दिया गया है, और व्यक्तिगत उपयोग के लिए 7 अतिरिक्त दुर्लभ बीमारियों की दवाओं पर आयात शुल्क छूट का विस्तार किया गया है।
- बायोफार्मा क्षेत्र को पांच वर्षों में ₹10,000 करोड़ का निवेश प्राप्त होगा, साथ ही 3 नए NIPER की स्थापना और 1,000 मान्यता प्राप्त क्लिनिकल ट्रायल साइटों का एक राष्ट्रव्यापी नेटवर्क तैयार किया जाएगा।
- स्वास्थ्य मंत्रालय का कुल बजट बढ़ाकर ₹1.05 लाख करोड़ कर दिया गया है, जिसमें से ₹9,500 करोड़ विशेष रूप से आयुष्मान भारत PM-JAY योजना के लिए आवंटित किए गए हैं।
- स्वास्थ्य सेवा मानव संसाधन को बढ़ावा देने के लिए, सरकार का लक्ष्य अगले पांच वर्षों में 1.5 लाख केयरगिवर्स को प्रशिक्षित करना और 1 लाख एलाइड हेल्थ प्रोफेशनल्स (AHPs) को जोड़ना है।
- बुनियादी ढाँचे के महत्वपूर्ण प्रयासों में विशिष्ट देखभाल के विकेंद्रीकरण के लिए तीन नए अखिल भारतीय आयुर्वेद संस्थान और रांची तथा तेजपुर में दो नए राष्ट्रीय मानसिक स्वास्थ्य संस्थान शामिल हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
केंद्रीय बजट 2026-27
भारत का 'वार्षिक वित्तीय विवरण' (अनुच्छेद 112)। 2026-27 का बजट कर छूट, फार्मास्युटिकल अनुसंधान निवेश और चिकित्सा क्षेत्र में मानव संसाधन विकास के माध्यम से स्वास्थ्य सेवा पर जोर देता है।
UPSC context
GS पेपर II (Government Policies) एवं III (Indian Economy)। राजकोषीय नीति और सामाजिक क्षेत्र की प्राथमिकताओं के ज्ञान का परीक्षण करता है।
आयुष्मान भारत PM-JAY
दुनिया की सबसे बड़ी सरकार द्वारा वित्तपोषित स्वास्थ्य आश्वासन योजना, जो माध्यमिक और तृतीयक देखभाल (secondary and tertiary care) के लिए प्रति परिवार ₹5 लाख का वार्षिक कवरेज प्रदान करती है। यह जनसंख्या के निचले 40% हिस्से को लक्षित करती है।
UPSC context
GS Paper II (सामाजिक न्याय/स्वास्थ्य)। यूनिवर्सल हेल्थ कवरेज (UHC) और आउट-ऑफ-पॉकेट खर्च (out-of-pocket expenditure) को कम करने से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
सीमा शुल्क
आयातित वस्तुओं पर लगाया जाने वाला कर। बजट 2026-27 में, 17 कैंसर और 7 दुर्लभ बीमारियों की दवाओं पर इस शुल्क को हटाना सीधे तौर पर रोगियों के लिए स्वास्थ्य देखभाल लागत को कम करने का लक्ष्य रखता है।
UPSC context
GS Paper III (अर्थव्यवस्था)। जन कल्याण के उपकरणों के रूप में अप्रत्यक्ष करों और व्यापार नीति की समझ का परीक्षण करता है।
बायोफार्मा शक्ति (SHAKTI)
₹10,000 करोड़ की एक बजटीय पहल जिसका उद्देश्य भारत को एक वैश्विक बायोफार्मा हब बनाना है। यह बायोलॉजिकल्स, बायोसिमिलर्स और मधुमेह एवं कैंसर जैसे गैर-संचारी रोगों (non-communicable diseases) के लिए R&D पर केंद्रित है।
UPSC context
GS पेपर III (विज्ञान और प्रौद्योगिकी/अर्थव्यवस्था)। औद्योगिक विकास, जैव प्रौद्योगिकी और आत्मनिर्भर भारत से संबंधित विषयों के लिए प्रासंगिक।
राष्ट्रीय औषधीय शिक्षा एवं अनुसंधान संस्थान (NIPER)
रसायन और उर्वरक मंत्रालय के तहत राष्ट्रीय महत्व के संस्थान (INI) जो भारत में उच्च मूल्य वाली दवाओं के उत्पादन को बढ़ावा देने के लिए फार्मास्युटिकल विज्ञान और अनुसंधान में नेतृत्व प्रदान करते हैं।
UPSC context
GS पेपर II (शिक्षा/स्वास्थ्य)। वैज्ञानिक अनुसंधान और मानव पूंजी विकास के लिए संस्थागत ढांचे के प्रति जागरूकता का परीक्षण करता है।
संबद्ध स्वास्थ्य पेशेवर
एक विविध स्वास्थ्य देखभाल कार्यबल—जिसमें फिजियोथेरेपिस्ट, तकनीशियन और पोषण विशेषज्ञ शामिल हैं—जो डॉक्टरों और नर्सों से अलग होते हैं। वे बहुविषयक (multidisciplinary) टीमों में महत्वपूर्ण नैदानिक, उपचारात्मक और पुनर्वास सेवाएं प्रदान करते हैं।
UPSC context
GS पेपर II (सामाजिक क्षेत्र/स्वास्थ्य)। स्वास्थ्य सेवा मानव संसाधन और 'कंटीनयम ऑफ केयर' (Continuum of Care) मॉडल की समझ का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय मानसिक स्वास्थ्य और तंत्रिका विज्ञान संस्थान (NIMHANS)
बेंगलुरु में स्थित राष्ट्रीय महत्व का एक संस्थान जो मानसिक स्वास्थ्य और तंत्रika विज्ञान के लिए शीर्ष केंद्र के रूप में कार्य करता है। यह भारत के Tele-MANAS मिशन के लिए नोडल हब है।
UPSC context
GS पेपर II (सामाजिक न्याय)। मानसिक स्वास्थ्य नीति, क्षेत्रीय स्वास्थ्य देखभाल समानता और विशिष्ट चिकित्सा शिक्षा के लिए प्रासंगिक।
अखिल भारतीय आयुर्वेद संस्थान
आयुष मंत्रालय के तहत प्रमुख स्वायत्त संस्थान जो वैश्विक स्वास्थ्य परिणामों और अनुसंधान में सुधार के लिए पारंपरिक आयुर्वेदिक ज्ञान को आधुनिक वैज्ञानिक मानकों के साथ एकीकृत करते हैं।
UPSC context
GS Paper II (स्वास्थ्य)। पारंपरिक चिकित्सा प्रणालियों और राष्ट्रीय सार्वजनिक स्वास्थ्य ढांचे में उनके एकीकरण के ज्ञान का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
राष्ट्रीय फार्मास्युटिकल शिक्षा और अनुसंधान संस्थान (NIPER) स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय के तहत कार्य करते हैं।
NIPERs सांविधिक 'राष्ट्रीय महत्व के संस्थान' हैं जो वास्तव में स्वास्थ्य मंत्रालय के नहीं, बल्कि रसायन और उर्वरक मंत्रालय के अंतर्गत आते हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
राष्ट्रीय दुर्लभ रोग नीति, 2021 की मुख्य विशेषताएं क्या हैं?
- वर्गीकरण: उपचार की संभावना और लागत की सीमाओं के आधार पर बीमारियों को 3 समूहों में वर्गीकृत करता है।
- Financial Support: राष्ट्रीय आरोग्य निधि के तहत 'सेंटर्स ऑफ एक्सीलेंस' में उपचार के लिए प्रति रोगी ₹50 लाख तक प्रदान करता है।
- क्राउडफंडिंग तंत्र: उपचार की लागत के लिए स्वैच्छिक कॉर्पोरेट और व्यक्तिगत दान को सुगम बनाने हेतु एक डिजिटल पोर्टल शामिल है।
आउट-ऑफ-पॉकेट खर्च (OOPE) भारत के स्वास्थ्य सेवा परिदृश्य को किस प्रकार प्रभावित करता है?
- परिभाषा: बीमा को दरकिनार करते हुए, सेवा के समय व्यक्तियों द्वारा स्वास्थ्य सेवा प्रदाताओं को किया गया सीधा भुगतान।
- विनाशकारी बोझ: वर्तमान में कुल स्वास्थ्य व्यय (Total Health Expenditure) के लगभग 39.4% पर, OOPE भारत में चिकित्सा संबंधी निर्धनता (medical impoverishment) का प्राथमिक कारक है।
- शमन रणनीति: PM-JAY जैसी योजनाओं और महत्वपूर्ण आयातित दवाओं पर सीमा शुल्क (customs duty) में छूट के माध्यम से लक्षित।
अंतर-विषय पैटर्न
स्वास्थ्य नीति के रूप में सीमा शुल्क छूट
जीवन रक्षक दवाओं के लिए घरेलू विनिर्माण बाधाओं को दरकिनार करने हेतु टैरिफ उपकरणों (सीमा शुल्क हटाना) का उपयोग करना, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार नीति और घरेलू स्वास्थ्य शासन को जोड़ने वाला एक आवर्ती विषय है।
संबद्ध स्वास्थ्य सेवा और जनसांख्यिकीय लाभांश
एलाइड हेल्थ प्रोफेशनल्स (AHPs) का विस्तार स्वास्थ्य क्षेत्र की मांगों को सीधे स्किल इंडिया मिशन से जोड़ता है, जो पश्चिमी देशों की वृद्ध होती जनसांख्यिकी के लिए केयरगिवर एक्सपोर्ट मार्केट को लक्षित करता है।
प्रीलिम्स (Prelims) में NIPER के नोडल मंत्रालय (रसायन एवं उर्वरक) और National Policy for Rare Diseases के प्रावधानों को मिलाकर एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2024MainsGS2
In a crucial domain like the public healthcare system the Indian State should play a vital role to contain the adverse impact of marketisation of the system. Suggest some measures through which the State can enhance the reach of public healthcare at the grassroots level.
- 2021MainsGS2
“Besides being a moral imperative of a Welfare State, primary health structure is a necessary precondition for sustainable development.” Analyze.
- 2020MainsGS2
In order to enhance the prospects of social development, sound and adequate health care policies are needed particularly in the fields of geriatric and maternal health care. Discuss.
