कैंसर की दवाओं और दुर्लभ बीमारियों पर सीमा शुल्क छूट
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
बजट में महत्वपूर्ण हस्तक्षेप पेश किए गए हैं जो सीधे तौर पर GS2 (स्वास्थ्य देखभाल और मानव संसाधन) और GS3 (जैव प्रौद्योगिकी और फार्मास्यूटिकल्स) से संबंधित हैं। मानसिक स्वास्थ्य अवसंरचना, घरेलू बायोफार्मा विनिर्माण और महत्वपूर्ण जीवन रक्षक दवाओं की किफायती उपलब्धता पर केंद्रित यह दृष्टिकोण, जटिल सार्वजनिक स्वास्थ्य और तृतीयक देखभाल (tertiary care) की चुनौतियों के समाधान की दिशा में एक बड़े बदलाव का प्रतिनिधित्व करता है।
सारांश
केंद्रीय बजट 2026-27 ने स्वास्थ्य देखभाल और फार्मास्युटिकल क्षेत्रों में महत्वपूर्ण हस्तक्षेप पेश किए हैं। तत्काल राहत प्रदान करने के एक कदम के रूप में, सरकार ने 17 कैंसर दवाओं पर basic customs duty को पूरी तरह से माफ कर दिया है और सात और दुर्लभ बीमारियों को आयात शुल्क छूट सूची में जोड़ा है। बजट में स्वास्थ्य मंत्रालय को ₹1.05 lakh crore आवंटित किए गए और अगले पांच वर्षों में biopharma क्षेत्र में ₹10,000 crore के बड़े निवेश का प्रस्ताव रखा गया। मजबूत देखभाल पारिस्थितिकी तंत्र की आवश्यकता को संबोधित करते हुए, सरकार 1.5 लाख multi-skilled caregivers को प्रशिक्षित करने और Allied Health Professionals कार्यबल का विस्तार करने की योजना बना रही है। महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे के विकास में दो नए राष्ट्रीय मानसिक स्वास्थ्य संस्थान, उत्तर भारत में एक नया NIMHANS परिसर और AYUSH पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत करने के लिए तीन नए अखिल भारतीय आयुर्वेद संस्थान स्थापित करना शामिल है।
मुख्य बिंदु
- 17 कैंसर संबंधी दवाओं पर बेसिक कस्टम ड्यूटी को पूरी तरह से हटा दिया गया है, और सात अतिरिक्त दुर्लभ बीमारियों के लिए आयात शुल्क छूट का विस्तार किया गया है।
- सरकार ने भारत के फार्मास्युटिकल उद्योग को बढ़ावा देने के लिए पांच वर्षों में बायोफार्मा क्षेत्र में ₹10,000 करोड़ के निवेश का प्रस्ताव दिया है।
- वित्त वर्ष 2026-27 के लिए स्वास्थ्य मंत्रालय को ₹1.05 लाख करोड़ आवंटित किए गए हैं, जिसमें आयुष्मान भारत PM-JAY को ₹9,500 करोड़ प्राप्त हुए हैं।
- रांची और तेजपुर में दो नए राष्ट्रीय मानसिक स्वास्थ्य संस्थानों की स्थापना तथा उत्तर भारत में NIMHANS के दूसरे परिसर के माध्यम से मानसिक स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुँच का विस्तार किया जाएगा।
- बजट का ध्यान संबद्ध स्वास्थ्य कार्यबल (allied health workforce) के विस्तार पर केंद्रित है, जिसका उद्देश्य 1.5 लाख केयरगिवर्स को प्रशिक्षित करना और एलाइड हेल्थ प्रोफेशनल्स (AHPs) के लिए मौजूदा संस्थानों को अपग्रेड करना है।
- AYUSH इकोसिस्टम के तहत तीन नए अखिल भारतीय आयुर्वेद संस्थानों की स्थापना की जाएगी, जिससे मंत्रालय का आवंटन बढ़कर ₹4,408.93 करोड़ हो गया है।
महत्वपूर्ण शब्द
आयुष्मान भारत PM-JAY
दुनिया की सबसे बड़ी सरकारी वित्त पोषित स्वास्थ्य आश्वासन योजना, जो गरीब और कमजोर परिवारों को माध्यमिक (secondary) और तृतीयक (tertiary) देखभाल के लिए अस्पताल में भर्ती होने हेतु प्रति परिवार ₹5 लाख का वार्षिक कवर प्रदान करती है।
UPSC context
GS Paper II (स्वास्थ्य/शासन); यूनिवर्सल हेल्थ कवरेज और सामाजिक कल्याण योजनाओं की समझ का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय कौशल योग्यता ढांचा (NSQF)
एक योग्यता-आधारित ढांचा जो ज्ञान, कौशल और अभिरुचि के स्तरों (1-10) के अनुसार योग्यताओं को व्यवस्थित करता है, और व्यावसायिक एवं शैक्षणिक शिक्षा के बीच के अंतर को पाटता है।
UPSC context
GS पेपर II/III (कौशल विकास/अर्थव्यवस्था); मानव संसाधन नीति और कार्यबल की रोजगार क्षमता का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय मानसिक स्वास्थ्य और तंत्रिका विज्ञान संस्थान (NIMHANS)
मानसिक स्वास्थ्य शिक्षा, अनुसंधान और नैदानिक देखभाल के लिए भारत का शीर्ष बहु-विषयक केंद्र; स्वास्थ्य मंत्रालय के तहत 'राष्ट्रीय महत्व के संस्थान' (Institute of National Importance) के रूप में नामित।
UPSC context
GS पेपर II (स्वास्थ्य); मानसिक स्वास्थ्य के लिए संस्थागत ढांचे और विशिष्ट स्वास्थ्य सेवा अवसंरचना पर केंद्रित है।
आयुष मंत्रालय
एक समर्पित केंद्रीय मंत्रालय जो पारंपरिक चिकित्सा प्रणालियों: आयुर्वेद, योग, प्राकृतिक चिकित्सा, यूनानी, सिद्ध, सोवा-रिग्पा और होम्योपैथी के शिक्षा, अनुसंधान और प्रचार-प्रसार के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS पेपर II (स्वास्थ्य/शिक्षा); एकीकृत चिकित्सा और पारंपरिक ज्ञान संरक्षण के लिए प्रासंगिक।
राष्ट्रीय औषधीय शिक्षा एवं अनुसंधान संस्थान (NIPER)
भारत के फार्मास्युटिकल उद्योग को सहायता प्रदान करने के लिए उन्नत फार्मास्युटिकल शिक्षा और अनुसंधान पर केंद्रित राष्ट्रीय महत्व के स्वायत्त संस्थानों का एक समूह।
UPSC context
GS पेपर II/III (फार्मा/अर्थव्यवस्था); R&D नीति और फार्मास्युटिकल क्षेत्र की विकास रणनीतियों का परीक्षण करता है।
स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण मंत्रालय (MoHFW)
राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीतियों, परिवार नियोजन, चिकित्सा शिक्षा विनियमन और राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशनों के कार्यान्वयन के लिए उत्तरदायी प्राथमिक सरकारी निकाय।
UPSC context
GS पेपर II (गवर्नेंस); सामाजिक क्षेत्रों में कार्यकारी मंत्रालयों की संरचना और कार्यप्रणाली का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
दुर्लभ बीमारियों की दवाओं पर सीमा शुल्क छूट को आयुष्मान भारत PM-JAY के एक उप-घटक के रूप में प्रशासित किया जाता है।
दुर्लभ बीमारियों के लिए वित्तीय सहायता और आयात छूट 'नेशनल पॉलिसी फॉर रेयर डिजीज' (NPRD) और राष्ट्रीय आरोग्य निधि के तहत संचालित होती हैं, जो PM-JAY से पूरी तरह अलग हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
राष्ट्रीय दुर्लभ रोग नीति (National Policy for Rare Diseases - NPRD), 2021 क्या है?
- वर्गीकरण: दुर्लभ बीमारियों को इस आधार पर तीन समूहों में वर्गीकृत किया गया है कि क्या उन्हें एक बार के उपचारात्मक उपचार, दीर्घकालिक देखभाल या निश्चित उपचार की आवश्यकता है।
- वित्तीय सहायता: राष्ट्रीय आरोग्य निधि (RAN) योजना के तहत उत्कृष्ट केंद्रों (Centers of Excellence) में उपचार के लिए ₹50 लाख तक प्रदान करता है।
- क्राउडफंडिंग: दुर्लभ बीमारियों के महंगे उपचार हेतु स्वैच्छिक कॉर्पोरेट और व्यक्तिगत दान को सुगम बनाने के लिए इसमें एक डिजिटल पोर्टल की सुविधा दी गई है।
'बायोफार्मा' को पारंपरिक फार्मास्यूटिकल्स से क्या अलग करता है?
- जैविक उत्पत्ति: बायोफार्मास्यूटिकल्स को रासायनिक यौगिकों से संश्लेषित करने के बजाय जीवित जीवों (कोशिकाओं, बैक्टीरिया, यीस्ट) से प्राप्त किया जाता है।
- संरचनात्मक जटिलता: इनमें बड़े, जटिल अणु (जैसे मोनोक्लोनल एंटीबॉडीज) शामिल होते हैं, जिससे इन्हें पारंपरिक जेनेरिक दवाओं की तुलना में पुन: निर्मित करना (बायोसिमिलर) काफी कठिन हो जाता है।
- लक्षित प्रभावकारिता: कैंसर और ऑटोइम्यून बीमारियों जैसी स्थितियों के लिए टार्गेटेड थेरेपी में अत्यधिक प्रभावी, जो आधुनिक फार्मास्युटिकल विकास को गति प्रदान कर रहे हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
बायोफार्मा + API निर्भरता
₹10,000 करोड़ का बायोफार्मा निवेश भारत को कम मार्जिन वाले जेनेरिक विनिर्माण से उच्च मूल्य वाले नवाचार की ओर ले जाने का लक्ष्य रखता है, जिससे चीनी एक्टिव फार्मास्युटिकल इंग्रीडिएंट्स (APIs) पर अत्यधिक निर्भरता कम होगी।
मानसिक स्वास्थ्य + जनसांख्यिकीय लाभांश
नए NIMHANS परिसरों की स्थापना भारत के बढ़ते मानसिक स्वास्थ्य बोझ (DALYs) को संबोधित करती है, जो सीधे कार्यबल की उत्पादकता और जनसांख्यिकीय लाभांश को प्रभावित करता है।
केयर इकोनॉमी + महिला रोजगार
1.5 लाख बहु-कौशल देखभाल करने वालों (caregivers) को प्रशिक्षित करना 'केयर इकोनॉमी' को औपचारिक रूप देता है, जिससे संगठित क्षेत्र में रोजगार के महत्वपूर्ण अवसर सृजित होते हैं, जो मुख्य रूप से महिलाओं द्वारा संचालित क्षेत्र है।
बायोफार्मा की परिभाषाएँ और दुर्लभ रोगों के लिए राष्ट्रीय नीति (National Policy for Rare Diseases), 2026 की प्रिलिम्स परीक्षा में बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्नों के लिए प्रमुख विषय हैं।
संबद्ध PYQ · 3
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In order to enhance the prospects of social development, sound and adequate health care policies are needed particularly in the fields of geriatric and maternal health care. Discuss.
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“Besides being a moral imperative of a Welfare State, primary health structure is a necessary precondition for sustainable development.” Analyze.
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What are the research and developmental achievements in applied biotechnology? How will these achievements help to uplift the poorer sections of the society?
