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विदेशी सहायता आवंटन और क्षेत्रीय रणनीतिक कनेक्टिविटी

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

MEA के लिए बजटीय आवंटन एक राजनयिक बैरोमीटर के रूप में कार्य करते हैं। चाबहार परियोजना के लिए फंड में कटौती यह दर्शाती है कि कैसे अंतरराष्ट्रीय दबाव (US प्रतिबंध) मध्य एशिया में भारत की रणनीतिक कनेक्टिविटी महत्वाकांक्षाओं को बाधित करते हैं। विदेशी सहायता वितरण में बदलाव अपने तात्कालिक पड़ोस में भारत के द्विपक्षीय संबंधों की वास्तविक स्थिति को भी दर्शाते हैं।

सारांश

केंद्रीय बजट 2026-27 भारत की विदेश नीति और विकास सहायता में उल्लेखनीय बदलावों को दर्शाता है, जिसमें ईरान में चाबहार बंदरगाह परियोजना के लिए शून्य आवंटन प्रमुख है। यह ठहराव अमेरिकी प्रतिबंधों की छूट (US sanctions waiver) की आसन्न समाप्ति और तनावपूर्ण संबंधों का परिणाम है, जिससे सिस्तान-बलूचिस्तान में कनेक्टिविटी का ऐतिहासिक रूप से समर्थन करने वाली वार्षिक प्रतिबद्धता रुक गई है। इसके अतिरिक्त, बांग्लादेश को दी जाने वाली विकास सहायता को आधा घटाकर 60 करोड़ रुपये कर दिया गया है। वहीं, अन्य राष्ट्रों के लिए 'Neighbourhood First' नीति मजबूत बनी हुई है, जिसमें विदेशी सहायता का सबसे बड़ा हिस्सा भूटान (2,288 करोड़ रुपये) को मिला है, जिसके बाद नेपाल, मॉरीशस और मालदीव का स्थान है।

मुख्य बिंदु

  • केंद्रीय बजट 2026-27 में विदेश मंत्रालय (MEA) को 22,118 करोड़ रुपये आवंटित किए गए हैं।
  • अमेरिकी आर्थिक प्रतिबंधों और तनावपूर्ण द्विपक्षीय संबंधों के कारण, भारत ने ईरान में चाबहार बंदरगाह परियोजना के लिए अपनी फंडिंग को पिछले वर्ष के 400 करोड़ रुपये (संशोधित अनुमान) से घटाकर शून्य कर दिया है।
  • चाबहार परियोजना के लिए अमेरिका द्वारा भारत को दी गई छह महीने की छूट 26 अप्रैल, 2026 को समाप्त हो रही है।
  • तनावपूर्ण संबंधों के बीच बांग्लादेश को दी जाने वाली विकास सहायता 120 करोड़ रुपये से घटाकर आधी यानी 60 करोड़ रुपये कर दी गई है।
  • भूटान को विदेशी सहायता का सबसे बड़ा हिस्सा (Rs 2,288 करोड़) प्राप्त होता है, इसके बाद नेपाल (Rs 800 करोड़) और मॉरीशस तथा मालदीव (प्रत्येक को Rs 550 करोड़) का स्थान है।

महत्वपूर्ण शब्द

केंद्रीय बजट 2026-27

India's annual financial statement for fiscal year 2026-27, detailing government revenue and expenditure, emphasizing fiscal consolidation, infrastructure, and a recalibrated 'Neighbourhood First' foreign aid strategy.

UPSC context

GS पेपर III (अर्थव्यवस्था) और GS पेपर II (राजव्यवस्था/बजट निर्माण)। राजकोषीय नीति और क्षेत्रीय आवंटन को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

विदेश मंत्रालय (MEA)

भारत के विदेश संबंधों के लिए जिम्मेदार सरकारी एजेंसी, जो विदेशी विकास सहायता (ODA) और राजनयिक मिशनों का प्रबंधन करती है, जिसका 2026-27 का परिव्यय ₹22,118 करोड़ है।

UPSC context

GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध)। विदेश नीति और कूटनीति के संस्थागत ढांचे के लिए प्रासंगिक।

चाबहार बंदरगाह

ईरान के सिस्तान-बलूचिस्तान प्रांत में स्थित एक रणनीतिक गहरे पानी का बंदरगाह, जो पाकिस्तान को दरकिनार करते हुए भारत को अफगानिस्तान और मध्य एशिया के लिए एक पारगमन मार्ग (transit route) प्रदान करता है; वर्तमान में US प्रतिबंधों के कारण शून्य बजट आवंटन का सामना कर रहा है।

UPSC context

GS Paper II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध/सामरिक हित)। क्षेत्रीय कनेक्टिविटी और भारत-ईरान-US त्रिपक्षीय संबंधों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

पड़ोसी प्रथम नीति

भारतीय विदेश नीति की एक प्रमुख प्राथमिकता जो विकास सहायता, कनेक्टिविटी और सांस्कृतिक कूटनीति के माध्यम से निकटतम पड़ोसियों के साथ स्थिर और सहयोगात्मक संबंध बनाने पर केंद्रित है।

UPSC context

GS Paper II (विदेश नीति)। भारत के क्षेत्रीय जुड़ाव और 'BIMSTEC' बनाम 'SAARC' गतिशीलता के लिए मौलिक अवधारणा।

अमेरिकी प्रतिबंध

अमेरिका द्वारा विदेशी संस्थाओं (जैसे ईरान) पर लगाए गए आर्थिक और व्यापारिक प्रतिबंध, जो 2026 की प्रतिबंध छूट (sanctions waiver) समाप्त होने के बाद चाबहार जैसी भारत की रणनीतिक परियोजनाओं को प्रभावित करते हैं।

UPSC context

GS पेपर II (वैश्विक समूह/समझौते)। माध्यमिक प्रतिबंधों (CAATSA) और भारत की रणनीतिक स्वायत्तता पर उनके प्रभाव पर केंद्रित है।

विदेशी विकास सहायता (ODA)

एक देश द्वारा दूसरे देश को आर्थिक विकास और कल्याण को बढ़ावा देने के लिए प्रदान की जाने वाली वित्तीय या तकनीकी सहायता; भारत में, यह मुख्य रूप से MEA के माध्यम से अनुदान या ऋण के रूप में दी जाती है।

UPSC context

GS Paper II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध)। ग्लोबल साउथ में एक क्षेत्रीय नेता और दाता के रूप में भारत की भूमिका का परीक्षण करता है।

रणनीतिक स्वायत्तता

किसी राष्ट्र की अपने राष्ट्रीय हितों और विदेश नीति को अन्य शक्तिशाली देशों या वैश्विक दबावों से अत्यधिक प्रभावित या बाधित हुए बिना स्वतंत्र रूप से संचालित करने की क्षमता।

UPSC context

GS Paper II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध)। अमेरिका, रूस और ईरान जैसी प्रमुख शक्तियों के बीच भारत द्वारा संतुलन साधने के प्रयासों में एक बार-बार उभरने वाला विषय।

प्रारंभिक ट्रैप

भारत की विदेशी सहायता मुख्य रूप से मालदीव जैसे संकटग्रस्त समुद्री पड़ोसियों की स्थिति संभालने की ओर निर्देशित है।

भूटान लगातार भारत की विदेशी विकास सहायता का सबसे बड़ा हिस्सा प्राप्त करता है, जो मालदीव, नेपाल या बांग्लादेश के लिए किए गए आवंटन के मुकाबले कहीं अधिक है।

संबंधित अवधारणाएँ

International Relations

भारत के लिए चाबहार बंदरगाह की रणनीतिक उपयोगिता क्या है?

  • पाकिस्तान को दरकिनार करना: पाकिस्तानी क्षेत्र से गुजरे बिना अफगानिस्तान और मध्य एशियाई गणराज्यों (CARs) तक प्रत्यक्ष समुद्र-भूमि पहुँच प्रदान करता है।
  • ग्वादर का मुकाबला करना: ईरान के सिस्तान-बलूचिस्तान प्रांत में स्थित, यह पाकिस्तान के ग्वादर बंदरगाह पर चीन की उपस्थिति के लिए एक रणनीतिक प्रतिकार के रूप में कार्य करता है।
  • INSTC गेटवे: व्यापक अंतर्राष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण परिवहन गलियारे (INSTC) के साथ एकीकृत होकर एक महत्वपूर्ण समुद्री नोड के रूप में कार्य करता है।
International Relations

अमेरिकी द्वितीयक प्रतिबंध (Secondary Sanctions) कैसे कार्य करते हैं?

  • वित्तीय अपवर्जन: वे तीसरे देश की संस्थाओं (जैसे कि भारतीय फर्मों) को अमेरिकी वित्तीय प्रणाली से बाहर करने की चेतावनी देते हैं, यदि वे ईरान जैसे प्रतिबंधित देशों के साथ व्यापार करती हैं।
  • माफी पर निर्भरता: रणनीतिक अंतरराष्ट्रीय परियोजनाओं को अस्थिर और अस्थायी अमेरिकी 'सेंक्शन वेवर' (जैसे कि चाबहार के लिए 6 महीने की छूट) पर निर्भर रहने के लिए मजबूर करता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • कूटनीतिक संकेत के उपकरण के रूप में बजट

    बांग्लादेश को दी जाने वाली सहायता में कटौती के साथ-साथ ईरान के लिए शून्य आवंटन यह दर्शाता है कि भारत स्पष्ट रूप से विदेश मंत्रालय (MEA) के बजटीय परिव्यय को द्विपक्षीय राजनीतिक स्थितियों से जोड़ रहा है, और बिना शर्त अनुदानों की नीति से दूर जा रहा है।

  • चाबहार में सुस्ती बनाम IMEC को प्राथमिकता

    अमेरिकी प्रतिबंधों के कारण ईरान के साथ कनेक्टिविटी में आई बाधाओं के चलते, भारत का भू-आर्थिक (geoeconomic) फोकस अब अमेरिका समर्थित इंडिया-मिडल ईस्ट-यूरोप इकोनॉमिक कॉरिडोर (IMEC) की ओर अधिक मजबूती से मुड़ सकता है।

2026 प्रीलिम्स (Prelims) में भारत के पड़ोसी देशों को विदेशी सहायता (foreign aid) की मात्रा के आधार पर व्यवस्थित करने, या ग्वादर और खाड़ी (Gulf) से चाबहार की निकटता के मानचित्रण (mapping) से संबंधित प्रश्न की अपेक्षा करें।

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