यूके चुनावी सुधार: मतदान की आयु घटाना और चुनाव वित्तपोषण नियम
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यूके के प्रस्तावित चुनावी बदलाव GS पेपर 2 (राजव्यवस्था और तुलनात्मक संविधान) के लिए एक उत्कृष्ट तुलनात्मक केस स्टडी के रूप में काम करते हैं। यह ऐतिहासिक भारतीय चुनावी सुधारों (जैसे मतदान की आयु घटाकर 18 वर्ष करने वाला 61वां संशोधन), मतदाता पंजीकरण से संबंधित चल रही बहसों (जैसे भारत निर्वाचन आयोग की SVEEP पहल), और पारदर्शी राजनीतिक फंडिंग एवं विदेशी हस्तक्षेप की रोकथाम से जुड़ी समकालीन चिंताओं के साथ मेल खाता है।
सारांश
ब्रिटेन की लेबर सरकार ने प्रमुख चुनावी सुधारों के प्रस्ताव पेश किए हैं, जिनमें युवाओं की लोकतांत्रिक भागीदारी को बढ़ाने के लिए मतदान की आयु को 18 से घटाकर 16 वर्ष करना प्रमुख है। इन सुधारों में स्वचालित पंजीकरण का मार्ग प्रशस्त करने के लिए मतदाता पंजीकरण की आयु को घटाकर 14 वर्ष करना और सुलभता में सुधार के लिए स्वीकार्य वोटर आईडी (voter ID) दस्तावेजों का विस्तार करना भी शामिल है। इसके अतिरिक्त, विदेशी हस्तक्षेप को रोकने के लिए राजनीतिक वित्तपोषण पर सख्त नियम प्रस्तावित किए जा रहे हैं, जिनमें शेल कंपनियों (shell companies) से चंदे पर प्रतिबंध और यह आवश्यकता शामिल है कि कॉर्पोरेट चंदा वास्तविक UK या आयरिश व्यावसायिक आय से प्राप्त होना चाहिए।
मुख्य बिंदु
- ब्रिटेन सरकार ने युवाओं की लोकतांत्रिक भागीदारी बढ़ाने के लिए मतदान की आयु 18 से घटाकर 16 वर्ष करने की योजनाओं की घोषणा की है, जिसमें करों (taxes) और काम के माध्यम से उनके आर्थिक योगदान का हवाला दिया गया है।
- स्वचालित मतदाता पंजीकरण प्रणाली की ओर एक व्यापक बदलाव के हिस्से के रूप में, मतदाता पंजीकरण 14 वर्ष की आयु से शुरू होगा।
- विदेशी हस्तक्षेप को रोकने के लिए, नए नियम शेल कंपनियों (shell companies) से राजनीतिक चंदे पर प्रतिबंध लगाएंगे और यह अनिवार्य करेंगे कि धन उन व्यवसायों से प्राप्त हो जिनका वास्तविक UK या आयरिश (Irish) परिचालन हो।
- सरकार मतदान केंद्रों पर वैध वोटर आईडी की सूची का विस्तार करने की योजना बना रही है, जिससे पिछली कंजर्वेटिव सरकार (Conservative government) द्वारा लागू की गई सख्त फोटो आईडी की अनिवार्यताओं को बदला जा सके।
महत्वपूर्ण शब्द
61वां संविधान संशोधन अधिनियम
एक ऐतिहासिक 1988 का भारतीय कानून जिसने अनुच्छेद 326 में संशोधन करके लोकसभा और राज्य विधानसभा चुनावों के लिए मतदान की आयु को 21 वर्ष से घटाकर 18 वर्ष कर दिया।
UPSC context
GS Paper II - राजव्यवस्था; चुनाव सुधार, युवा सशक्तिकरण और सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार जैसे विषयों के लिए महत्वपूर्ण।
लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951
संसद और राज्य विधानमंडलों के लिए चुनावों के संचालन, उम्मीदवारों की योग्यता और अयोग्यता को विनियमित करने वाला मुख्य भारतीय कानून, जो स्वतंत्र और निष्पक्ष लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं को सुनिश्चित करता है।
UPSC context
GS पेपर II - RPA की मुख्य विशेषताएं; जनप्रतिनिधियों की अयोग्यता और चुनाव प्रबंधन से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
लेबर पार्टी
यूनाइटेड किंगडम का वर्तमान सत्ताधारी मध्य-वामपंथी राजनीतिक दल, जिसका नेतृत्व कीर स्टार्मर कर रहे हैं, जिसने लोकतंत्र के आधुनिकीकरण के लिए मतदान की आयु घटाकर 16 वर्ष करने का प्रस्ताव दिया है।
UPSC context
जीएस पेपर II - तुलनात्मक संविधान; प्रमुख लोकतंत्रों में संसदीय प्रणालियों और चुनावी सुधार के रुझानों के अध्ययन के लिए प्रासंगिक।
कंजर्वेटिव पार्टी
ब्रिटेन की मुख्य मध्य-दक्षिणपंथी (center-right) विपक्षी पार्टी, जिसका तर्क है कि वयस्कता की आयु (age of majority) के संबंध में कानूनी विसंगतियों के कारण मतदान की आयु घटाकर 16 वर्ष करना भ्रमपूर्ण है।
UPSC context
GS पेपर II - तुलनात्मक संविधान; मताधिकार के विस्तार और परिपक्वता की अनिवार्यताओं पर लोकतांत्रिक बहस के लिए प्रति-तर्क प्रदान करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
भारतीय राजनीतिक दलों को विदेशी कंपनियों की भारतीय सहायक कंपनियों से किसी भी प्रकार का अंशदान स्वीकार करने से कड़ाई से प्रतिबंधित किया गया है।
पूर्वव्यापी FCRA संशोधनों (वित्त अधिनियम 2016 और 2018) ने 'विदेशी स्रोत' की परिभाषा को बदल दिया, जिससे विदेशी कंपनियों की भारतीय सहायक कंपनियों को FEMA सीमाओं के भीतर दान करने की अनुमति मिल गई।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में मतदान की आयु और मतदान का अधिकार संवैधानिक रूप से कैसे संरक्षित है?
- अनुच्छेद 326: अनुच्छेद 326 सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार के आधार पर लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के चुनावों की गारंटी देता है।
- 61वाँ संशोधन: 61वें संविधान संशोधन अधिनियम (1988) द्वारा अनुच्छेद 326 में संशोधन करके मतदान की आयु को 21 वर्ष से घटाकर 18 वर्ष कर दिया गया।
- संवैधानिक अधिकार: सुप्रीम कोर्ट मतदान के अधिकार को एक संवैधानिक और वैधानिक अधिकार (RPA के तहत) के रूप में वर्गीकृत करता है, न कि एक मौलिक अधिकार के रूप में।
भारत राजनीतिक दलों को विदेशी फंडिंग और कॉर्पोरेट दान को कैसे विनियमित करता है?
- RPA 1951: धारा 29B पंजीकृत राजनीतिक दलों को किसी 'विदेशी स्रोत' या सरकारी कंपनी से कोई भी अंशदान स्वीकार करने से प्रतिबंधित करती है।
- FCRA छूट: वित्त अधिनियम (2016/2018) ने FCRA में संशोधन किया ताकि विदेशी संस्थाओं की भारतीय सहायक कंपनियों को दान देने की अनुमति दी जा सके, यदि उनकी विदेशी होल्डिंग FEMA नियमों के अनुरूप हो।
- चुनावी बॉन्ड निर्णय: उच्चतम न्यायालय ने हाल ही में वित्त अधिनियम 2017 के उन संशोधनों को निरस्त कर दिया, जिन्होंने राजनीतिक दलों को असीमित और अपारदर्शी कॉर्पोरेट फंडिंग की अनुमति दी थी।
अंतर-विषय पैटर्न
तुलनात्मक चुनावी वित्तपोषण सीमाएँ
शेल कंपनियों के चंदे पर यूके (UK) का प्रतिबंध भारत के हालिया सुप्रीम कोर्ट के इलेक्टोरल बॉन्ड्स (Electoral Bonds) फैसले को प्रतिबिंबित करता है, जो राजनीतिक वित्तपोषण में वास्तविक लाभकारी स्वामियों (ultimate beneficial owners) की पहचान करने के वैश्विक लोकतांत्रिक प्रयास को रेखांकित करता है।
जनसांख्यिकीय लाभांश और युवाओं की राजनीतिक भागीदारी
मतदान की आयु कम करना 'जनसांख्यिकीय लाभांश' (demographic dividend) की बहसों (GS3) से जुड़ा है; युवाओं को शुरुआती राजनीतिक भागीदारी (political agency) प्रदान करना उनकी दीर्घकालिक आर्थिक भागीदारी और कर अनुपालन (tax compliance) सुनिश्चित करने के लिए तेजी से अनिवार्य माना जा रहा है।
2026 की प्रीलिम्स परीक्षा में विदेशी राजनीतिक फंडिंग और मतदान की आयु पर भारतीय (FCRA/RPA) और यूके (UK) के कानूनों की तुलना करने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2024MainsGS2
Examine the need for electoral reforms as suggested by various committees with particular reference to "one nation one election" principle.
- 2025MainsGS2
Discuss the 'corrupt practices' for the purpose of the Representation of the People Act, 1951. Analyze whether the increase in the assets of the legislators and/or their associates, disproportionate to their known sources of income, would constitute 'undue influence' and consequently a corrupt practice.
- 2017PrelimsGS1
Right to vote and to be elected in India is a
- 2020PrelimsGS1
Consider the following statements: 1. According to the Constitution of India, a person who is eligible to vote can be made a minister in a State for six months even if he/she is not a member of the Legislature of that State. 2. According to the Representation of People Act, 1951, a person convicted of a criminal offence and sentenced to imprisonment for five years is permanently disqualified from contesting an election even after his release from prison. Which of the statements given above is/are correct?
