सीमा पार आतंकवाद और शुल्कों पर BRICS की आम सहमति
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख राज्य-प्रायोजित सीमा पार आतंकवाद के खिलाफ आम सहमति बनाने के लिए BRICS जैसे बहुपक्षीय मंचों का लाभ उठाने की भारत की क्षमता को रेखांकित करता है। यह बढ़ते पश्चिमी व्यापार संरक्षणवाद के खिलाफ उभरती अर्थव्यवस्थाओं के एकीकृत रुख और वैश्विक जलवायु समझौतों के प्रति उनकी प्रतिबद्धता को भी प्रदर्शित करता है, जो GS2 (IR) और GS3 (Economy & Security) मुख्य परीक्षा के उत्तरों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है।
सारांश
हाल ही में आयोजित BRICS विदेश मंत्रियों की बैठक में, समूह ने जम्मू-कश्मीर में 2025 के पहलगाम आतंकवादी हमले की कड़ी निंदा करते हुए एक संयुक्त बयान जारी किया। 'ज़ीरो टॉलरेंस' पर जोर देते हुए, मंत्रियों ने सीमा पार आतंकवाद, टेरर फाइनेंसिंग और सुरक्षित पनाहगाहों के खिलाफ कड़े उपायों का आह्वान किया, जो चीन की भागीदारी को देखते हुए भारत के लिए एक कूटनीतिक जीत है। इसके अतिरिक्त, बयान में बढ़ते वैश्विक संरक्षणवाद, मनमाने टैरिफ युद्धों और WTO के नियमों का उल्लंघन करने वाले एकपक्षीय व्यापार उपायों की आलोचना की गई—जो कि अमेरिकी व्यापार नीतियों का एक परोक्ष संदर्भ था। समूह ने बहुपक्षवाद (multilateralism), UNFCCC और जलवायु परिवर्तन पर पेरिस समझौते के प्रति अपनी दृढ़ प्रतिबद्धता को भी दोहराया।
मुख्य बिंदु
- BRICS के विदेश मंत्रियों ने J&K में 2025 के पहलगाम आतंकवादी हमले की सर्वसम्मति से निंदा की और सीमा पार आतंकवाद, आतंकवाद के वित्तपोषण (terrorism-financing) और सुरक्षित पनाहगाहों के खिलाफ सख्त कार्रवाई का आह्वान किया।
- इस सहमति को भारत के लिए एक कूटनीतिक जीत के रूप में देखा जा रहा है, खासकर इसलिए क्योंकि पाकिस्तान के सहयोगी चीन ने भी इस संयुक्त निंदा का समर्थन किया।
- समूह ने एकतरफा व्यापार शुल्क और संरक्षणवादी उपायों के प्रसार पर चिंता व्यक्त की और इन्हें WTO के नियमों के साथ असंगत बताते हुए इनकी आलोचना की।
- सदस्य देशों ने UNFCCC और पेरिस समझौते के प्रति अपनी सामूहिक प्रतिबद्धता की पुनः पुष्टि की और जलवायु समझौतों से एकतरफा वापसी का विरोध किया।
महत्वपूर्ण शब्द
ब्रिक्स
उभरती अर्थव्यवस्थाओं का एक प्रभावशाली अंतर-सरकारी संगठन—मूल रूप से ब्राजील, रूस, भारत, चीन और दक्षिण अफ्रीका—जिसका 2024 में विस्तार कर दक्षिण-दक्षिण सहयोग को बढ़ावा देने के लिए इसमें ईरान, मिस्र, इथियोपिया और UAE को शामिल किया गया।
UPSC context
GS पेपर II: अंतरराष्ट्रीय संबंध और वैश्विक समूह; एक बहुध्रुवीय दुनिया में भारत की भूमिका और वैश्विक शासन सुधार को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
पहलगाम आतंकवादी हमला (2025)
22 अप्रैल, 2025 को जम्मू और कश्मीर में हुआ एक बड़ा आतंकवादी हमला। 2026 में BRICS के विदेश मंत्रियों द्वारा इसकी सर्वसम्मत निंदा, सीमा पार आतंकवाद के खिलाफ पूरे समूह का समर्थन हासिल करने में भारत की कूटनीतिक सफलता को रेखांकित करती है।
UPSC context
GS पेपर III: सीमावर्ती क्षेत्रों में सुरक्षा चुनौतियाँ और प्रबंधन; आतंकवाद का समर्थन करने वाले 'स्टेट एक्टर्स' को अलग-थलग करने की भारत की कूटनीतिक रणनीति का परीक्षण करता है।
विश्व व्यापार संगठन (WTO)
राष्ट्रों के बीच व्यापार के नियमों से संबंधित एकमात्र वैश्विक अंतरराष्ट्रीय संगठन। यह सुचारू, पूर्वानुमानित और मुक्त वैश्विक व्यापार सुनिश्चित करने के लिए समझौतों पर बातचीत करने और विवादों के समाधान के लिए एक मंच प्रदान करता है।
UPSC context
GS पेपर III: अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और बौद्धिक संपदा अधिकारों से संबंधित मुद्दे; भारत की व्यापार नीति और आर्थिक संप्रभुता के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।
WTO के नियम
व्यापारिक भेदभाव को रोकने के लिए सदस्य देशों द्वारा बातचीत के माध्यम से तैयार किया गया कानूनी ढांचा और समझौते—मुख्य रूप से GATT और GATS। मनमाने टैरिफ और एकपक्षीय संरक्षणवादी उपायों को अक्सर इन नियमों के उल्लंघन के रूप में उद्धृत किया जाता है।
UPSC context
GS Paper III: वैश्विक संरक्षणवाद और व्यापार युद्ध का भारत की अर्थव्यवस्था और इसके निर्यात पर प्रभाव।
UNFCCC
जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (1992) एक आधारभूत संधि है जिसका उद्देश्य वायुमंडलीय ग्रीनहाउस गैस सांद्रता को स्थिर करना है ताकि जलवायु प्रणाली के साथ खतरनाक मानवीय हस्तक्षेप को रोका जा सके।
UPSC context
GS पेपर III: पर्यावरण संरक्षण और जलवायु परिवर्तन; वैश्विक पर्यावरणीय गवर्नेंस और भारत की जलवायु प्रतिबद्धताओं के लिए आधारभूत।
पेरिस समझौता
UNFCCC ढांचे के भीतर 2015 की एक कानूनी रूप से बाध्यकारी अंतरराष्ट्रीय संधि। इसका लक्ष्य ग्लोबल वार्मिंग को पूर्व-औद्योगिक स्तरों की तुलना में 2 डिग्री सेल्सियस से काफी नीचे, अधिमानतः 1.5 डिग्री तक सीमित करना है।
UPSC context
GS Paper III: वैश्विक पर्यावरणीय लक्ष्य और सतत विकास के लिए भारत के राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDCs)।
प्रारंभिक ट्रैप
अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद पर व्यापक अभिसमय (CCIT) एक सक्रिय, कानूनी रूप से बाध्यकारी UN संधि है, जिसे BRICS की आम सहमति का समर्थन प्राप्त है।
CCIT अभी भी केवल एक मसौदा है। 1996 में भारत द्वारा प्रस्तावित, यह 'आतंकवाद' की सार्वभौमिक परिभाषा पर असहमति के कारण UN में गतिरोध में बना हुआ है।
संबंधित अवधारणाएँ
अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद पर व्यापक सम्मेलन (CCIT) क्या है?
- भारतीय पहल: एक व्यापक वैश्विक आतंकवाद विरोधी ढांचे को स्थापित करने के लिए 1996 में संयुक्त राष्ट्र महासभा (UN General Assembly) में भारत द्वारा प्रस्तावित।
- सार्वभौमिक परिभाषा: आतंकवाद की एक सार्वभौमिक कानूनी परिभाषा प्रदान करने का प्रयास करता है, जो सभी राष्ट्रों को टेरर फाइनेंसिंग को गैरकानूनी घोषित करने और सुरक्षित पनाहगाहों को समाप्त करने के लिए बाध्य करता है।
- वर्तमान स्थिति: आतंकवाद को परिभाषित करने पर आम सहमति के अभाव के कारण, विशेष रूप से राष्ट्रीय मुक्ति आंदोलनों के संबंध में, UN में गतिरोध बना हुआ है।
एकतरफा पर्यावरणीय शुल्क वैश्विक व्यापार व्यवस्थाओं के साथ कैसे टकराव पैदा करते हैं?
- मोस्ट फेवर्ड नेशन (MFN) सिद्धांत: WTO नियम समान टैरिफ व्यवहार (MFN) निर्धारित करते हैं। CBAM जैसे आयातों पर एकपक्षीय कार्बन टैक्स को भेदभावपूर्ण होने के आधार पर कानूनी रूप से चुनौती दी जा सकती है।
- CBDR बनाम संरक्षणवाद: विकासशील देशों का तर्क है कि एकतरफा टैरिफ UNFCCC के 'समान लेकिन विभेदित जिम्मेदारियां' (CBDR) के सिद्धांत का उल्लंघन करते हैं, जो प्रच्छन्न संरक्षणवाद के रूप में कार्य करते हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
व्यापार बाधाओं के रूप में जलवायु संबंधी उपाय
'एकपक्षीय व्यापार उपायों' की BRICS की आलोचना सीधे तौर पर UNFCCC के जलवायु लक्ष्यों को WTO के नियमों से जोड़ती है, जो यूरोपीय संघ (EU) के कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (CBAM) जैसी नीतियों को छद्म संरक्षणवाद के रूप में लक्षित करती है।
SCO और BRICS का आतंकवाद-विरोधी तालमेल
भारत सीमा पार आतंकवाद पर पाकिस्तान को व्यवस्थित रूप से घेरने के लिए SCO के RATS तंत्र और BRICS के संयुक्त बयानों, दोनों का सफलतापूर्वक लाभ उठाता है, जिससे चीन एक असहज आम सहमति के लिए मजबूर हो जाता है।
मुख्य परीक्षा 2026: इस बात पर प्रश्न की अपेक्षा करें कि कैसे ग्लोबल साउथ, BRICS के माध्यम से पश्चिमी जलवायु शुल्कों जैसे कि EU CBAM का मुकाबला करने के लिए WTO नियमों और CBDR का उपयोग करता है।
संबद्ध PYQ · 3
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- 2016MainsGS2
Increasing cross-border terrorist attacks in India and growing interference in the internal affairs of several member-states by Pakistan are not conducive for the future of SAARC (South Asian Association for Regional Cooperation)." Explain with suitable examples.
- 2025MainsGS3
What are the challenges before the Indian economy when the world is moving away from free trade and multilateralism to protectionism and bilateralism? How can these challenges be met?
- 2016PrelimsGS1
With reference to the Agreement at the UNFCCC Meeting in Paris in 2015, which of the following statements is/are correct? 1. The Agreement was signed by all the member countries of the UN and it will go into effect in 2017. 2. The Agreement aims to limit the greenhouse gas emissions so that the rise in average global temperature by the end of this century does not exceed 2°C or even 1.5°C above pre-industrial levels. 3. Developed countries acknowledged their historical responsibility in global warming and committed to donate $ 1000 billion a year from 2020 to help developing countries to cope with climate change. Select the correct answer using the code given below.
