मुंबई उच्च न्यायालयाचे आरटीई प्रतिपूर्ती धोरणाचे पुनरावलोकन करण्याचे निर्देश
Source:livelaw ↗
हे का महत्त्वाचे आहे
सार्वत्रिक प्राथमिक शिक्षण साध्य करण्यासाठी RTE कायद्याची अंमलबजावणी अत्यंत आवश्यक आहे. राज्य शासनाकडून मिळणाऱ्या प्रतिपूर्तीमधील विलंबामुळे खाजगी शाळांची व्यवहार्यता आणि कलम 21A (शिक्षणाचा अधिकार) ची पूर्तता धोक्यात येते. हे सुशासन, आंतर-विभागीय समन्वय आणि वैधानिक दायित्वांची अंमलबजावणी करण्यासाठी प्राधिलेख (writ) अधिकारक्षेत्राद्वारे न्यायव्यवस्थेची भूमिका यांमधील समस्या अधोरेखित करते.
सारांश
शिक्षण हक्क (RTE) कायदा, २००९ अंतर्गत खाजगी विनाअनुदानित शाळांना मिळणाऱ्या प्रतिपूर्तीला होणाऱ्या विलंबाच्या सुरू असलेल्या समस्येत मुंबई उच्च न्यायालयाने हस्तक्षेप केला आहे. १३३ हून अधिक रिट याचिकांवर सुनावणी करताना, न्यायालयाने महाराष्ट्र शासनाला त्यांच्या सध्याच्या प्रतिपूर्ती आराखड्याचा आढावा घेण्याचे आणि एक निश्चित व कालबद्ध यंत्रणा स्थापित करण्याचे निर्देश दिले. RTE कायद्याच्या कलम १२(२) अंतर्गत, आर्थिकदृष्ट्या दुर्बल घटकातील विद्यार्थ्यांना प्रवेश दिल्याबद्दल शाळांना प्रतिपूर्ती करणे राज्य सरकारला बंधनकारक आहे. शैक्षणिक संस्थांवरील आर्थिक ताण आणि शिक्षणाच्या मूलभूत हक्कावर होणारा संभाव्य परिणाम यावर भर देत, वित्त आणि शालेय शिक्षण विभागांमधील प्रक्रिया सुलभ करण्यासाठी न्यायालयाने एक आंतर-विभागीय समिती स्थापन करण्याची सूचना केली.
मुख्य मुद्दे
- मुंबई उच्च न्यायालयाने महाराष्ट्र सरकारला RTE कायद्यांतर्गत 25% जागा राखीव ठेवल्याबद्दल खाजगी विनाअनुदानित शाळांना प्रतिपूर्ती करण्यासाठी एक कालबद्ध यंत्रणा तयार करण्याचे निर्देश दिले.
- RTE कायद्याचे कलम १२(२) राज्य सरकारला दुर्बल घटकांतील मुलांना मोफत आणि सक्तीचे प्राथमिक शिक्षण देण्यासाठी झालेल्या खर्चाची शाळांना प्रतिपूर्ती करणे कायदेशीररित्या बंधनकारक करते.
- दीर्घ विलंबामुळे, विविध शैक्षणिक विश्वस्त संस्थांद्वारे 2026 मध्ये 133 हून अधिक रिट याचिका दाखल करण्यात आल्या, ज्यांमधील प्रलंबित दाव्यांची रक्कम ₹2,000 कोटींहून अधिक असल्याचे सांगण्यात आले आहे.
- न्यायालयाने प्रतिपूर्ती प्रक्रियेतील आंतर-विभागीय अडथळे दूर करण्यासाठी वित्त आणि शालेय शिक्षण विभागातील वरिष्ठ अधिकाऱ्यांचा समावेश असलेली एक समिती स्थापन करण्याचा सल्ला दिला.
महत्त्वाच्या संज्ञा
बालकांचा मोफत व सक्तीच्या शिक्षणाचा अधिकार अधिनियम, 2009
कलम २१A कार्यान्वित करणारा, ६-१४ वयोगटातील मुलांसाठी मोफत आणि सक्तीच्या प्राथमिक शिक्षणाची खात्री देणारा २००९ चा एक ऐतिहासिक कायदा. हा शाळांचे मूलभूत निकष आणि खाजगी विनाअनुदानित शाळांमध्ये वंचित घटकांसाठी २५% कोटा लागू करतो.
UPSC context
GS Paper 2 (सामाजिक न्याय, शिक्षण) साठी अत्यंत महत्त्वाचे. कलम 21A, मूलभूत हक्क आणि सर्वसमावेशक शिक्षण आराखड्याच्या संदर्भात यावर वारंवार प्रश्न विचारले जातात.
RTE कायद्याचे कलम 12(2)
अनिवार्य २५% कोट्यांतर्गत आर्थिकदृष्ट्या दुर्बल घटक (EWS) आणि वंचित गटांतील विद्यार्थ्यांना प्रवेश दिल्यामुळे झालेल्या खर्चाची खाजगी विनाअनुदानित शाळांना प्रतिपूर्ती करणे राज्य सरकारांना बंधनकारक करणारी एक तरतूद.
UPSC context
GS Paper 2 (शासन) साठी महत्त्वाचे. वित्तीय यंत्रणा, केंद्र-राज्य हस्तांतरणाचे मुद्दे आणि शैक्षणिक अधिदेशांच्या अंमलबजावणीतील प्रशासकीय आव्हाने हे स्पष्ट करते.
मुंबई उच्च न्यायालय
महाराष्ट्र, गोवा आणि काही केंद्रशासित प्रदेशांसाठीचे सर्वोच्च घटनात्मक न्यायालय. हे मूलभूत हक्कांची अंमलबजावणी करण्यासाठी आणि राज्य प्राधिकरणांना त्यांची वैधानिक कर्तव्ये पूर्ण करण्यास भाग पाडण्यासाठी कलम 226 अंतर्गत आपल्या प्राधिलेख अधिकारक्षेत्राचा वापर करते.
UPSC context
GS Paper 2 (न्यायव्यवस्था) साठी उपयुक्त. न्यायिक पुनर्विलोकन, उत्तरदायित्व आणि शासकीय अनुपालनाची अंमलबजावणी करण्यामधील उच्च न्यायालयांची भूमिका अधोरेखित करते.
पूर्वपरीक्षा सापळा
RTE कायदा अल्पसंख्याक शैक्षणिक संस्थांसह संपूर्ण भारतातील सर्व खाजगी विनाअनुदानित शाळांमध्ये २५% EWS आरक्षण बंधनकारक करतो.
सर्वोच्च न्यायालयाने प्रमती एज्युकेशनल ट्रस्ट (2014) प्रकरणात, कलम 30(1) अंतर्गत संरक्षित असलेल्या सर्व अल्पसंख्याक शैक्षणिक संस्थांना (अनुदानित आणि विनाअनुदानित दोन्ही) RTE कायद्यातून स्पष्टपणे सूट दिली आहे.
संबंधित स्थिर संकल्पना
शिक्षणाचा अधिकार हा मूलभूत हक्कात कसा विकसित झाला?
- मोहिनी जैन (1992): सर्वोच्च न्यायालयाने असा निर्णय दिला की, सर्व स्तरांवरील शिक्षणाचा अधिकार हा जीविताच्या अधिकाराचा (कलम २१) अविभाज्य भाग आहे.
- उन्नीकृष्णन (1993): न्यायालयाने पूर्वीचा न्यायनिर्णय परिष्कृत केला आणि हा मूलभूत हक्क विशेषतः १४ वर्षांपर्यंतच्या बालकांपुरताच मर्यादित केला.
- 86 वी घटनादुरुस्ती (2002): कलम 21A समाविष्ट केले, ज्यामुळे प्राथमिक शिक्षण हा औपचारिकपणे मूलभूत हक्क बनला आणि RTE कायदा, 2009 चा मार्ग मोकळा झाला.
RTE कायदा, २००९ अंतर्गत मुख्य प्रशासकीय अधिदेश कोणते आहेत?
- 25% कोटा: खाजगी विनाअनुदानित, अल्पसंख्याकेतर शाळांनी प्रवेश-स्तरावरील २५% जागा आर्थिकदृष्ट्या दुर्बल घटक (EWS) आणि वंचित घटकांसाठी राखीव ठेवणे बंधनकारक आहे.
- राज्य प्रतिपूर्ती: राज्य सरकारे कलम 12(2) अंतर्गत या EWS प्रवेशांसाठी खाजगी शाळांना प्रतिपूर्ती करण्यास कायद्याने बांधील आहेत.
- शाळा व्यवस्थापन समित्या: शासकीय आणि अनुदानित शाळांनी शाळा व्यवस्थापन समिती (SMC) स्थापन करणे बंधनकारक आहे, ज्यामध्ये किमान 75% सदस्य हे पालक/संरक्षक आणि 50% महिला असणे आवश्यक आहे।
- शिक्षक पात्रता: राष्ट्रीय शिक्षक शिक्षण परिषद (NCTE) किमान पात्रता विहित करते, ज्यामुळे शिक्षक पात्रता परीक्षा (TET) अनिवार्य होते.
आंतर-विषय नमुने
अधिकारांचा संघर्ष: कलम 21A विरुद्ध कलम 30
परीक्षेतील प्रश्न अनेकदा RTE आणि अल्पसंख्याक हक्कांच्या परस्परसंबंधांची चाचणी घेतात, विशेषतः कलम ३०(१) हे अल्पसंख्याक संचालित संस्थांमध्ये EWS कोटा लागू करण्याच्या राज्याच्या क्षमतेवर कशा प्रकारे मर्यादा घालते, यावर.
सामाजिक कायद्यांना आकार देणारे न्यायालयीन पूर्वनिर्णय
शिक्षणाचे मार्गदर्शक तत्त्वाकडून (कलम ४५) अंमलबजावणीयोग्य मूलभूत हक्कामध्ये झालेले संक्रमण हे अधोरेखित करते की, कशा प्रकारे न्यायिक सक्रियता अनेकदा व्यापक वैधानिक कल्याणकारी आराखड्यांच्या थेट आधी येते.
२०२६ च्या पूर्वपरीक्षेतील एखादा प्रश्न RTE च्या लागूतेचे अपवाद (अल्पसंख्याक शाळा), राज्याचे प्रतिपूर्तीचे दायित्व आणि SMC च्या रचनेचे परीक्षण करण्याची शक्यता आहे।
संबंधित PYQ · 3
संबंधित PYQ · 3
- 2015MPSC_PRELIMSGS1
What is the main purpose of Right to Education Act, 2009 ?
- 2026MPSC_PRELIMSGS1
The National Commission to review the working of the Constitution has recommended that for effectuating fundamental duties are ________. (a) Duty to vote at elections (b) To pay taxes (c) Duty of industrial organisations to provide education to children of their employees (d) To foster a spirit of family values and responsible parenthood in the matter of education, physical and moral well-being of children Answer Options :
- 2026MPSC_PRELIMSGS1
Select the correct statements from the following : (a) Prohibition is issued by a Higher Court to a Lower Court or tribunal and is intended to prohibit it from exceeding its jurisdiction. (b) Writ of prohibition can be issued against administrative agencies. (c) Writ of prohibition is issued against judicial and quasi judicial bodies. Answer Options :
