कर्नाटक सरकार ने RSS रूट मार्च की अनुमति देने से इनकार किया
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
मौलिक अधिकारों (जैसे सभा करने की स्वतंत्रता) और उचित प्रतिबंधों (जैसे लोक व्यवस्था) के बीच संतुलन को समझना GS2 Polity का एक मुख्य घटक है। यह यह भी दर्शाता है कि समकालीन राजनीति में प्रशासनिक निर्णयों की संवैधानिक दृष्टिकोण से किस प्रकार गहन समीक्षा की जाती है।
सारांश
कर्नाटक में BJP ने चित्तपुर में राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ (RSS) के पथ संचलन (route march) की अनुमति देने से इनकार करने के लिए कांग्रेस के नेतृत्व वाली राज्य सरकार की कड़ी आलोचना की है। प्रशासन ने इस इनकार के लिए 'कानून और व्यवस्था की चिंताओं' और अधूरे कागजी कार्यों का हवाला दिया। प्रदेश अध्यक्ष बी.वाई. विजयेंद्र सहित BJP नेताओं ने इस निर्णय को सत्तावादी करार दिया और इसकी तुलना 'आपातकाल' से की। उनका तर्क है कि संविधान का हिमायती होने का दावा करने वाली पार्टी द्वारा एकत्र होने के अधिकार जैसे मौलिक संवैधानिक अधिकारों को सक्रिय रूप से दबाया जा रहा है। यह घटना कर्नाटक में जारी राजनीतिक खींचतान और सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने तथा अनुच्छेद 19 की स्वतंत्रताओं के संरक्षण के बीच कानूनी संतुलन को रेखांकित करती है।
मुख्य बिंदु
- कर्नाटक राज्य सरकार ने कानून-व्यवस्था की चिंताओं और अधूरे दस्तावेज़ों का हवाला देते हुए चित्तपुर में RSS रूट मार्च की अनुमति देने से इनकार कर दिया।
- BJP नेताओं ने इस कदम की निंदा की और इसे सभा करने के मौलिक अधिकार का उल्लंघन तथा संवैधानिक अधिकारों पर हमला बताया।
- भाजपा प्रदेश अध्यक्ष बी.वाई. विजयेंद्र ने कांग्रेस सरकार के कदमों की तुलना 'आपातकाल' से की और उन पर सत्तावाद का आरोप लगाया।
- यह विवाद लोक व्यवस्था बनाए रखने की राज्य की प्रशासनिक शक्तियों और नागरिकों के शांतिपूर्ण सभा के संवैधानिक अधिकारों के बीच के तनाव को रेखांकित करता है।
महत्वपूर्ण शब्द
अनुच्छेद 19(1)(b)
भारतीय संविधान के तहत एक मौलिक अधिकार जो सभी नागरिकों को शांतिपूर्ण ढंग से और बिना हथियारों के एकत्र होने के अधिकार की गारंटी देता है, जिसमें सार्वजनिक सभाएं और जुलूस आयोजित करना शामिल है।
UPSC context
GS पेपर II (Polity); नागरिक स्वतंत्रता और सार्वजनिक सभाओं को विनियमित करने की राज्य की शक्ति की समझ का परीक्षण करता है।
लोक व्यवस्था
संविधान (अनुच्छेद 19(3)) के तहत एक कानूनी आधार जो राज्य को सामुदायिक शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए सभा करने के अधिकार पर उचित प्रतिबंध (reasonable restrictions) लगाने की अनुमति देता है।
UPSC context
GS Paper II एवं III; व्यक्तिगत अधिकारों और सामूहिक सुरक्षा/राज्य की सत्ता के बीच संतुलन का परीक्षण करता है।
युक्तिसंगत निर्बंध
मौलिक अधिकारों पर लगाई गई संवैधानिक सीमाएं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे आत्यंतिक नहीं हैं; ऐसे प्रतिबंध न्यायोचित, उचित और राष्ट्रीय सुरक्षा या लोक व्यवस्था जैसे विशिष्ट आधारों पर आधारित होने चाहिए।
UPSC context
GS पेपर II (राजव्यवस्था); लोकतांत्रिक स्वतंत्रताओं और न्यायिक समीक्षा के दायरे का विश्लेषण करने हेतु मूल अवधारणा।
संविधानवाद
एक राजनीतिक दर्शन जो यह मानता है कि सरकार का अधिकार कानून के एक मौलिक निकाय (संविधान) से प्राप्त होता है और उसी के द्वारा सीमित होता है, ताकि मनमाने शासन को रोका जा सके।
UPSC context
GS पेपर II; विधि के शासन (Rule of Law) के संबंध में राजनीति विज्ञान और भारतीय शासन की एक मौलिक अवधारणा।
राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ (RSS)
भारत में एक दक्षिणपंथी, स्वयंसेवी अर्धसैनिक संगठन; इसकी सार्वजनिक गतिविधियाँ, जैसे 'रूट मार्च', अक्सर संघ बनाने और सभा करने की स्वतंत्रता (Freedom of Association and Assembly) को लेकर कानूनी बहस का विषय बनती हैं।
UPSC context
GS Paper II; संघ बनाने की स्वतंत्रता (Article 19(1)(c)) और धर्मनिरपेक्षता से जुड़े मामलों के लिए प्रासंगिक।
आपातकालीन प्रावधान
संवैधानिक प्रावधान (अनुच्छेद 352-360) जो राष्ट्रीय संकट के दौरान कुछ मौलिक अधिकारों के निलंबन की अनुमति देते हैं; अक्सर कार्यपालिका के अतिरेक (executive overreach) के लिए एक राजनीतिक मानक के रूप में उपयोग किए जाते हैं।
UPSC context
GS पेपर II; कार्यपालिका की असाधारण शक्तियों और ऐतिहासिक संवैधानिक चुनौतियों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
एकत्र होने के अधिकार को लोक व्यवस्था, नैतिकता और मैत्रीपूर्ण संबंधों के आधार पर प्रतिबंधित किया जा सकता है।
सभा (अनुच्छेद 19(1)(b)) को केवल दो आधारों पर प्रतिबंधित किया जा सकता है: भारत की संप्रभुता/अखंडता, और सार्वजनिक व्यवस्था। 'नैतिकता' (Morality) वाक् (19(1)(a)) पर लागू होती है।
संबंधित अवधारणाएँ
एकत्र होने के अधिकार को प्रतिबंधित करने के संवैधानिक आधार क्या हैं?
- संवैधानिक गारंटी: अनुच्छेद 19(1)(b) सभी नागरिकों को शांतिपूर्वक और बिना हथियारों के इकट्ठा होने के अधिकार की गारंटी देता है।
- युक्तियुक्त निर्बंधन: अनुच्छेद 19(3) के तहत, राज्य केवल दो आधारों पर प्रतिबंध लगा सकता है: भारत की संप्रभुता और अखंडता, और लोक व्यवस्था।
- प्रशासनिक उपकरण: BNSS की धारा 163 (पूर्व में CrPC की धारा 144) वह वैधानिक उपकरण है जो मजिस्ट्रेटों को खतरे या उपद्रव को रोकने के लिए सभाओं को प्रतिबंधित करने की अनुमति देता है।
राष्ट्रीय आपातकाल अनुच्छेद 19 की स्वतंत्रताओं को किस प्रकार प्रभावित करता है?
- अनुच्छेद 358: अनुच्छेद 358 राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा पर अनुच्छेद 19 के तहत छह मौलिक अधिकारों को स्वतः ही निलंबित कर देता है।
- 44वां संशोधन सुरक्षा कवच: 44वें संशोधन अधिनियम (1978) ने इस स्वतः निलंबन को केवल युद्ध या बाहरी आक्रमण के आधार पर घोषित आपातकाल तक ही सीमित कर दिया।
- सशस्त्र विद्रोह अपवाद: यदि राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा केवल सशस्त्र विद्रोह के आधार पर की जाती है, तो अनुच्छेद 19 के अधिकार निलंबित नहीं होते हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
सभा करने के अधिकार + BNSS धारा 163
CrPC की धारा 144 से BNSS की धारा 163 में परिवर्तन, सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने के लिए कार्यकारी मजिस्ट्रेटों की विवेकाधीन शक्तियों और नागरिकों के मौलिक अधिकारों के बीच संतुलन पर ध्यान पुनः केंद्रित करता है।
आपातकाल की बयानबाजी + 44वां संशोधन
'आपातकाल जैसी' स्थितियों के राजनीतिक आरोप अक्सर UPSC को अनुच्छेद 358 और 359 के संबंध में 44वें संविधान संशोधन के सुरक्षा उपायों पर एक अभ्यर्थी की पकड़ का परीक्षण करने के लिए प्रेरित करते हैं।
अनुच्छेद 19 की विशिष्ट स्वतंत्रताओं (वाक्, सभा) को उनके सटीक उचित प्रतिबंध (reasonable restriction) के आधारों के साथ सुमेलित करने वाले एक बहु-कथनीय प्रश्न (multi-statement question) की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
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“The Constitution of India is a living instrument with capabilities of enormous dynamism. It is a constitution made for a progressive society.” Illustrate with special reference to the expanding horizons of the right to life and personal liberty.
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In India, which one of the following Constitutional Amendments was widely believed to be enacted to overcome the judicial interpretations of the Fundamental Rights?
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Which of the following statements are correct about the Constitution of India? 1. Powers of the Municipalities are given in Part IX A of the Constitution. 2. Emergency provisions are given in Part XVIII of the Constitution. 3. Provisions related to the amendment of the Constitution are given in Part XX of the Constitution. Select the answer using the code given below :
