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बिहार ने उपग्रह टाउनशिप के लिए भूमि अधिग्रहण भुगतान में तेजी का आश्वासन दिया

स्रोत:patnapress ↗

क्यों मायने रखता है

यह बिहार की शहरी विकास रणनीति में एक महत्वपूर्ण नीतिगत बदलाव है। BPSC Prelims में अक्सर नए राज्य-स्तरीय विधेयकों, प्रमुख बुनियादी ढांचा परियोजनाओं (जैसे नए टाउनशिप), और ग्रामीण एवं शहरी विकास के उद्देश्य से शुरू की गई ई-गवर्नेंस पहलों पर प्रश्न पूछे जाते हैं।

सारांश

बिहार सरकार ने किसानों को आश्वासन दिया है कि 12 नए सैटेलाइट टाउनशिप के विकास के लिए स्वेच्छा से बेची गई भूमि का भुगतान उन्हें एक महीने के भीतर मिल जाएगा। शहरी विकास मंत्री नितीश मिश्रा ने इस बात पर जोर दिया कि भूमि अधिग्रहण की प्रक्रिया पूरी तरह से सहमति-आधारित होगी और इसे एक पारदर्शी डिजिटल प्लेटफॉर्म के माध्यम से प्रबंधित किया जाएगा। पटना के निकट पाटलिपुत्र और सोनपुर में हरिहरनाथपुरम जैसे टाउनशिप के लिए वर्तमान में आवेदन स्वीकार किए जा रहे हैं। शहरी नियोजन और कार्यान्वयन को सुव्यवस्थित करने के लिए, राज्य सरकार बिहार शहरी विकास विधेयक 2026 पेश करने की योजना बना रही है, जो मुख्य सचिव के नेतृत्व में एक केंद्रीयकृत प्राधिकरण का गठन करेगा।

मुख्य बिंदु

  • बिहार सरकार पूरे राज्य में शहरी भीड़भाड़ को कम करने के लिए 12 ग्रीनफील्ड सैटेलाइट टाउनशिप विकसित करने की योजना बना रही है।
  • नगर विकास एवं आवास मंत्री नीतीश मिश्रा द्वारा की गई घोषणा के अनुसार, इन परियोजनाओं के लिए स्वेच्छा से भूमि बेचने वाले किसानों को भूमि सत्यापन के एक महीने के भीतर भुगतान प्राप्त होगा।
  • आवेदनों के निपटान के लिए एक पारदर्शी डिजिटल प्लेटफॉर्म तैयार किया जा रहा है, और पाटलिपुत्र (पटना के पास) तथा हरिहरनाथपुरम (सोनपुर) जैसी पायलट टाउनशिप को पहले ही लगभग 750 आवेदन प्राप्त हो चुके हैं।
  • आगामी बिहार शहरी विकास विधेयक 2026 का उद्देश्य इन शहरी बुनियादी ढांचागत पहलों के समन्वय और निगरानी के लिए मुख्य सचिव की अध्यक्षता में एक केंद्रीय प्राधिकरण स्थापित करना है।

महत्वपूर्ण शब्द

बिहार शहरी विकास प्राधिकरण (BUDA) विधेयक, 2026

बिहार शहरी विकास प्राधिकरण (BUDA) का गठन करने के लिए 2026 में पारित एक राज्य विधायी विधेयक, जो मुख्य सचिव की अध्यक्षता में शहरी नियोजन और 12 ग्रीनफील्ड सैटेलाइट टाउनशिप की निगरानी करने वाली एक केंद्रीकृत एजेंसी है।

UPSC context

GS पेपर II: सरकारी नीतियां; GS पेपर III: शहरीकरण। नियोजित शहरी विकास और क्षेत्रीय नियोजन निकायों के लिए वैधानिक ढांचे का परीक्षण करता है।

Source
बिहार आवास बोर्ड

बिहार राज्य आवास बोर्ड अधिनियम, 1982 के तहत स्थापित एक राज्य-स्तरीय नोडल एजेंसी, जो किफायती, कम लागत वाले आवास प्रदान करने, आवासीय लेआउट विकसित करने और टाउनशिप परियोजनाओं को सुविधाजनक बनाने के लिए जिम्मेदार है।

UPSC context

GS पेपर II: सांविधिक निकाय; GS पेपर III: शहरी अवसंरचना। सामाजिक कल्याण और आवास योजनाओं के क्रियान्वयन के तंत्र का परीक्षण करता है।

Source
नगर विकास एवं आवास विभाग (UDHD), बिहार

बिहार सरकार का नोडल प्रशासनिक विभाग जो शहरी नीतियां तैयार करने, नागरिक अवसंरचना का प्रबंधन करने और राज्यव्यापी नगरपालिका तथा सैटेलाइट टाउनशिप परियोजनाओं को लागू करने के लिए उत्तरदायी है।

UPSC context

GS पेपर II: कार्यकारी मंत्रालय/विभाग; GS पेपर III: नगरीकरण। तीव्र नगरीय विकास का प्रबंधन करने वाली राज्य सरकारों के परिचालन ढांचों का परीक्षण करता है।

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ग्रीनफील्ड सैटेलाइट टाउनशिप

प्रमुख शहरों के निकट पहले से अविकसित भूमि पर विकसित की गईं ऐसी नव-नियोजित शहरी बस्तियां, जिनका उद्देश्य जनसंख्या के दबाव को अवशोषित करना, भीड़भाड़ को कम करना और आधुनिक नागरिक बुनियादी ढांचा प्रदान करना है।

UPSC context

GS पेपर III: शहरीकरण, समस्याएँ और समाधान। नियोजित शहरी विस्तार रणनीतियों, स्मार्ट सिटी विकल्पों और सतत क्षेत्रीय विकास का परीक्षण करता है।

Source
सहमति-आधारित भूमि अधिग्रहण

एक भूमि अधिग्रहण मॉडल जो राज्य द्वारा अनिवार्य अधिग्रहण के बजाय भू-स्वामियों के साथ स्वैच्छिक समझौतों को प्राथमिकता देता है, तथा अवसंरचना परियोजनाओं में पारदर्शिता, उचित मुआवजा और भागीदारीपूर्ण विकास सुनिश्चित करता है।

UPSC context

GS पेपर III: भूमि सुधार और सरकारी नीतियां। उचित मुआवजा मॉडल, विवाद समाधान और किसान-केंद्रित अवसंरचना विकास प्रतिमानों का परीक्षण करता है।

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प्रारंभिक ट्रैप

बिहार के नए सैटेलाइट टाउनशिप के लिए भूमि का LARR Act 2013 के तहत अनिवार्य रूप से अधिग्रहण किया जा रहा है।

अभ्यर्थी यह मान सकते हैं कि राज्य की बुनियादी ढांचा परियोजनाएं केंद्रीय LARR के अनिवार्य अधिग्रहण पर निर्भर करती हैं। बिहार, LARR की देरी को दरकिनार करते हुए, पूरी तरह से स्वैच्छिक और सहमति-आधारित खरीद का उपयोग कर रहा है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity & Governance

भूमि अधिग्रहण मुआवजे के लिए LARR अधिनियम, 2013 का ढांचा क्या है?

  • मुआवजा गुणक: ग्रामीण भूमि के लिए बाजार मूल्य का 4 गुना तक और शहरी भूमि के लिए 2 गुना, जो बिहार की वर्तमान प्रोत्साहन संरचना के अनुरूप है।
  • सहमति की आवश्यकताएं: LARR के तहत निजी परियोजनाओं के लिए 80% और PPP के लिए 70% सहमति की आवश्यकता होती है। प्रत्यक्ष स्वैच्छिक राज्य भूमि-खरीद नीतियां इन जटिल सीमाओं को दरकिनार करती हैं।
  • सामाजिक प्रभाव आकलन: LARR के तहत परियोजना के प्रभावों और पुनर्वास लागतों का मूल्यांकन करना अनिवार्य है। स्वैच्छिक भूमि बिक्री नीतियां आमतौर पर इस लंबी अनिवार्यता को दरकिनार कर देती हैं।
Geography (Urbanization)

शहरी नियोजन में "सैटेलाइट टाउन" को क्या परिभाषित करता है?

  • मुख्य विशेषता: पूर्ण या आंशिक रूप से स्वतंत्र नगरपालिकाएं जिनका अपना स्थानीय आर्थिक और रोजगार आधार होता है, जो महज कम्यूटर 'बेडरूम सबर्ब्स' (bedroom suburbs) के विपरीत होती हैं।
  • स्थानिक बफर: केंद्रीय महानगर से एक ग्रीन बेल्ट द्वारा भौतिक रूप से पृथक, फिर भी उच्च क्षमता वाले ट्रांजिट कॉरिडोर से जुड़ा हुआ।
  • भीड़भाड़ कम करने का उद्देश्य: मुख्य रूप से जनसांख्यिकीय और आर्थिक दबावों को पुनर्वितरित करके अत्यधिक आबादी वाले प्रमुख शहरी केंद्रों (जैसे पटना) में भीड़भाड़ को कम करने के लिए विकसित किया गया।

अंतर-विषय पैटर्न

  • राज्यों द्वारा अपनाए गए LARR के वैकल्पिक उपाय

    राज्य, केंद्रीय LARR अधिनियम 2013 के कड़े और समय लेने वाले सामाजिक प्रभाव आकलन (SIA) चरणों को बाईपास करने के लिए प्रत्यक्ष "सहमति-आधारित स्वैच्छिक खरीद" नीतियों और डिजिटल प्लेटफॉर्मों का तेजी से उपयोग कर रहे हैं।

  • लैंड पूलिंग में ई-गवर्नेंस

    स्वैच्छिक भूमि बिक्री के लिए निर्बाध डिजिटल प्लेटफॉर्म डिजिटल इंडिया भूमि अभिलेख आधुनिकीकरण कार्यक्रम (DILRMP) के लक्ष्यों को दर्शाते हैं, जिससे मुकदमेबाजी कम होती है और तीव्र ग्रीनफील्ड शहरीकरण सक्षम होता है।

GS2/GS3 मुख्य परीक्षा में इस बात पर एक प्रश्न की उम्मीद करें कि कैसे राज्य LARR 2013 की बाधाओं को दरकिनार करने के लिए प्रत्यक्ष 'सहमति-आधारित' डिजिटल भूमि खरीद का उपयोग करते हैं।

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