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बिहार ने हुडको के सहयोग से ग्रीनफील्ड सैटेलाइट टाउनशिप की योजना बनाई

स्रोत:orfonline ↗

क्यों मायने रखता है

शहरीकरण के लिए बिहार का रणनीतिक प्रयास सीधे तौर पर BPSC प्रीलिम्स के उन विषयों से जुड़ता है, जिनमें जनगणना के जनसांख्यिकीय आंकड़े, शहरी विकास योजनाएं और राज्य-विशिष्ट भौगोलिक एवं आर्थिक पहलें शामिल हैं।

सारांश

बिहार, हाउसिंग एंड अर्बन डेवलपमेंट कॉर्पोरेशन (HUDCO) के साथ 1 लाख करोड़ रुपये के वित्तीय समझौते के समर्थन से, राज्य भर में 12 ग्रीनफील्ड सैटेलाइट टाउनशिप के निर्माण के लिए एक बड़ी शहरी विकास पहल शुरू कर रहा है। 2011 की जनगणना के अनुसार केवल 11.3% की शहरीकरण दर के साथ, बिहार का लक्ष्य इन टाउनशिप का उपयोग ग्रामीण पलायन को समाहित करने, पटना और मुजफ्फरपुर जैसे मौजूदा शहरों पर ढांचागत दबाव को कम करने और स्थानीय रोजगार सृजित करने के लिए करना है। विकास प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करने के लिए इस पहल में लैंड पूलिंग मॉडल का उपयोग किया जाएगा। महत्वपूर्ण रूप से, इन सैटेलाइट शहरों की दीर्घकालिक सफलता वाणिज्यिक क्षेत्रों, किफायती आवास और जलवायु-अनुकूल परिवहन बुनियादी ढांचे को एकीकृत करने पर निर्भर करती है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे केवल कम्यूटर टाउन (commuter towns) बनने के बजाय आत्मनिर्भर आर्थिक इंजन बन सकें।

मुख्य बिंदु

  • बिहार सरकार HUDCO से INR 1 लाख करोड़ की वित्तीय सहायता के साथ 12 नए ग्रीनफील्ड सैटेलाइट टाउनशिप विकसित कर रही है।
  • राज्य की कम शहरीकरण दर (2011 की जनगणना के अनुसार 11.3%) को बढ़ाने के उद्देश्य से, इस परियोजना का लक्ष्य प्रमुख शहरों की भीड़भाड़ कम करना और आत्मनिर्भर आर्थिक केंद्र बनाना है।
  • भूमि अधिग्रहण को एक 'लैंड पूलिंग मॉडल' के माध्यम से निष्पादित किया जाएगा, जो महाराष्ट्र और गुजरात के नीतिगत ढांचों से प्रेरित है, और यह भूमि मालिकों को हितधारक बनाकर अग्रिम पूंजीगत लागत को कम करेगा।
  • इन्हें 'डॉर्मिटरी टाउन' बनने से रोकने के लिए, योजनाकारों को स्थानीय रोजगार को बढ़ावा देने और बाह्य-पलायन को रोकने के लिए औद्योगिक क्षेत्रों, किफायती आवास, सार्वजनिक परिवहन और जलवायु-अनुकूल बुनियादी ढांचे का एकीकरण सुनिश्चित करना चाहिए।

महत्वपूर्ण शब्द

आवास और शहरी विकास निगम (HUDCO)

आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय के तहत एक मिनीरत्न सार्वजनिक क्षेत्र का उद्यम, जो पूरे भारत में आवास और मुख्य शहरी अवसंरचना परियोजनाओं के लिए दीर्घकालिक वित्तपोषण प्रदान करता है।

UPSC context

GS-3 (अवसंरचना, निवेश मॉडल) के लिए महत्वपूर्ण; यह राज्य स्तरीय शहरीकरण परियोजनाओं को गति देने में संस्थागत वित्तपोषण की भूमिका को रेखांकित करता है।

Source
लैंड पूलिंग मॉडल

यह एक शहरी विस्तार रणनीति है जिसमें भूमि मालिक किसी सरकारी एजेंसी द्वारा विकास कार्य किए जाने के लिए स्वेच्छा से अपनी भूमि को एकत्रित करते हैं, और बाद में उन्हें नकद मुआवजे के बजाय आनुपातिक रूप से सभी बुनियादी सुविधाओं से युक्त (fully-serviced) प्लॉट वापस मिलता है।

UPSC context

GS-3 (भूमि सुधार, शहरी नियोजन) के लिए महत्वपूर्ण; स्मार्ट शहरों के लिए बाध्यकारी भूमि अधिग्रहण के एक सतत, सहभागी विकल्प के रूप में परीक्षित।

Source
अटल कायाकल्प और शहरी परिवर्तन मिशन (AMRUT)

वैधानिक शहरों में जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए घरेलू नल कनेक्शन, सीवरेज सिस्टम, स्टॉर्म-वाटर ड्रेनेज और हरित क्षेत्रों जैसी बुनियादी नागरिक सुविधाएं सुनिश्चित करने वाली एक प्रमुख राष्ट्रीय योजना।

UPSC context

GS-1 और GS-2 (शहरीकरण) के लिए प्रासंगिक; तेजी से विस्तार कर रहे टियर-1 और टियर-2 भारतीय शहरों में गंभीर अवसंरचनात्मक कमियों का समाधान करता है।

Source
प्रधानमंत्री आवास योजना (PMAY)

एक केंद्र प्रायोजित योजना जिसमें शहरी और ग्रामीण घटक शामिल हैं, जिसका उद्देश्य आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों और निम्न-आय समूहों को बुनियादी सुविधाओं के साथ किफायती, स्थायी घर प्रदान करना है।

UPSC context

GS-2 (कल्याणकारी योजनाएं, गरीबी) के लिए महत्वपूर्ण; यह आवास की भारी कमी, ग्रामीण-शहरी प्रवास की चुनौतियों और 'सभी के लिए आवास' के उद्देश्य को संबोधित करता है।

Source
स्मार्ट सिटी मिशन

एक शहरी नवीकरण पहल जो मुख्य बुनियादी ढांचे को प्रौद्योगिकी-संचालित 'स्मार्ट' समाधानों, प्रतिस्पर्धी शहरी शासन और क्षेत्र-आधारित विकास के साथ एकीकृत करके सतत और नागरिक-अनुकूल शहरों को बढ़ावा देती है।

UPSC context

GS-1 (शहरीकरण) और GS-3 (बुनियादी ढांचा) के लिए महत्वपूर्ण; यह भारतीय शहरी नियोजन में तकनीक-सक्षम, प्रतिस्पर्धात्मक संघवाद की ओर एक बदलाव को दर्शाता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

लैंड पूलिंग मॉडल के तहत, भूस्वामियों को भूमि अधिग्रहण अधिनियम, 2013 के आधार पर प्रत्यक्ष अग्रिम मौद्रिक मुआवजा प्राप्त होता है।

लैंड पूलिंग में प्रत्यक्ष मौद्रिक मुआवजे से बचा जाता है। इसके बजाय, भूमि मालिक स्वेच्छा से अपनी भूमि सौंपते हैं और बदले में उन्हें एक छोटा, विकसित और अधिक मूल्य का भूखंड प्राप्त होता है, जिससे वे हितधारक बन जाते हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

Human Geography

एक सैटेलाइट टाउन को एक डॉर्मिटोरी टाउन से क्या अलग करता है?

  • सैटेलाइट टाउन: इनके पास स्वतंत्र आर्थिक इंजन, स्थानीय सेंट्रल बिजनेस डिस्ट्रिक्ट (Central Business Districts) और मुख्य शहर से अलग एक विशिष्ट नगरपालिका शासन होता है।
  • शयन नगर: ये मुख्य रूप से आवासीय उपनगर हैं जहाँ के निवासी काम के लिए मुख्य शहर में आवागमन करते हैं, और यहाँ मजबूत स्थानीय अर्थव्यवस्था का अभाव होता है।
Economy / Infrastructure

शहरी विकास में लैंड पूलिंग तंत्र कैसे कार्य करता है?

  • स्वैच्छिक योगदान: भू-स्वामी राज्य द्वारा किए जाने वाले जबरन अधिग्रहण का सामना करने के बजाय स्वेच्छा से अपनी भूमि के हिस्सों को सरकारी प्राधिकरण को सौंप देते हैं।
  • आनुपातिक प्रतिफल: नकद के बजाय, भू-स्वामियों को एक छोटा, पूर्णतः विकसित भूखंड वापस मिलता है, जिसका बाजार मूल्य मूल अविकसित भूमि से अधिक होता है।
  • लागत शमन: यह राज्य के लिए भारी अग्रिम पूंजी की आवश्यकता को समाप्त करता है और पारंपरिक भूमि अधिग्रहण से जुड़ी देरी को दरकिनार करता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • उत्प्रवास और स्थानीय नगरीकरण मॉडल

    बिहार का अत्यधिक असंतुलित कम शहरीकरण (11.3%) बड़े पैमाने पर अंतर-राज्यीय पलायन को प्रेरित करता है। ग्रीनफील्ड सैटेलाइट टाउन, अत्यधिक बोझ से दबे महानगरों पर निर्भर रहने के बजाय इस जनसांख्यिकीय लाभांश को स्थानीय स्तर पर समाहित करने की एक स्थानिक रणनीति का प्रतिनिधित्व करते हैं।

  • राज्य की अवसंरचना के लिए केंद्रीय वित्तपोषण

    HUDCO जैसे CPSEs द्वारा बड़े पैमाने पर राज्य-स्तरीय ग्रीनफील्ड परियोजनाओं का वित्तपोषण, शहरी बुनियादी ढांचे के लिए राज्य की क्षमता के अंतराल को पाटने में केंद्रीय वित्तीय संस्थानों की उभरती भूमिका को रेखांकित करता है।

GS1 Mains में सैटेलाइट टाउन (Satellite Towns) बनाम स्मार्ट सिटी (Smart Cities) की तुलना करने वाले प्रश्न, या Prelims में लैंड पूलिंग (Land Pooling) बनाम भूमि अधिग्रहण (Land Acquisition) का परीक्षण करने वाले कथन की उम्मीद की जा सकती है।

संबद्ध PYQ · 2

संबद्ध PYQ · 2

  • 2023BPSC_PRELIMSGS1

    The urbanization of the State has increased very rapidly in the last ten years. According to the 2011 Census, the level of urbanization in Bihar was just __ percent, which has increased to __ percent at present.

  • 1998BPSC_PRELIMSGS1

    'HUDCO' means: