पीएमएवाई अर्बन 2.0: बिहार ने फंड जारी किए और शिकायतों का त्वरित निपटान किया
स्रोत:indianmasterminds ↗

क्यों मायने रखता है
यह समाचार केंद्रीय कल्याणकारी योजनाओं (PMAY-U 2.0) के प्रमुख राज्य-स्तरीय कार्यान्वयन और शासन में सुधार करने, भ्रष्टाचार पर अंकुश लगाने तथा जन शिकायत निवारण को सुव्यवस्थित करने के लिए बिहार द्वारा उठाए गए प्रशासनिक उपायों को रेखांकित करता है।
सारांश
बिहार के नगर विकास एवं आवास मंत्री नीतीश मिश्रा ने राज्य भर में लाभार्थी-नेतृत्व वाली 200 परियोजनाओं के लिए प्रधानमंत्री आवास योजना (शहरी) 2.0 के तहत दूसरी किस्त के रूप में ₹262.37 करोड़ जारी करने की मंजूरी दी। इसके साथ ही, उन्होंने जन शिकायतों के त्वरित निवारण, जनप्रतिनिधियों (सांसदों/विधायकों/विधान पार्षदों - MPs/MLAs/MLCs) की शिकायतों को प्राथमिकता देने और प्रशासनिक भ्रष्टाचार तथा लापरवाही के खिलाफ जीरो-टॉलरेंस (zero-tolerance) नीति को सख्ती से लागू करने के लिए एक SOP तैयार करने का निर्देश दिया।
मुख्य बिंदु
- बिहार सरकार ने निर्माण कार्य में तेजी लाने के लिए प्रधानमंत्री आवास योजना (शहरी) 2.0 (PMAY-U 2.0) के तहत दूसरी किस्त के रूप में ₹262.37 करोड़ की मंजूरी दी।
- जारी की गई राशि राज्य के विभिन्न शहरी केंद्रों में 200 लाभार्थी-नेतृत्व वाली निर्माण परियोजनाओं को सहायता प्रदान करेगी।
- 1 सितंबर 2024 को शुरू की गई, PMAY-U 2.0 यह अनिवार्य करती है कि प्रत्येक लाभार्थी के घर में न्यूनतम दो कमरे, एक रसोईघर और एक अलग शौचालय तथा स्नानघर होना चाहिए।
- बिहार के नगर विकास एवं आवास मंत्री नीतीश मिश्रा ने जन शिकायतों के निपटान और जांच के लिए एक फास्ट-ट्रैक तंत्र लागू करने का निर्देश दिया।
- विभाग सांसदों, विधायकों और एमएलसी (MLCs) द्वारा उठाए गए शिकायतों को प्राथमिकता देने और उनका व्यवस्थित रूप से निपटारा करने के लिए एक मानक संचालन प्रक्रिया (SOP) तैयार करेगा।
- प्रशासन ने भ्रष्टाचार और लापरवाही के खिलाफ अपनी जीरो टॉलरेंस की नीति को दोहराया, साथ ही ईमानदार अधिकारियों को झूठे आरोपों से बचाने पर भी जोर दिया।
महत्वपूर्ण शब्द
प्रधानमंत्री आवास योजना (शहरी) 2.0 (PMAY-U 2.0)
2024 में शुरू की गई केंद्र सरकार की एक प्रमुख योजना, जिसका उद्देश्य पांच वर्षों में 1 करोड़ शहरी गरीब और मध्यम वर्गीय परिवारों को किफायती, हर मौसम के अनुकूल पक्के मकानों के निर्माण, खरीद या किराए पर लेने के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करना है।
UPSC context
GS पेपर II: कमजोर वर्गों के लिए कल्याणकारी योजनाएं। यह सामाजिक-आर्थिक योजनाओं, लक्षित जनसांख्यिकी और शहरी आवास में सहकारी संघवाद के ज्ञान का परीक्षण करता है।
लाभार्थी-नेतृत्व वाला निर्माण (BLC)
PMAY-U 2.0 का एक वर्टिकल जो आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग (EWS) के परिवारों को सुरक्षा मानकों के अनुपालन के साथ अपनी स्वयं की उपलब्ध भूमि पर नए पक्के मकान बनाने के लिए प्रत्यक्ष केंद्रीय वित्तीय सहायता प्रदान करता है।
UPSC context
GS पेपर II: कल्याणकारी योजनाएं और GS पेपर III: बुनियादी ढांचा। प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (Direct Benefit Transfer) के माध्यम से सामाजिक कल्याण के वितरण और विकेंद्रीकृत कार्यान्वयन का परीक्षण।
लोक शिकायत निवारण
प्रशासनिक खामियों, देरी या भ्रष्टाचार के खिलाफ नागरिकों की शिकायतों को प्राप्त करने, संसाधित करने और उनका निवारण करने का वह संस्थागत तंत्र, जो प्रशासनिक पारदर्शिता, जवाबदेही और नागरिक-केंद्रित शासन को सुनिश्चित करता है।
UPSC context
GS पेपर II: शासन, पारदर्शिता और जवाबदेही। सुशासन, नौकरशाही की संवेदनशीलता और नागरिक चार्टर के कार्यान्वयन की अवधारणाओं का परीक्षण करता है।
बिहार नगर विकास एवं आवास विभाग
बिहार के शहरों में शहरी नियोजन को निष्पादित करने, नगरपालिका बुनियादी ढांचा प्रदान करने, आर्थिक विकास को गति देने और राज्य तथा केंद्र प्रायोजित आवास कार्यक्रमों को लागू करने के लिए जिम्मेदार नोडल प्रशासनिक विभाग।
UPSC context
GS पेपर II: राज्य विधायिका और प्रशासन। राष्ट्रीय नीति और क्षेत्रीय शहरी विकास के क्रियान्वयन में राज्य के विभागों की भूमिका की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
प्रधानमंत्री आवास योजना - शहरी (PMAY-U) 2.0 को इसके सभी प्रमुख कार्यान्वयन कार्यक्षेत्रों (core implementation verticals) में एक केंद्र प्रायोजित योजना के रूप में तैयार किया गया है।
चार वर्टिकल्स (BLC, AHP, ARH) में से केवल तीन ही केंद्र प्रायोजित हैं। ब्याज सब्सिडी योजना (ISS) वर्टिकल को 100% केंद्रीय वित्तपोषण के साथ केंद्रीय क्षेत्र की योजना के रूप में लागू किया जाता है।
संबंधित अवधारणाएँ
केंद्रीय क्षेत्र की योजनाओं और केंद्र प्रायोजित योजनाओं के बीच कार्यात्मक अंतर क्या है?
- वित्तपोषण का बंटवारा: केंद्रीय क्षेत्र की योजनाएं केंद्र सरकार द्वारा 100% वित्तपोषित होती हैं, जबकि केंद्र प्रायोजित योजनाएं केंद्र और राज्यों द्वारा सह-वित्तपोषित होती हैं (जैसे, 60:40 या 90:10)।
- कार्यान्वयन एजेंसी: केंद्रीय क्षेत्र की योजनाएं सीधे केंद्रीय मंत्रालयों/एजेंसियों द्वारा कार्यान्वित की जाती हैं, जबकि केंद्र प्रायोजित योजनाएं राज्य सरकार के तंत्र द्वारा निष्पादित की जाती हैं।
- पाठ्यक्रम क्षेत्र: केंद्रीय क्षेत्र की योजनाएं आमतौर पर संघ सूची के विषयों को लक्षित करती हैं, जबकि केंद्र प्रायोजित योजनाएं राष्ट्रीय विकास लक्ष्यों को पूरा करने के लिए राज्य या समवर्ती सूची के विषयों को संबोधित करती हैं।
वैधानिक शिकायत निवारण अधिनियम, पारंपरिक नागरिक चार्टर से किस प्रकार भिन्न हैं?
- कानूनी प्रवर्तनीयता: पारंपरिक नागरिक चार्टर स्वैच्छिक और गैर-वादयोग्य प्रतिबद्धताएं होते हैं, जबकि वैधानिक अधिनियम (जैसे बिहार का 2015 का अधिनियम) निवारण का एक कानूनी रूप से प्रवर्तनीय अधिकार प्रदान करते हैं।
- अर्ध-न्यायिक शक्ति: वैधानिक शिकायत अधिनियम नामित अधिकारियों को रिकॉर्ड तलब करने और अनुपालन लागू करने के लिए अर्ध-न्यायिक शक्तियां प्रदान करते हैं, जिसका मानक प्रशासनिक चार्टर में अभाव होता है।
- दंडात्मक प्रावधान: मानक चार्टरों के विपरीत, शिकायत निवारण अधिनियम शिकायतों का समाधान करने में अनुचित देरी या विफलता के लिए लोक सेवकों पर वैधानिक दंड या अनुशासनात्मक कार्रवाई लागू करते हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
शहरी आवास में वित्तीय संघवाद
यह परीक्षण करता है कि PMAY-U 2.0 जैसी केंद्र प्रायोजित योजनाएं किस प्रकार राज्य-स्तरीय कार्यकारी तंत्र और सह-वित्तपोषण पर निर्भर करती हैं, जो सहकारी राजकोषीय संघवाद को कसौटी पर कसता है।
संहिताबद्ध शिकायत बनाम विवेकाधीन शासन
यह दर्शाता है कि किस प्रकार वैधानिक निवारण अधिनियम प्रशासनिक प्रतिमान को विवेकाधीन राजकीय परोपकार से संहिताबद्ध, कानूनी रूप से लागू करने योग्य नागरिक अधिकारों में स्थानांतरित करते हैं।
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