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बिहार ने शून्य हताहत लक्ष्य के लिए प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों पर जोर दिया

स्रोत:patnapress ↗

क्यों मायने रखता है

आपदा प्रबंधन और जलवायु लचीलापन (climate resilience) बिहार के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण विषय हैं, जो बार-बार आने वाली बाढ़, सूखे और गंभीर वज्रपात का सामना करता है। यह लेख जमीनी स्तर पर तैयारी सुनिश्चित करने और शून्य-हताहत (zero-casualty) के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए 'सुरक्षित शुक्रवार' (Safe Friday) अभियान और 'बोधि' (BODHI) प्लेटफॉर्म जैसी स्थानीय पहलों सहित उठाए जा रहे संस्थागत और तकनीकी कदमों पर प्रकाश डालता है।

सारांश

बिहार राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (BSDMA) और राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन संस्थान (NIDM) ने पटना में आपदा जोखिम न्यूनीकरण और तैयारियों को मजबूत करने पर केंद्रित एक संयुक्त राज्य-स्तरीय कार्यशाला का आयोजन किया। इस कार्यक्रम में प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों, BODHI पूर्वानुमान प्लेटफॉर्म, 'सेफ फ्राइडे' (सुरक्षित शुक्रवार) अभियान जैसी स्थानीय पहलों और बिहार में बाढ़ व बिजली गिरने जैसी आवर्ती आपदाओं के खिलाफ आपदा मित्रों, NDRF और SDRF की सक्रिय लामबंदी के माध्यम से 'शून्य हताहत' (Zero Casualty) के लक्ष्य को प्राप्त करने पर जोर दिया गया।

मुख्य बिंदु

  • BSDMA और NIDM द्वारा संयुक्त रूप से पटना के सरदार पटेल भवन में आपदा जोखिम प्रबंधन पर एक राज्य-स्तरीय कार्यशाला का आयोजन किया गया, जिसका उद्देश्य प्राकृतिक आपदाओं के दौरान 'शून्य हताहत' (Zero Casualty) के लक्ष्य को प्राप्त करना है।
  • बिहार के राज्यपाल ने सामुदायिक जागरूकता, मजबूत प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों (अर्ली वार्निंग सिस्टम), नियमित प्रशिक्षण और जिला आपातकालीन संचालन केंद्रों (DEOCs) को सुदृढ़ करने की भूमिका पर जोर दिया।
  • आपदा प्रबंधन मंत्री रत्नेश सदा ने इस कार्यशाला का उद्घाटन किया और इस बात पर प्रकाश डाला कि कैसे जलवायु परिवर्तन ने प्राकृतिक खतरों की तीव्रता को बढ़ा दिया है, जिससे आपदा जोखिम न्यूनीकरण एक साझा सार्वजनिक जिम्मेदारी बन गया है।
  • BSDMA के उपाध्यक्ष उदयकांत मिश्रा ने बिहार में एक स्थायी NIDM प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण केंद्र की वकालत की और 'सेफ फ्राइडे' (Safe Friday) अभियान व ईंट भट्ठा श्रमिकों के लिए सुरक्षा अभियानों जैसी स्थानीय पहलों पर प्रकाश डाला।
  • तकनीकी प्रस्तुतीकरणों (technical presentations) में आपदा प्रबंधन अधिनियम के तहत आपदा वित्तपोषण, बिजली गिरने से सुरक्षा (lightning protection), अस्पतालों में अग्नि सुरक्षा, और बोधि (BODHI) प्लेटफॉर्म के माध्यम से पूर्वानुमान सहित प्रमुख क्षेत्रों को शामिल किया गया।

महत्वपूर्ण शब्द

Disaster Management Act

वर्ष 2005 का एक ऐतिहासिक भारतीय कानून जो राष्ट्रीय, राज्य और जिला स्तरों पर सक्रिय आपदा तैयारियों, शमन और प्रतिक्रिया के लिए एक मजबूत कानूनी और संस्थागत ढांचा स्थापित करता है।

UPSC context

GS Paper III (आपदा प्रबंधन)। भारत के वैधानिक ढांचे, आपातकालीन तैयारियों और राहत से रोकथाम की ओर बदलाव की समझ का परीक्षण।

Source
राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA)

गृह मंत्रालय के तहत आने वाला यह शीर्ष वैधानिक निकाय है, जिसकी अध्यक्षता प्रधानमंत्री करते हैं। यह राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया और जोखिम न्यूनीकरण के लिए नीतियों, योजनाओं और दिशानिर्देशों को तैयार करने के लिए जिम्मेदार है।

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GS Paper III (आपदा प्रबंधन)। प्राकृतिक या मानव निर्मित संकटों के लिए राष्ट्रीय संस्थागत तंत्र, नीति कार्यान्वयन और शमन दिशानिर्देशों के ज्ञान का मूल्यांकन करता है।

Source
राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन संस्थान (NIDM)

गृह मंत्रालय के तहत एक प्रमुख वैधानिक संस्थान, जिसका कार्य आपदा लचीलेपन (disaster resilience) के लिए क्षमता निर्माण, पेशेवर प्रशिक्षण, मानव संसाधन विकास, अनुसंधान और नीति वकालत करना है।

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GS Paper III (आपदा प्रबंधन)। क्षमता निर्माण संस्थानों, अनुसंधान-आधारित जोखिम न्यूनीकरण और केंद्रीय प्रशासनिक संरचनाओं का विश्लेषण करता है।

Source
आपदा मित्र योजना

NDMA द्वारा कार्यान्वित एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना (Central Sector Scheme), जो आपदा-प्रवण जिलों में बुनियादी राहत और बचाव के लिए जमीनी स्तर के सामुदायिक स्वयंसेवकों की पहचान करती है और उन्हें प्रथम प्रतिक्रियाकर्ता (first responders) के रूप में प्रशिक्षित करती है।

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GS Paper III (आपदा प्रबंधन और योजनाएं)। समुदाय-आधारित आपदा जोखिम प्रबंधन (CBDRM) और जमीनी स्तर पर लचीलापन लाने में युवाओं की भागीदारी का आकलन करता है।

Source
BODHI प्लेटफॉर्म

आपदा तैयारियों, संसाधन मानचित्रण और पर्यावरणीय निगरानी को बढ़ाने और विशेष रूप से बिहार के लिए खतरों को देखने हेतु पृथ्वी अवलोकन डेटा (earth observation data) का उपयोग करने वाला ISRO द्वारा विकसित एक विशेष भू-पोर्टल (geoportal)।

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GS Paper III (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी / आपदा प्रबंधन)। यह भू-स्थानिक तकनीक (geospatial technology), उपग्रह इमेजरी और स्थानीयकृत प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों (localized early warning systems) के अनुप्रयोग का परीक्षण करता है।

Source
बिहार राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (BSDMA)

बिहार के मुख्यमंत्री की अध्यक्षता में एक वैधानिक निकाय, जो क्षेत्रीय आपदा जोखिम न्यूनीकरण के समन्वय, राज्य आपदा प्रबंधन योजनाओं को तैयार करने और जमीनी स्तर पर जन जागरूकता अभियान चलाने के लिए जिम्मेदार है।

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GS Paper III (आपदा प्रबंधन)। यह संघीय शासन, राज्य-स्तरीय संस्थागत तंत्र और क्षेत्र-विशिष्ट आपदा न्यूनीकरण प्रोटोकॉल का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

आपदा मित्र एक केंद्र प्रायोजित योजना (Centrally Sponsored Scheme) है, जिसमें केंद्र और राज्यों के बीच 60:40 के अनुपात में निधि साझा करने की आवश्यकता होती है।

'आपदा मित्र' NDMA के तहत 100% केंद्रीय क्षेत्र की योजना (Central Sector Scheme) है, जिसका अर्थ है कि यह राज्य के वित्तीय योगदान के बिना पूरी तरह से केंद्र सरकार द्वारा वित्त पोषित है।

संबंधित अवधारणाएँ

Disaster Management

राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन संस्थान (NIDM) का वैधानिक ढांचा और नोडल प्राधिकरण क्या है?

  • वैधानिक आधार: आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 की धारा 42 के तहत स्थापित, जो इसे एक वैधानिक अधिदेश (statutory mandate) प्रदान करता है।
  • प्राथमिक अधिदेश: क्षमता निर्माण, मानव संसाधन विकास और प्रशिक्षण के लिए राष्ट्रीय नोडल केंद्र के रूप में कार्य करता है।
  • शीर्ष नेतृत्व: केंद्रीय गृह मंत्री NIDM के शासी निकाय (governing body) के अध्यक्ष के रूप में कार्य करते हैं।
Disaster Management

सेंडाई फ्रेमवर्क (2015-2030) की प्राथमिक विशेषताएं और लक्ष्य क्या हैं?

  • प्रकृति: एक स्वैच्छिक, गैर-बाध्यकारी समझौता जहां आपदा जोखिम को कम करने की प्राथमिक जिम्मेदारी राज्य की होती है।
  • लक्ष्य A: वर्ष 2030 तक वैश्विक आपदा मृत्यु दर को काफी हद तक कम करने का लक्ष्य रखता है, और 'शून्य हताहत' (zero casualty) के लक्ष्यों के लिए प्रयास करता है।
  • लक्ष्य जी: बहु-खतरा प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों (multi-hazard early warning systems) की उपलब्धता और उन तक पहुंच को बढ़ाना इसका उद्देश्य है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • अंतरिक्ष प्रौद्योगिकी + जलवायु अनुकूलन

    ISRO के पृथ्वी अवलोकन डेटासेट (जैसे BODHI) को एकीकृत करना प्रतिक्रियात्मक राहत से भविष्योन्मुखी, प्रौद्योगिकी-संचालित जलवायु लचीलेपन (climate resilience) की ओर एक संक्रमण का प्रतीक है, जो GS-3 अंतरिक्ष (Space) को GS-3 आपदा प्रबंधन (Disaster Management) से जोड़ता है।

  • जमीनी स्तर पर स्वयंसेवा + संकट प्रतिक्रिया

    'आपदा मित्र' के माध्यम से सामुदायिक स्वयंसेवकों को सशक्त बनाना पहले-प्रतिक्रियाकर्ता (फर्स्ट-रिस्पॉन्डर) के महत्वपूर्ण अंतर को पाटता है, जो यह दर्शाता है कि कैसे विकेंद्रीकृत शासन (GS-2) स्थानीय जलवायु आपदा अनुकूलन (GS-3) को सीधे मजबूत करता है।

Mains 2026 इस बात का मूल्यांकन कर सकता है कि कैसे 'आपदा मित्र' जैसी समुदाय-नेतृत्व वाली योजनाएं स्थानिक पूर्वानुमान (spatial forecasting) के साथ मिलकर सेंडाई लक्ष्य A (Sendai Target A) को प्राप्त करती हैं।

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  • 2018BPSC_PRELIMSGS1

    In which airport, NDMA conducted a mock drill based on CBRN emergency in April 2018?