बिहार ने शिकायत निवारण के लिए राज्य स्तरीय सहयोग कार्यक्रम की शुरुआत की
स्रोत:thehindu ↗

क्यों मायने रखता है
मुख्यमंत्री सोलर योजना जैसी राज्य-विशिष्ट कल्याणकारी योजनाओं, सहयोग कार्यक्रम जैसी शिकायत निवारण पहलों और स्थानीय प्रशासन निगरानी ढांचों को समझना BPSC Prelims और Mains (सामान्य अध्ययन - बिहार राज्य विशिष्ट खंड) के लिए अत्यधिक महत्वपूर्ण है।
सारांश
बिहार के मुख्यमंत्री सम्राट चौधरी ने पटना में राज्य-स्तरीय सहयोग कार्यक्रम का उद्घाटन किया, जिसका उद्देश्य 30 दिनों के समाधान लक्ष्य के साथ सार्वजनिक शिकायतों के निवारण को सुव्यवस्थित करना है। 'मुख्यमंत्री सोलर योजना' (जिसके तहत 125 यूनिट तक मुफ्त बिजली और 126 यूनिट से अधिक पर लाभ प्रदान किया जाता है) को बढ़ावा देने, 'सोलर विलेज' का निर्माण करने, पेंशन प्रसंस्करण में तेजी लाने, दस्तावेजों के आधार पर आवेदनों की मनमानी अस्वीकृति को रोकने और BDO/CO स्तर से लेकर जिलाधिकारियों एवं विभागीय सचिवों तक सख्त निगरानी लागू करने के लिए प्रमुख प्रशासनिक निर्देश जारी किए गए।
मुख्य बिंदु
- बिहार के मुख्यमंत्री सम्राट चौधरी ने 14 जुलाई, 2026 को पटना में मुख्यमंत्री सचिवालय में राज्य स्तरीय सहयोग कार्यक्रम का उद्घाटन किया।
- राज्य-स्तरीय सहयोग कार्यक्रम का उद्देश्य नागरिकों की शिकायतों का उच्च गुणवत्तापूर्ण, निष्पक्ष और समयबद्ध निवारण प्रदान करना है, जिसके लिए 30 दिनों का निवारण लक्ष्य निर्धारित किया गया है।
- 'मुख्यमंत्री सोलर योजना' (Mukhyamantri Solar Yojana) के तहत 125 यूनिट तक मुफ्त बिजली प्रदान की जाती है, और उपभोक्ताओं को 126 यूनिट से अधिक उत्पन्न किसी भी सौर बिजली के लिए वित्तीय लाभ मिलता है।
- राज्य सरकार बिजली की समस्याओं को हल करने के लिए रूफटॉप सोलर पैनलों को बढ़ावा देने और दूरदराज के दुर्गम गांवों को 'सोलर विलेज' (सौर गांवों) के रूप में विकसित करने की योजना बना रही है।
- मुख्यमंत्री ने निर्देश दिया कि सरकारी योजनाओं और लाभों के लिए आवेदनों को केवल दस्तावेजों की कमी के कारण सीधे खारिज नहीं किया जाना चाहिए; इसके बजाय, आवेदक को लापता दस्तावेजों को जमा करने के लिए एक नोटिस जारी किया जाना चाहिए।
- कल्याणकारी पेंशन आवेदनों को तेजी से संसाधित किया जाना चाहिए ताकि अगले महीने की 10 तारीख तक पेंशन राशि का वितरण सुनिश्चित किया जा सके।
- एक प्रशासनिक पदानुक्रम निगरानी प्रणाली की रूपरेखा तैयार की गई: SDOs, DCLRs और जिलाधिकारियों (DMs) को अंचल अधिकारी (CO) और प्रखंड विकास अधिकारी (BDO) स्तर पर शिकायतों के निपटान की निगरानी करनी होगी, साथ ही प्रमंडलीय आयुक्तों और विभागीय सचिवों द्वारा अतिरिक्त समीक्षा की जाएगी।
महत्वपूर्ण शब्द
राज्य-स्तरीय सहयोग कार्यक्रम
बिहार में मुख्यमंत्री सचिवालय में मासिक रूप से आयोजित होने वाली एक जन शिकायत निवारण पहल, जिसे स्थानीय स्तर पर अनसुलझे मामलों की समीक्षा करके 30 दिनों के भीतर नागरिकों की लंबित समस्याओं का समाधान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
UPSC context
GS Paper II: शासन (Governance)। यह राज्य स्तर पर सार्वजनिक शिकायत निवारण और नागरिक-केंद्रित प्रशासनिक सुधारों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
मुख्यमंत्री सोलर योजना
बिहार सरकार की एक स्वच्छ ऊर्जा पहल, जिसके तहत छत पर सौर पैनल लगाने वाले घरेलू उपयोगकर्ताओं को 125 यूनिट तक मुफ्त बिजली प्रदान की जाती है, और 126 यूनिट से अधिक के उत्पादन पर वित्तीय प्रोत्साहन दिया जाता है।
UPSC context
GS Paper III: बुनियादी ढांचा और नवीकरणीय ऊर्जा। यह राज्यों की सौर नीतियों और स्वच्छ ऊर्जा परिवर्तन (clean energy transitions) की समझ का परीक्षण करता है।
सतत जीविकोपार्जन योजना
2018 में शुरू की गई बिहार की एक कल्याणकारी योजना, जिसका लक्ष्य विशेष रूप से हाशिए पर रहने वाले समुदायों के अत्यधिक गरीब परिवारों को 24 महीनों की अवधि में स्थायी आजीविका के विकल्प, क्षमता निर्माण और वित्तीय सहायता प्रदान करना है।
UPSC context
GS Paper II: कल्याणकारी योजनाएं। यह गरीबी उन्मूलन और हाशिए पर मौजूद वर्गों के वित्तीय सशक्तिकरण से जुड़े ज्ञान का परीक्षण करता है।
मुख्यमंत्री सचिवालय
बिहार के मुख्यमंत्री को नीति निर्माण, अंतर-विभागीय समन्वय और शिकायत निवारण जैसे प्रत्यक्ष सार्वजनिक संपर्क कार्यक्रमों में सहायता प्रदान करने वाला प्रशासनिक और कार्यकारी कार्यालय।
UPSC context
GS Paper II: कार्यपालिका और राज्य प्रशासन। राज्य कार्यपालिका तंत्र और शिकायत निवारण चैनलों की समझ का परीक्षण।
प्रारंभिक ट्रैप
1992 के 73वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम ने पंचायती राज संस्थाओं में महिलाओं के लिए 50% आरक्षण को संवैधानिक रूप से अनिवार्य कर दिया।
73वें संशोधन में केवल न्यूनतम 33.3% आरक्षण का अनिवार्य प्रावधान है। व्यक्तिगत राज्यों ने, 2006 में बिहार से शुरुआत करते हुए, राज्य-स्तरीय विधायी विवेक का उपयोग करके इसे बढ़ाकर 50% करने के लिए कानून बनाए।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में सार्वजनिक शिकायत निवारण के लिए मुख्य संस्थागत ढांचे क्या हैं?
- सेवोत्तम मॉडल: सार्वजनिक संगठनों के नागरिक चार्टर (citizen charters), शिकायत निवारण प्रणालियों और सेवा वितरण क्षमता का मूल्यांकन करने वाला एक मानक-निर्धारण मॉडल।
- CPGRAMS पोर्टल: एक केंद्रीकृत ऑनलाइन प्लेटफॉर्म जो नागरिकों को केंद्र और राज्य सरकार के मंत्रालयों में शिकायतें दर्ज करने, ट्रैक करने और अपील करने की सुविधा प्रदान करता है।
- सेवा का अधिकार: समयबद्ध तरीके से सार्वजनिक सेवाओं की डिलीवरी की गारंटी देने वाले राज्य-स्तरीय कानून, जो मनमानी देरी के लिए नामित अधिकारियों को दंडित करते हैं।
अनुच्छेद 243D पंचायती राज संस्थाओं में सीटों के आरक्षण को किस प्रकार नियंत्रित करता है?
- महिला आरक्षण: महिलाओं के लिए न्यूनतम एक-तिहाई (33%) आरक्षण को अनिवार्य बनाता है, जिसे राज्य विधानसभाएं स्वेच्छा से 50% तक बढ़ा सकती हैं।
- EBC आरक्षण: राज्य विधानसभाओं को किसी भी स्तर पर पंचायतों में नागरिकों के पिछड़े वर्गों के लिए विशिष्ट आरक्षण करने की अनुमति देता है।
अंतर-विषय पैटर्न
विकेंद्रीकृत सौर ऊर्जा और राज्य का विवेक
बिहार की रूफटॉप योजना जैसे राज्य-स्तरीय सौर पहल पीएम सूर्य घर (PM Surya Ghar) के तहत संघीय लक्ष्यों को पूरा करते हैं, जो विकेंद्रीकृत स्वच्छ ऊर्जा सुरक्षा प्राप्त करने में क्षेत्रीय अनुकूलन को रेखांकित करते हैं।
वैधानिक निवारण और प्रशासनिक कानून
राज्य लोक सेवा अधिकार अधिनियम (State Right to Public Services Acts) शासन के सिद्धांतों को वैधानिक अधिकारों में परिवर्तित करते हैं, जिससे प्रशासनिक तंत्र मनमाने नौकरशाही विवेक से नियम-आधारित जवाबदेही की ओर स्थानांतरित होता है।
73वें संशोधन (पंचायती आरक्षण) में राज्य-स्तरीय भिन्नता और वैधानिक 'सेवा का अधिकार' (Right to Service) की समय-सीमा GS-2 के लिए अत्यधिक संभावित विषय हैं।
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