बिहार बाल कल्याण बजट शिक्षा आवंटन और सार्वजनिक व्यय
स्रोत:indianmasterminds ↗

क्यों मायने रखता है
यह बिहार के अनूठे लोक वित्त (public finance) के इतिहास का विवरण देता है, जिसमें चाइल्ड बजटिंग (2013-14) में इसकी अग्रणी भूमिका को रेखांकित किया गया है। साथ ही, यह परीक्षा के दृष्टिकोण से अत्यंत महत्वपूर्ण सांख्यिकीय संकेतक भी प्रदान करता है, जैसे कि बच्चों की आबादी का हिस्सा (48%) और बाल बजट में शिक्षा का हिस्सा (81.56%)।
सारांश
बिहार के वित्त विभाग ने यूनिसेफ (UNICEF) और सीएनएलयू (CNLU) के साथ मिलकर बिहार बाल कल्याण बजट 2026-27 पर एक तकनीकी परामर्श बैठक आयोजित की। वित्तीय वर्ष 2013-14 से चाइल्ड बजटिंग (बाल बजट तैयार करने) में बिहार के अग्रणी राज्य होने की बात को रेखांकित करते हुए, राज्य सरकार ने घोषणा की कि पिछले 13 वर्षों में प्रति बच्चा व्यय सात गुना बढ़ गया है। वर्ष 2026-27 के बाल बजट में, शिक्षा क्षेत्र 81.56% आवंटन के साथ सबसे आगे है। बिहार की कुल आबादी में बच्चों की हिस्सेदारी लगभग 48% (4.98 करोड़) है।
मुख्य बिंदु
- बिहार के वित्त विभाग ने यूनिसेफ (UNICEF) और सीएनएलयू (CNLU), पटना के बाल अधिकार केंद्र (Centre for Child Rights) के सहयोग से बिहार बाल कल्याण बजट 2026-27 पर एक तकनीकी परामर्श कार्यशाला का आयोजन किया।
- बिहार बाल बजट को संस्थागत बनाने में भारत के अग्रणी राज्यों में से एक रहा है, जिसने वित्तीय वर्ष 2013-14 में इसकी शुरुआत की थी। पिछले 13 वर्षों में, कुल राज्य बजट में बच्चों पर केंद्रित व्यय की हिस्सेदारी में लगभग 11 प्रतिशत अंकों की वृद्धि हुई है।
- वित्त वर्ष 2013-14 के आधार वर्ष की तुलना में वित्त वर्ष 2024-25 में बिहार में प्रति बच्चा सार्वजनिक व्यय में सात गुना से अधिक की वृद्धि हुई है।
- आगामी बाल कल्याण बजट 2026-27 के तहत, शिक्षा क्षेत्र को सर्वोच्च प्राथमिकता दी गई है, जिसमें कुल आवंटन का 81.56% हिस्सा शामिल है (जो पिछले वर्ष की तुलना में 13.9% की वृद्धि को दर्शाता है)।
- UNICEF बिहार फील्ड ऑफिस की प्रमुख डॉ. मोनिका ओ. निल्सन के अनुसार, बच्चे (0-18 आयु वर्ग) बिहार की कुल आबादी का लगभग 48% हैं, जो कि लगभग 4.98 करोड़ बच्चे हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
बाल बजटिंग (Child Budgeting)
एक सार्वजनिक वित्त साधन (public finance tool) जो विशेष रूप से बच्चों के कल्याण, शिक्षा, स्वास्थ्य और विकास के लिए निर्देशित सरकारी आवंटन और व्यय को ट्रैक, वर्गीकृत और उसका मूल्यांकन करता है।
UPSC context
GS Paper II (सामाजिक न्याय) और GS Paper III (बजट निर्माण); यह संवेदनशील वर्गों और सार्वजनिक वित्त प्रबंधन की समझ का परीक्षण करता है।
बिहार बाल कल्याण बजट 2026-27
बिहार का राज्य-विशिष्ट राजकोषीय ढांचा जो बाल विकास को प्राथमिकता देता है, बाल-केंद्रित परिव्यय का 81.56% शिक्षा के लिए आवंटित करता है, जिसका उद्देश्य परिणाम-उन्मुख ट्रैकिंग और साक्ष्य-आधारित संरचनात्मक सुधार हैं।
UPSC context
GS Paper II और III; यह राज्य-स्तरीय सामाजिक क्षेत्र के बजट निर्धारण (social sector budgeting), राजकोषीय विकेंद्रीकरण (fiscal decentralization) और मानव विकास संकेतकों (human development indicators) के ज्ञान का परीक्षण करता है।
बाल अधिकार केंद्र (CRC), CNLU
चाणक्य राष्ट्रीय विधि विश्वविद्यालय, पटना में स्थित एक विशेष अनुसंधान केंद्र, जो बिहार में बाल संरक्षण के लिए तकनीकी और कानूनी सहायता, अनुसंधान और नीतिगत सिफारिशें प्रदान करने के लिए यूनिसेफ (UNICEF) के साथ सहयोग कर रहा है।
UPSC context
GS Paper II (सामाजिक न्याय और सांविधिक/गैर-सांविधिक निकाय); नीति और बाल अधिकारों में शैक्षणिक-कानूनी संस्थानों की भूमिका का परीक्षण करता है।
UNICEF बिहार
संयुक्त राष्ट्र बाल कोष (UNICEF) का राज्य स्तरीय क्षेत्रीय कार्यालय, जो सामाजिक नीतियों, बाल-केंद्रित बजटिंग और बाल संरक्षण कार्यक्रमों का समर्थन करने के लिए बिहार सरकार के साथ साझेदारी कर रहा है।
UPSC context
GS Paper II (कल्याणकारी योजनाएं और अंतर्राष्ट्रीय संबंध); यह उप-राष्ट्रीय (subnational) सरकारों के साथ सहयोग करने वाली अंतर्राष्ट्रीय विकास एजेंसियों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
बिहार वित्त विभाग
बिहार का वह राज्य कार्यकारी अंग जो बिहार के लोक वित्तीय प्रबंधन, बजट निर्माण और सामाजिक क्षेत्र के अग्रणी आवंटन के लिए जिम्मेदार है, जिसमें लिंग (जेंडर) और बाल-केंद्रित बजट ढांचे शामिल हैं।
UPSC context
GS Paper III (सरकारी बजट और राज्य का वित्त); यह राज्य के सार्वजनिक वित्तीय प्रशासन और विकास के लिए राजकोषीय योजना की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
चाइल्ड बजटिंग (Child Budgeting) को संविधान के अनुच्छेद 202 के तहत एक अलग, कानूनी रूप से बाध्यकारी विनियोग विधेयक (Appropriation Bill) के रूप में प्रस्तुत किया जाता है।
बाल बजटिंग (Child Budgeting) एक रिपोर्टिंग उपकरण और नीतिगत वक्तव्य है, न कि कोई कानूनी रूप से अलग विनियोग विधेयक (Appropriation Bill) या अलग विधायी संवैधानिक जनादेश।
संबंधित अवधारणाएँ
चाइल्ड बजटिंग (बाल बजटिंग) क्या है और भारत में इसकी संरचना कैसी है?
- परिभाषा और दायरा: यह कोई अलग बजट नहीं है, बल्कि विशेष रूप से बच्चों (0-18 वर्ष) को लाभ पहुंचाने वाले बजट आवंटन की निगरानी और विश्लेषण करने का एक नीतिगत उपकरण (policy tool) है।
- संघीय स्तर की पहल: मंत्रालयों के तहत बाल-केंद्रित व्यय पर नज़र रखने के लिए वित्तीय वर्ष 2008-09 में एक समर्पित बाल बजट विवरण (विवरण 22) पेश किया गया।
- मुख्य स्तंभ: आमतौर पर बच्चों से जुड़े खर्च को चार विषयगत क्षेत्रों में वर्गीकृत किया जाता है: विकास, स्वास्थ्य, शिक्षा और संरक्षण।
भारत में बाल अधिकारों की रक्षा करने वाले प्रमुख संवैधानिक प्रावधान क्या हैं?
- अनुच्छेद 21A: छह से चौदह वर्ष के आयु वर्ग के सभी बच्चों के लिए मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा को अनिवार्य बनाता है।
- अनुच्छेद 39(f): राज्य को बच्चों के स्वस्थ तरीके से और स्वतंत्रता तथा सम्मान की स्थितियों में विकसित होने के अवसर सुरक्षित करने का निर्देश देता है।
- अनुच्छेद 45: सभी बच्चों को छह वर्ष की आयु पूरी करने तक प्रारंभिक बाल्यावस्था देखभाल और शिक्षा प्रदान करने का प्रयास करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
राजकोषीय हस्तांतरण और सामाजिक क्षेत्र का बजट निर्धारण
वित्त आयोग के तहत वित्तीय हस्तांतरण को राज्य-स्तरीय बाल बजटिंग (child budgeting) से जोड़ना यह दर्शाता है कि कैसे उप-राष्ट्रीय वित्तीय स्वायत्तता सीधे तौर पर लक्षित मानव पूंजी विकास निवेशों में परिवर्तित होती है।
जनसांख्यिकीय विचलन और प्रवासन प्रवाह
बिहार जैसे उच्च-प्रजनन दर वाले राज्यों द्वारा युवा शिक्षा में निवेश करना, बूढ़े होते दक्षिणी राज्यों के बिल्कुल विपरीत है, जो भारत के भविष्य के आंतरिक प्रवासन पैटर्न और अंतर-राज्यीय श्रम गतिशीलता को नया आकार दे रहा है।
2026 में चाइल्ड बजटिंग और ग्रीन बजटिंग जैसे वित्तीय उपकरणों (fiscal tools) पर तुलनात्मक प्रश्नों की अपेक्षा करें, जिसमें उनकी प्रशासनिक बनाम संवैधानिक स्थिति का परीक्षण किया जा सकता है।
संबद्ध PYQ · 3
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Which sector received the highest allocation in the Bihar Budget 2024-25?
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Consider the following statements: 1) The proportion of the young population (0-19 years) in Bihar is projected to decline significantly by 2041. 2) Bihar’s demographic dividend is expected to peak around 2041. 3) The elderly population (60+ years) in Bihar is expected to rise more sharply than in India. Select the correct answer using the codes given below:
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When did Bihar State introduce the Green Budget for the first time?