समसामयिकी

बिहार मंत्रिमंडल ने ग्राम पंचायतों को स्थानीय कर और शुल्क लगाने के लिए अधिकृत किया

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

BPSC प्रारंभिक परीक्षा में पंचायती राज की संरचना, कार्यों और वित्त से जुड़े प्रश्न हमेशा से पसंदीदा रहे हैं। थारूहाट विकास एजेंसी (पश्चिमी चंपारण) और नई राज्य रोपवे कंपनी जैसे विशिष्ट राज्य-स्तरीय घटनाक्रम, बिहार-विशिष्ट राजव्यवस्था, भूगोल और करेंट अफेयर्स के लिए अत्यधिक प्रासंगिक हैं।

सारांश

मुख्यमंत्री सम्राट चौधरी की अध्यक्षता में बिहार कैबिनेट ने स्थानीय शासन, शहरी विकास, पर्यटन और जनजातीय कल्याण से जुड़े प्रमुख निर्णय लिए। इसने बिहार पंचायत राज अधिनियम, 2006 के तहत ग्राम पंचायतों की वित्तीय स्वायत्तता को बढ़ाते हुए, उन्हें अपने स्वयं के कर लगाने और वसूलने की अनुमति देने वाले नियमों को मंजूरी दी। ग्रामीण स्थानीय निकायों का परिसीमन 2011 की जनगणना पर आधारित होगा। अन्य प्रमुख कदमों के तहत, AMRUT 2.0 के अंतर्गत जल और सीवरेज परियोजनाओं को मंजूरी दी गई, थारू जनजाति की सहायता के लिए पश्चिमी चंपारण में इंटीग्रेटेड थारुहट डेवलपमेंट एजेंसी का विस्तार किया गया, और धार्मिक पर्यटन को बढ़ावा देने के लिए एक नई 'बिहार स्टेट रोपवे कंपनी लिमिटेड' का गठन किया गया।

मुख्य बिंदु

  • बिहार कैबिनेट ने प्रारूप ग्राम पंचायत कर, दर और शुल्क नियमावली, 2026 को मंजूरी दी, जो ग्राम पंचायतों को उनकी वित्तीय स्वतंत्रता को बढ़ावा देने के लिए कर लगाने और वसूलने के लिए अधिकृत करती है।
  • स्थानीय निकाय निर्वाचन क्षेत्रों (ग्राम पंचायत, पंचायत समिति और जिला परिषद) का परिसीमन 2011 की जनगणना के जनसंख्या आंकड़ों के आधार पर किया जाएगा।
  • खगड़िया, सीतामढ़ी और समस्तीपुर में जलापूर्ति तथा हाजीपुर में सीवरेज ट्रीटमेंट प्लांट के लिए अमृत 2.0 परियोजनाओं को मंजूरी दी गई।
  • थारू अनुसूचित जनजाति के लिए विकास कार्यों को जारी रखने हेतु पश्चिमी चंपारण में एकीकृत थारुहट विकास एजेंसी का कार्यकाल बढ़ा दिया गया।
  • बिहार स्टेट रोपवे कंपनी लिमिटेड की स्थापना रोपवे के संचालन, प्रबंधन और निर्माण के लिए की गई थी, जिसका विशेष उद्देश्य धार्मिक पर्यटन को बढ़ावा देना है।

महत्वपूर्ण शब्द

ग्राम पंचायत कर, दर और शुल्क नियमावली, 2026

बिहार सरकार के नए नियम ग्राम पंचायतों को होल्डिंग टैक्स, व्यावसायिक शुल्क और उपयोग शुल्क लगाने का अधिकार देते हैं। यह स्थानीय निकायों के स्वयं के स्रोत राजस्व (OSR) को बढ़ाने के लिए कराधान प्रावधानों को लागू करता है।

UPSC context

जीएस पेपर 2 (पंचायती राज) के लिए महत्वपूर्ण, जो स्थानीय स्वशासन के वित्तीय सशक्तिकरण और राजकोषीय शक्तियों के हस्तांतरण को रेखांकित करता है।

Source
अमृत 2.0

MoHUA का एक केंद्र प्रायोजित मिशन (2021-2026) जिसका लक्ष्य जल-सुरक्षित शहरों के निर्माण के लिए सभी वैधानिक शहरों में सार्वभौमिक जल आपूर्ति कवरेज, सीवरेज प्रबंधन और जल निकायों का पुनरुद्धार करना है।

UPSC context

GS 2 (सरकारी नीतियां) और GS 3 (शहरी अवसंरचना) के लिए महत्वपूर्ण, जो शहरी रूपांतरण और सहकारी संघवाद के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
एकीकृत थारुहट विकास एजेंसी

बिहार के पश्चिमी चंपारण में मुख्यालय वाली एक नोडल राज्य एजेंसी, जो मूलनिवासी थारू जनजातीय समुदाय के सामाजिक-आर्थिक और अवसंरचनात्मक विकास के लिए समर्पित है। हाल ही में इसके कार्यकाल को 2031 तक बढ़ा दिया गया है।

UPSC context

GS 1 (जनजातियाँ/समाज) और GS 2 (सुभेद्य वर्ग) के लिए अत्यधिक प्रासंगिक, जो लक्षित क्षेत्रीय विकास और जनजातीय कल्याण को दर्शाता है।

Source
बिहार पंचायत राज अधिनियम, 2006

बिहार में ग्रामीण स्थानीय शासन को संचालित करने वाला प्राथमिक कानून। हाल के कैबिनेट निर्णयों ने 2011 की जनगणना के जनसंख्या आंकड़ों के आधार पर इस अधिनियम के तहत पंचायतों के परिसीमन को अधिकृत किया।

UPSC context

GS 2 (स्थानीय स्वशासन), विशेष रूप से 73वें संविधान संशोधन के राज्य-स्तरीय अनुकूलन और ग्रामीण विकेंद्रीकरण का परीक्षण करता है।

Source
बिहार राज्य रोपवे कंपनी लिमिटेड

बिहार सरकार द्वारा नवगठित एक सार्वजनिक उद्यम, जो राज्य भर के धार्मिक पर्यटन स्थलों पर कनेक्टिविटी को बढ़ावा देने के लिए सुरक्षित और आधुनिक रोपवे परिवहन के निर्माण और संचालन पर केंद्रित है।

UPSC context

GS 3 (अवसंरचना/पर्यटन) के लिए प्रासंगिक, जो वैकल्पिक परिवहन तंत्र और विरासत पर्यटन को बढ़ावा देने में राज्य की पहलों को दर्शाता है।

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प्रारंभिक ट्रैप

संविधान प्रत्यक्ष रूप से ग्राम पंचायतों को स्थानीय कर लगाने और वसूलने की अनिवार्य शक्ति प्रदान करता है।

अनुच्छेद 243H सक्षमकारी है, अनिवार्य नहीं। संविधान राज्य विधानमंडल को पंचायतों को कर लगाने के लिए अधिकृत करने की शक्ति प्रदान करता है; यह कोई स्वतः प्राप्त अधिकार नहीं है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity - Local Self Governance

संविधान के तहत पंचायती राज संस्थाओं के लिए वित्त के स्रोत क्या हैं?

  • कराधान शक्तियां: राज्य विधानमंडल पंचायतों को कर, शुल्क, पथकर और फीस लगाने, वसूलने और विनियोजित करने के लिए अधिकृत कर सकते हैं (अनुच्छेद 243H)।
  • समनुदेशित कर: राज्य सरकार विशिष्ट राज्य-स्तरीय करों से प्राप्त राजस्व को पंचायतों को सौंप सकती है।
  • सहायता अनुदान: राज्य वित्त आयोग की सिफारिशों के आधार पर राज्य की संचित निधि से प्रदान किया जाता है।
Geography & Society - Tribal Communities

थारू लोग कौन हैं और उनका भौगोलिक वितरण क्या है?

  • भौगोलिक आवास: वे शिवालिक की तलहटी (भारत-नेपाल सीमा) से लगे तराई के निचले इलाकों में, मुख्य रूप से उत्तर प्रदेश, बिहार और उत्तराखंड में निवास करते हैं।
  • बिहार में उपस्थिति: वे बिहार में अनुसूचित जनजाति की आबादी का सर्वाधिक प्रतिशत हैं, जो मुख्य रूप से पश्चिमी चंपारण जिले में संकेंद्रित हैं।
  • सामाजिक-आर्थिक प्रोफ़ाइल: पारंपरिक रूप से कृषक, वे चावल की खेती करने और विशिष्ट जीववादी-हिंदू समन्वयवादी धार्मिक परंपराओं का पालन करने के लिए जाने जाते हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • राजकोषीय हस्तांतरण बनाम केंद्रीय शहरी मिशन

    जहाँ राज्य अधिनियमों के माध्यम से पंचायतें कराधान स्वायत्तता प्राप्त करती हैं, वहीं शहरी अवसंरचना अभी भी AMRUT 2.0 जैसी केंद्र प्रायोजित योजनाओं पर काफी हद तक निर्भर है, जो ग्रामीण बनाम शहरी स्थानीय निकायों में राजकोषीय विकेंद्रीकरण के विरोधाभासी मॉडलों को उजागर करता है।

  • तराई जनजातीय भूगोल और इकोटूरिज्म

    थारुहट एजेंसी पश्चिमी चंपारण में कार्यरत है, जिसका क्षेत्र वाल्मीकि टाइगर रिजर्व के साथ अतिव्याप्त (ओवरलैप) है। तराई परिदृश्य में इकोटूरिज्म और संरक्षित क्षेत्र प्रबंधन के साथ-साथ जनजातीय विकास पहलों का अधिकाधिक परीक्षण किया जा रहा है।

ऐसे बहु-कथन वाले प्रीलिम्स प्रश्न की उम्मीद करें जिसमें यह परीक्षण किया जाए कि क्या पंचायतों की कराधान शक्तियां प्रत्यक्ष रूप से संवैधानिक हैं या राज्यों द्वारा प्रत्यायोजित की गई हैं।

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