श्रम संहिताओं और नीतियों के खिलाफ राष्ट्रव्यापी आम हड़ताल
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
भारत बंद का यह व्यापक स्तर सरकार के संरचनात्मक सुधार एजेंडा (जैसे Labour Codes और NEP 2020) और संगठित श्रमिकों, कृषि श्रमिकों तथा सार्वजनिक सेवकों की चिंताओं के बीच जारी गतिरोध को रेखांकित करता है। यह भारत के जटिल सामाजिक-राजनीतिक परिदृश्य में आर्थिक और प्रशासनिक सुधारों के लिए आम सहमति बनाने की चुनौतियों को उजागर करता है।
सारांश
14 राष्ट्रीय ट्रेड यूनियनों के साथ-साथ विभिन्न किसान, सिविल सेवा और अनौपचारिक श्रमिक संगठनों द्वारा 12 फरवरी, 2026 को देशव्यापी आम हड़ताल या भारत बंद का आह्वान किया गया है। प्रदर्शनकारी चार श्रम संहिताओं (Labour Codes) को निरस्त करने, पुरानी पेंशन योजना (Old Pension Scheme) की बहाली, महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (MGNREGS) को पूर्ववत करने और राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) 2020 को वापस लेने की मांग कर रहे हैं। इस हड़ताल में 30 करोड़ से अधिक प्रतिभागियों के जुटने की उम्मीद है, जो हाल के संरचनात्मक सुधारों के प्रति बढ़ते विरोध को दर्शाता है और इससे सैकड़ों जिलों में बैंकिंग, परिवहन और वाणिज्यिक गतिविधियों के बाधित होने की संभावना है।
मुख्य बिंदु
- 14 राष्ट्रीय ट्रेड यूनियनों द्वारा बुलाई गई एक देशव्यापी आम हड़ताल (भारत बंद) 12 फरवरी, 2026 के लिए निर्धारित है, जिसमें अनुमानित 30 करोड़ श्रमिकों की भागीदारी होने की संभावना है।
- हड़ताल की मुख्य मांगों में चार श्रम संहिताओं (Labour Codes) को रद्द करना, MGNREGS की बहाली, NEP 2020 को वापस लेना और पुरानी पेंशन योजना को फिर से लागू करना शामिल है।
- संयुक्त किसान मोर्चा (SKM) जैसे किसान संगठन भारत-अमेरिका अंतरिम व्यापार ढांचे (interim trade framework) के खिलाफ अपनी चिंताएं व्यक्त करने के लिए भाग ले रहे हैं।
- इस हड़ताल से 600 से अधिक जिलों में बैंकिंग परिचालन, सार्वजनिक परिवहन और सरकारी कार्यालयों के गंभीर रूप से प्रभावित होने की संभावना है, विशेष रूप से ओडिशा, असम, केरल और पश्चिम बंगाल जैसे राज्यों में।
महत्वपूर्ण शब्द
श्रम संहिताएं
चार विधायी ढाँचों (मजदूरी, औद्योगिक संबंध, सामाजिक सुरक्षा और व्यावसायिक सुरक्षा) का एक समूह, जो अनुपालन को सरल बनाने और श्रम नियमों के आधुनिकीकरण के लिए 29 केंद्रीय श्रम कानूनों को समेकित करता है।
UPSC context
GS III (अर्थव्यवस्था); श्रम सुधारों, ईज़ ऑफ डूइंग बिजनेस और श्रमिक कल्याण एवं आर्थिक लचीलेपन के बीच संतुलन का परीक्षण करता है।
महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (MGNREGS)
एक मांग-आधारित सामाजिक सुरक्षा योजना, जो आजीविका सुरक्षा बढ़ाने और गरीबी कम करने के लिए प्रत्येक ग्रामीण परिवार को प्रति वर्ष कम से कम 100 दिनों का गारंटीकृत अकुशल शारीरिक कार्य प्रदान करती है।
UPSC context
GS II & III (कल्याण/अर्थव्यवस्था); अधिकार-आधारित विधान और ग्रामीण विकास रणनीतियों का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) 2020
स्कूली और उच्च शिक्षा के लिए एक व्यापक ढांचा जिसका लक्ष्य शिक्षा का सार्वभौमिकरण करना है, जो 10+2 प्रणाली को 5+3+3+4 संरचना से प्रतिस्थापित करता है और बहु-विषयक शिक्षा (multidisciplinary learning) पर जोर देता है।
UPSC context
GS II (सामाजिक न्याय/शिक्षा); संरचनात्मक सुधारों और सतत विकास लक्ष्य 4 के साथ संरेखण का परीक्षण करता है।
संयुक्त किसान मोर्चा (SKM)
400 से अधिक भारतीय किसान संघों का एक गठबंधन, जिसे 2020 में कृषि सुधारों के विरुद्ध विरोध प्रदर्शनों के समन्वय और न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) के लिए कानूनी गारंटी की वकालत करने हेतु स्थापित किया गया था।
UPSC context
GS II (शासन/राजव्यवस्था); नीतिगत प्रभाव में दबाव समूहों और कृषि लामबंदी की भूमिका का परीक्षण करता है।
ऑल इंडिया ट्रेड यूनियन कांग्रेस (AITUC)
1920 में स्थापित और लाला लाजपत राय इसके प्रथम अध्यक्ष थे, यह भारत का सबसे पुराना केंद्रीय ट्रेड यूनियन है जो राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय मंचों पर श्रमिकों के अधिकारों का प्रतिनिधित्व करता है।
UPSC context
GS I (इतिहास) और GS II (दबाव समूह); यह श्रमिक आंदोलन और इसके ऐतिहासिक महत्व के ज्ञान का परीक्षण करता है।
भारत-अमेरिका अंतरिम व्यापार रूपरेखा
भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच एक प्रस्तावित व्यापार व्यवस्था जिसका उद्देश्य बाजार पहुंच (market access) बढ़ाना है; वर्तमान में कृषि संबंधी व्यवधान की आशंका के कारण घरेलू किसान समूहों द्वारा इसका विरोध किया जा रहा है।
UPSC context
GS II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); द्विपक्षीय व्यापार कूटनीति और घरेलू प्राथमिक क्षेत्र पर इसके प्रभाव का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
हड़ताल करने का अधिकार अनुच्छेद 19(1)(c) के तहत गारंटीकृत एक मौलिक अधिकार है।
अनुच्छेद 19 के तहत ट्रेड यूनियन बनाना एक मौलिक अधिकार है, लेकिन हड़ताल का अधिकार केवल औद्योगिक विवाद अधिनियम द्वारा विनियमित एक सांविधिक अधिकार है, न कि एक मौलिक अधिकार।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में हड़तालों का संवैधानिक आधार और साविधिक विनियमन क्या है?
- मौलिक अधिकार नहीं: ट्रेड यूनियन बनाना अनुच्छेद 19(1)(c) के तहत संरक्षित है, लेकिन सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया कि हड़ताल करने का कोई मौलिक अधिकार नहीं है (जैसे, टी.के. रंगराजन मामला)।
- सांविधिक अधिकार: हड़ताल करना एक वैधानिक अधिकार है जिसे कानूनी रूप से मान्यता प्राप्त है, लेकिन औद्योगिक विवाद अधिनियम, 1947 के तहत इसे व्यापक रूप से प्रतिबंधित और विनियमित किया गया है।
- सार्वजनिक उपयोगिता सूचना: सार्वजनिक उपयोगिता सेवाओं के श्रमिक हड़ताल करने से पहले छह सप्ताह के भीतर नियोक्ता को अग्रिम सूचना दिए बिना हड़ताल पर नहीं जा सकते हैं।
चार नई श्रम संहिताओं के संरचनात्मक स्तंभ क्या हैं?
- समेकन: ये 29 केंद्रीय श्रम कानूनों को चार एकीकृत संहिताओं (unified codes) में समाहित करते हैं, जिनमें मजदूरी, औद्योगिक संबंध, सामाजिक सुरक्षा और व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य एवं कार्य स्थितियां शामिल हैं।
- औद्योगिक संबंध: औद्योगिक संबंध संहिता छंटनी, ले-ऑफ या संस्थान बंद करने के लिए सरकारी अनुमति की आवश्यकता वाली सीमा को 100 श्रमिकों से बढ़ाकर 300 श्रमिक करती है।
- गिग इकोनॉमी को मान्यता: सामाजिक सुरक्षा संहिता भारत में पहली बार गिग और प्लेटफॉर्म वर्कर्स को कानूनी रूप से मान्यता प्रदान करती है, और समर्पित सामाजिक सुरक्षा निधियों के गठन को अनिवार्य बनाती है।
अंतर-विषय पैटर्न
OPS की मांगें बनाम राजकोषीय विवेक
गैर-निधिबद्ध, 'पे-एज-यू-गो' पुरानी पेंशन योजना (OPS) को पुनः लागू करना सीधे तौर पर FRBM अधिनियम के लक्ष्यों के प्रतिकूल है, जो ट्रेड यूनियन की मांगों को राज्य-स्तरीय ऋण जाल और GS-3 में समष्टि अर्थव्यवस्था (macroeconomy) से जोड़ता है।
द्विपक्षीय व्यापार समझौतों को निशाना बना रहे किसान
भारत-अमेरिका अंतरिम व्यापार ढांचे के खिलाफ SKM का विरोध यह दर्शाता है कि कैसे कृषि लॉबी अब सक्रिय रूप से FTA और WTO वार्ताओं को चुनौती दे रही है, जो GS-3 कृषि को GS-2 अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के साथ जोड़ता है।
हड़ताल की कानूनी प्रकृति (Art 19) को इंडस्ट्रियल रिलेशंस कोड के नोटिस प्रावधानों के साथ जोड़ने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) Prelims प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 5
संबद्ध PYQ · 5
- 2024MainsGS3
Discuss the merits and demerits of the four 'Labour Codes' in the context of labour market reforms in India. What has been the progress so far in this regard?
- 2017PrelimsGS1
The Trade Disputes Act of 1929 provided for
- 2022PrelimsGS1
In India, which one of the following compiles information on industrial disputes, closures, retrenchments and lay-offs in factories employing workers ?
- 2017PrelimsGS1
Consider the following statements: 1. The Factories Act, 1881 was passed with a view to fix the wages of industrial workers and to allow the workers to form trade unions. 2. N.M. Lokhande was a pioneer in organizing the labour movement in British India. Which of the above statements is/are correct?
- 2020MainsGS2
National Education Policy 2020 is in conformity with the Sustainable Development Goal-4 (2030). It intends to restructure and reorient education system in India. Critically examine the statement.
