कृषि में मूल्य समर्थन से आय समर्थन की ओर परिवर्तन
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख सीधे तौर पर भारत की कृषि नीति के मुख्य तत्वों को संबोधित करता है, जिसमें मूल्य समर्थन (MSP) और आय समर्थन के बीच की बहस, राजकोषीय निहितार्थ और किसानों के कल्याण के लिए टिकाऊ रास्तों को छुआ गया है।
सारांश
यह लेख भारत में न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) को लेकर चल रही बहस का मूल्यांकन करता है, और यह तर्क देता है कि यदि मूल्य समर्थन तंत्र को सार्वभौमिक रूप से लागू किया जाए, तो वे दायरे में सीमित, राजकोषीय रूप से अहनीय (unsustainable) और बाजार को विकृत करने वाले हैं। इसके बजाय, यह उत्पादकता, पूंजी निर्माण और बाजार-संचालित प्रोत्साहनों पर ध्यान केंद्रित करते हुए, आय सहायता और संरचनात्मक कृषि सुधारों की ओर बदलाव की वकालत करता है।
मुख्य बिंदु
- किसानों के आंदोलन पर बहस मूल्य समर्थन (जैसे MSP) से हटकर आय समर्थन को अधिक टिकाऊ तंत्र के रूप में अपनाने की ओर बदलाव को रेखांकित करती है।
- सभी फसलों के लिए MSP को सार्वभौमिक बनाना या कानूनी समर्थन देना आर्थिक रूप से अव्यवहार्य है, यह बाजारों को विकृत करता है और राजकोष पर बोझ डालता है।
- आय सहायता तंत्र (जैसे PM-KISAN जैसे प्रत्यक्ष नकद हस्तांतरण) बाजार मूल्य निर्धारण संकेतों या व्यापार के नियमों को बाधित किए बिना सीधे तौर पर किसानों के कल्याण को लक्षित करते हैं।
- कृषि में सुधार के लिए निरंतर मूल्य हस्तक्षेप के बजाय उत्पादकता, पूंजीगत निवेश, कृषि अनुसंधान और मजबूत मूल्य श्रृंखलाओं (value chains) की ओर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।
महत्वपूर्ण शब्द
न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP)
बुवाई के मौसम से पहले घोषित एक राज्य-गारंटीशुदा न्यूनतम मूल्य जो कृषि उत्पादकों को मूल्य उतार-चढ़ाव से बचाता है, जिससे निर्दिष्ट फसलों के लिए खाद्य सुरक्षा और न्यूनतम लाभ सुनिश्चित होता है।
UPSC context
UPSC GS पेपर III (कृषि/PDS/अर्थव्यवस्था): कृषि सब्सिडी, खाद्य सुरक्षा और कृषि मूल्य निर्धारण नीति सुधारों से जुड़े प्रश्नों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण।
PM-KISAN
एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना जो प्रत्यक्ष लाभ अंतरण (DBT) के माध्यम से भारत भर के पात्र भूमिधारक किसान परिवारों को तीन किस्तों में प्रति वर्ष ₹6,000 की प्रत्यक्ष आय सहायता प्रदान करती है।
UPSC context
UPSC GS पेपर III (समावेशी विकास/कृषि सब्सिडी): कृषि में प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (DBT) बनाम मूल्य समर्थन और राजकोषीय प्रबंधन का परीक्षण करता है।
विश्व व्यापार संगठन (WTO)
एक अंतरराष्ट्रीय संगठन जो वैश्विक व्यापार नियमों को विनियमित करता है, जो बाजार में होने वाली गड़बड़ियों को रोकने के लिए कृषि सब्सिडी को एम्बर (Amber), ब्लू (Blue) और ग्रीन (Green) बॉक्स में वर्गीकृत करता है।
UPSC context
UPSC GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध) और पेपर III (कृषि): सार्वजनिक स्टॉकहोल्डिंग और घरेलू कृषि सहायता सीमाओं पर भारत के रुख का मूल्यांकन करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
वर्तमान व्यापार समझौतों के तहत सभी फसलों पर न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) को कानूनी रूप से समर्थन देना या सार्वभौमिक बनाना अनिवार्य है।
एस्पिरेंट्स अक्सर यह मान लेते हैं कि MSP को वैधानिक समर्थन (statutory backing) WTO द्वारा अनिवार्य या मौजूदा कृषि अधिनियमों के तहत कानूनी रूप से गारंटीकृत अधिकार है, जबकि MSP एक प्रशासनिक सिफ़ारिश है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) व्यवस्था के प्रमुख घटक और उद्देश्य क्या हैं?
- मूल्य आश्वासन: कृषि उत्पादकों को कीमतों में भारी गिरावट से बचाने के लिए सरकार द्वारा घोषित प्रशासित मूल्य।
- CACP सिफारिश: कृषि लागत और मूल्य आयोग (CACP) द्वारा अनुशंसित और CCEA द्वारा अनुमोदित।
- कवरह क्षेत्र: 22 अनिवार्य फसलों और गन्ने (उचित और लाभकारी मूल्य - FRP) को कवर करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
MSP राजकोषीय बोझ बनाम WTO सब्सिडी सीमाएं
MSP खरीद को सार्वभौमिक बनाने से भारी राजकोषीय घाटा पैदा होता है और फसल पैटर्न में विकृति आती है, जो सीधे तौर पर WTO एम्बर बॉक्स सब्सिडी कैप का उल्लंघन करता है और अंतरराष्ट्रीय व्यापार चुनौतियों को आमंत्रित करता है।
कृषि सब्सिडी और पारिस्थितिक क्षरण के संबंध
मूल्य समर्थन से संचालित धान-गेहूं की अत्यधिक खरीद भूजल स्तर को गंभीर रूप से कम कर रही है, जिससे कृषि सब्सिडी सीधे तौर पर उत्तर-पश्चिम भारत में पारिस्थितिक संकट से जुड़ जाती है।
प्रत्यक्ष आय समर्थन (PM-KISAN) बनाम कानूनी MSP समर्थन की आर्थिक दक्षता की तुलना करते हुए 2-कथन वाले मेंस/प्रिलीम्स प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
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What do you mean by Minimum Support Price (MSP)? How will MSP rescue the farmers from the low income trap?
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