জননিরাপত্তা আইনের নির্দিষ্ট ধারা কার্যকর করল রাজ্য সরকার
Source:newindianexpress ↗

কেন এটি গুরুত্বপূর্ণ
রাষ্ট্রপতির সম্মতির জন্য রাজ্যের বিল সংরক্ষণের বিষয়ে অনুচ্ছেদ 200 এবং 201-এর অধীনে সাংবিধানিক ব্যবস্থার প্রতি দৃষ্টি আকর্ষণ করে, এবং রাজ্যপালের অনুমোদন লাভকারী পৃথকীকরণযোগ্য বিধানগুলি রাজ্য সরকার বিজ্ঞপ্তি আকারে জারি করতে পারে কি না, সেই বিষয়ের অবতারণা করে।
সারসংক্ষেপ
পশ্চিমবঙ্গ সরকার 'পশ্চিমবঙ্গ জননিরাপত্তা ও সমাজবিরোধী কার্যকলাপ নিয়ন্ত্রণ আইন, 2026'-এর একটি নির্দিষ্ট অংশ প্রয়োগ করেছে, যার লক্ষ্য পুলিশ কর্মীদের ওপর আক্রমণকারীদের অভিযুক্ত করা এবং সরকারি সম্পত্তি নষ্ট করার ক্ষতিপূরণ আদায় করা। যদিও কলকাতা হাইকোর্ট পর্যবেক্ষণ করেছিল যে সমগ্র আইনটিকে 'আইন' (Act) বলে অভিহিত করা যায় না কারণ এর কিছু অংশ এখনও রাষ্ট্রপতির সম্মতির অপেক্ষায় রয়েছে, তবুও মুখ্যমন্ত্রী ঘোষণা করেছেন যে রাজ্য আইনগতভাবে সেই নির্দিষ্ট ধারাগুলি কার্যকর করতে পারে যা ইতিমধ্যেই রাজ্যপালের অনুমোদন লাভ করেছে।
মূল বিষয়
- পশ্চিমবঙ্গ সরকার নতুন 'গুন্ডা-বিরোধী' আইনের একটি নির্দিষ্ট ধারা প্রয়োগ করেছে, যা পুলিশের ওপর হামলা এবং সরকারি সম্পত্তির ক্ষয়ক্ষতির ক্ষতিপূরণ আদায় সংক্রান্ত।
- কলকাতা হাইকোর্ট সম্প্রতি বিলটির সাংবিধানিক বৈধতাকে চ্যালেঞ্জকারী আবেদনগুলির শুনানি করতে অস্বীকার করেছিল কারণ এটি এখনও সম্পূর্ণভাবে আইনে পরিণত হয়নি।
- যদিও কিছু বিধান রাষ্ট্রপতির সম্মতির অপেক্ষায় রয়েছে, রাজ্য সরকার রাজ্যপালের অনুমোদন প্রাপ্ত অংশটি কার্যকর করার ক্ষেত্রে এগিয়ে গেছে।
গুরুত্বপূর্ণ শব্দ
পশ্চিমবঙ্গ জননিরাপত্তা ও সমাজবিরোধী কার্যকলাপ নিয়ন্ত্রণ আইন, 2026
একটি 2026 সালের রাজ্য আইন যা সমাজবিরোধী উপাদানগুলির বিরুদ্ধে বিচার ছাড়াই 12 মাস পর্যন্ত প্রতিরোধমূলক আটক, সম্পত্তি বাজেয়াপ্তকরণ এবং বহিষ্কারের আদেশ মঞ্জুর করে সংগঠিত অপরাধকে লক্ষ্য করে।
UPSC context
WBCS Paper V (Polity)-এর জন্য প্রাসঙ্গিক; এটি রাজ্যের আইন প্রণয়ন ক্ষমতা, প্রতিরোধমূলক আটকের সীমা এবং জনশৃঙ্খলার কাঠামো পরীক্ষা করে।
সংবিধানের ২০০ নম্বর অনুচ্ছেদ
একটি সাংবিধানিক বিধান যা রাজ্যের বিলগুলির উপর রাজ্যপালের ক্ষমতার রূপরেখা প্রদান করে: সম্মতি প্রদান করা, সম্মতি আটকে রাখা, অথবা বিলটিকে রাষ্ট্রপতির বিবেচনার জন্য সংরক্ষণ করা।
UPSC context
WBCS Paper V-এর জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ; এটি কেন্দ্র-রাজ্য সম্পর্কের মধ্যে রাজ্যপালের আইন প্রণয়ন ক্ষমতা এবং সাংবিধানিক নিয়ন্ত্রণ পরীক্ষা করে।
সংবিধানের 201 নম্বর ধারা
রাজ্যপাল কর্তৃক সংরক্ষিত রাজ্য বিলগুলির প্রক্রিয়া বিশদভাবে বর্ণনা করে। রাষ্ট্রপতি এতে সম্মতি দিতে পারেন, সম্মতি আটকে রাখতে পারেন অথবা রাজ্য আইনসভায় পুনর্বিবেচনার জন্য অর্থ বিল ব্যতীত অন্যান্য বিলগুলি ফেরত পাঠাতে পারেন।
UPSC context
WBCS Paper V (Polity)-এর জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ; এটি রাষ্ট্রপতির পরম ভেটো ক্ষমতা এবং রাজ্য আইনের ওপর কেন্দ্রের তদারকি পর্যালোচনা করে।
নিবারক আটক
ভবিষ্যতে কোনো অপরাধ সংঘটন বা জননিরাপত্তা ও শান্তিশৃঙ্খলা বিপন্ন করা থেকে বিরত রাখার উদ্দেশ্যে, কোনো প্রচলিত বিচার ছাড়াই কোনো ব্যক্তিকে আটক রাখা।
UPSC context
WBCS Paper V (মৌলিক অধিকার)-এর জন্য প্রাসঙ্গিক; এটি ২২ নম্বর অনুচ্ছেদ (Article 22)-এর অধীনস্থ ব্যতিক্রমসমূহ এবং ব্যক্তিগত স্বাধীনতার উপর সাংবিধানিক সীমাবদ্ধতা পরীক্ষা করে।
রাজ্য তালিকা (তালিকা II)
সংবিধানের সপ্তম তফসিলের দ্বিতীয় তালিকা, যেখানে 'জনশৃঙ্খলা' এবং 'পুলিশ'-এর মতো বিষয়গুলি তালিকাভুক্ত রয়েছে এবং যার ওপর রাজ্য আইনসভাগুলির একচ্ছত্র আইন প্রণয়নের ক্ষমতা রয়েছে।
UPSC context
WBCS Paper V (যুক্তরাষ্ট্রবাদ)-এর জন্য অপরিহার্য; কেন্দ্র ও রাজ্যগুলির মধ্যে আইন প্রণয়ন ক্ষমতার সাংবিধানিক বণ্টনকে পরীক্ষা করে।
কলকাতা হাইকোর্ট
ভারতের প্রাচীনতম হাইকোর্ট, যা পশ্চিমবঙ্গের সাংবিধানিক আদালত হিসেবে কাজ করে। এটি রাজ্য আইন এবং নির্বাহী পদক্ষেপের আইনি বৈধতা খতিয়ে দেখে।
UPSC context
WBCS Paper V-এর মূল ভিত্তি; এটি হাইকোর্টের এক্তিয়ার, বিচার বিভাগীয় পর্যালোচনা এবং প্রাতিষ্ঠানিক নিয়ন্ত্রণ ও ভারসাম্য সম্পর্কিত জ্ঞান পরীক্ষা করে।
প্রিলিমস ফাঁদ
কার্যনির্বাহী সম্মতির পূর্বে কোনো আইনসভার বিল যদি সাংবিধানিক বিধানসমূহ লঙ্ঘন করে, তবে হাইকোর্ট তা বাতিল করতে পারে।
বিচারবিভাগ অসম্পূর্ণ আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়ার সাংবিধানিক পর্যালোচনা করতে পারে না। বিচারবিভাগীয় পর্যালোচনা প্রযোজ্য হওয়ার আগে একটি বিলকে আইনে পরিণত করার জন্য অবশ্যই আনুষ্ঠানিক শাসনবিভাগীয় সম্মতি পেতে হবে।
সংযুক্ত স্থির ধারণা
কোনো রাজ্যের বিল পেশ করা হলে ধারা 200-এর অধীনে রাজ্যপালের কাছে কী কী বিকল্প থাকে?
- সম্মতি অথবা আটকে রাখা: রাজ্যপাল আনুষ্ঠানিকভাবে পাস হওয়া বিলে সম্মতি প্রদান করতে পারেন অথবা সম্মতি আটকে রাখতে পারেন।
- পুনর্বিবেচনার জন্য ফেরত: রাজ্যপাল নির্দিষ্ট বিধানগুলির পুনর্বিবেচনার অনুরোধ জানিয়ে একটি বার্তা সহ একটি অর্থ-বহির্ভূত বিল রাজ্য আইনসভায় ফেরত পাঠাতে পারেন।
- রাষ্ট্রপতির জন্য সংরক্ষণ: রাজ্যপাল বিলটি রাষ্ট্রপতির বিবেচনার জন্য সংরক্ষণ করতে পারেন (যদি বিলটি রাজ্যের হাইকোর্টের অবস্থানকে বিপন্ন করে, তবে তা বাধ্যতামূলক)।
কীভাবে অনুচ্ছেদ 254 রাজ্য ও কেন্দ্রীয় আইনের মধ্যে বিরোধ (অসংগতি) সমাধান করে?
- সাধারণ অসামঞ্জস্যতার নিয়ম: যুগ্ম তালিকার কোনো বিষয়ের ওপর প্রণীত রাজ্য আইন যদি কোনো কেন্দ্রীয় আইনের সাথে সংঘাতপূর্ণ হয়, তবে সাধারণত কেন্দ্রীয় আইনটিই প্রাধান্য পায় এবং রাজ্য আইনটি বাতিল বলে গণ্য হয়।
- রাষ্ট্রপতির ব্যতিক্রম: Article 254(2)-এর অধীনে, রাজ্য আইনটি সেই রাজ্যের মধ্যে প্রাধান্য পায় যদি তা রাষ্ট্রপতির জন্য সংরক্ষিত রাখা হয়ে থাকে এবং তাঁর সম্মতি লাভ করে।
- সংসদীয় ওভাররাইড: এমনকি কোনও রাজ্য আইন রাষ্ট্রপতির সম্মতি পেলেও, সংসদ তবুও সেই রাজ্য আইনটির সংযোজন, সংশোধন, পরিবর্তন বা বাতিলের জন্য একটি নতুন আইন প্রণয়ন করতে পারে।
আন্তঃবিষয় প্যাটার্ন
রাজ্যপাল-সংক্রান্ত বিলম্ব এবং যুক্তরাষ্ট্রীয় সংঘাত
এটি কেরল, পাঞ্জাব এবং তামিলনাড়ু সংশ্লিষ্ট সাম্প্রতিক সুপ্রিম কোর্টের মামলাগুলির অনুরূপ, যেখানে রাজ্যপালদের দ্বারা অনির্দিষ্টকালের জন্য বিলের সম্মতি আটকে রাখা অথবা Article 200-এর অধীনে রাষ্ট্রপতির জন্য বেছে বেছে বিল সংরক্ষণ করার বিষয়টি জড়িত।
সরকারি সম্পত্তির ক্ষয়ক্ষতি পুনরুদ্ধার আইন
এটি সরকারি সম্পত্তি ক্ষতিসাধন প্রতিরোধ আইন, 1984 এবং বিক্ষোভকারীদের আর্থিকভাবে দায়ী করার বিষয়ে সুপ্রিম কোর্টের নির্দেশিকার সাথে যুক্ত, যে পদ্ধতিটি ইতিপূর্বে উত্তরপ্রদেশ জনপ্রিয় করে তুলেছিল।
অনুচ্ছেদ 200, 201 এবং 254(2) থেকে রাষ্ট্রপতির সম্মতির সুনির্দিষ্ট শর্তাবলী পরীক্ষা করার জন্য একটি বহু-বিবৃতিমূলক প্রশ্ন তৈরি হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে।
সংযুক্ত PYQ · 2
সংযুক্ত PYQ · 2
- 2015WBCS_PRELIMSGS1
A bill of a state legislature becomes an Act when
- 2017WBCS_PRELIMSGS1
'Law and Order' is included in the