आजीविका बचाने के लिए बीड़ी श्रमिकों ने जीएसटी 28% से घटाकर 5% करने की मांग की
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
यह मुद्दा सार्वजनिक स्वास्थ्य-उन्मुख कराधान (तंबाकू उत्पादों पर उच्च GST) और अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों, विशेष रूप से महिलाओं की आजीविका सुरक्षा के बीच के तनाव को रेखांकित करता है। यह GST के प्रभाव, MSME/कुटीर उद्योग नीतियों और असंगठित क्षेत्र में रोजगार पर GS3 की चर्चाओं के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है।
सारांश
कर्नाटक में बीड़ी श्रमिक संघ सरकार से बीड़ी पर वस्तु एवं सेवा कर (GST) को 28% से घटाकर 5% करने का आग्रह कर रहे हैं। उनका तर्क है कि बीड़ी निर्माण को कुटीर उद्योग के रूप में माना जाना चाहिए, और वर्तमान उच्च कर दर असंगठित क्षेत्र के लाखों श्रमिकों की आजीविका के लिए खतरा पैदा करती है, जिनमें से अधिकांश महिलाएं हैं। यूनियन प्रतिनिधियों ने GST काउंसिल में इस कटौती की वकालत करने के लिए राज्य के नेताओं से संपर्क किया है, और तटीय कर्नाटक में सीमांत परिवारों को इस उद्योग द्वारा प्रदान किए जाने वाले महत्वपूर्ण आर्थिक समर्थन पर जोर दिया है।
मुख्य बिंदु
- कर्नाटक के ट्रेड यूनियन बीड़ी पर GST को वर्तमान 28% से घटाकर 5% करने की मांग कर रहे हैं।
- यूनियनों का तर्क है कि बीड़ी निर्माण मूल रूप से एक कुटीर उद्योग है और उच्च कर लाखों श्रमिकों की आजीविका के लिए खतरा पैदा करते हैं।
- यह उद्योग असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों, मुख्य रूप से महिलाओं, की एक बड़ी संख्या को रोजगार देता है, जिससे कर नीति आजीविका का एक महत्वपूर्ण मुद्दा बन जाती है।
- यूनियनों ने राज्य के राजस्व मंत्री और मुख्यमंत्री से इस मुद्दे को GST काउंसिल के समक्ष उठाने का अनुरोध किया है।
- श्रमिकों को वर्तमान में 1,000 बीड़ी बनाने के लिए ₹302 मिलते हैं और उन्हें बोनस तथा बच्चों की छात्रवृत्ति जैसे अतिरिक्त लाभ भी प्राप्त होते हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
GST परिषद
एक संवैधानिक निकाय (अनुच्छेद 279A) जिसकी अध्यक्षता केंद्रीय वित्त मंत्री द्वारा की जाती है, जो केंद्र और राज्यों को GST दरों, छूट और प्रशासनिक नियमों की सिफारिश करता है।
UPSC context
GS पेपर II और III: सहकारी संघवाद और भारत की अप्रत्यक्ष कर नीति निर्धारित करने वाले सामूहिक तंत्र की समझ का परीक्षण करता है।
वस्तु एवं सेवा कर (GST)
आपूर्ति श्रृंखला के प्रत्येक चरण पर मूल्य संवर्धन पर लगाया जाने वाला एक व्यापक, गंतव्य-आधारित अप्रत्यक्ष कर, जो कई केंद्रीय और राज्य करों को प्रतिस्थापित करता है।
UPSC context
GS पेपर III: भारतीय अर्थव्यवस्था के लिए महत्वपूर्ण; कर सुधारों, कास्केडिंग प्रभाव (cascading effect) और एकीकृत राष्ट्रीय बाजारों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
असंगठित क्षेत्र
ऐसे लघु-स्तर के उद्यम जो सरकार के पास पंजीकृत नहीं हैं, जहाँ श्रमिकों के पास नौकरी की सुरक्षा, औपचारिक अनुबंध और सामाजिक सुरक्षा लाभों का अभाव होता है; यह भारत के अधिकांश कार्यबल का हिस्सा है।
UPSC context
GS पेपर III: समावेशी विकास और रोजगार से संबंधित; यह श्रमिकों की संवेदनशीलता और सामाजिक सुरक्षा आवश्यकताओं की समझ का परीक्षण करता है।
कुटीर उद्योग
लघु-स्तरीय, प्रायः घर-आधारित विनिर्माण इकाइयां जो न्यूनतम पूंजी के साथ पारिवारिक श्रम और स्थानीय सामग्रियों का उपयोग करती हैं, और ग्रामीण रोजगार तथा पारंपरिक शिल्प के लिए महत्वपूर्ण हैं।
UPSC context
GS Paper III: भारतीय अर्थव्यवस्था; MSMEs, ग्रामीण आजीविका और विकेंद्रीकृत आर्थिक मॉडल के ज्ञान का परीक्षण करता है।
सिन टैक्स
समाज के लिए हानिकारक मानी जाने वाली वस्तुओं, जैसे तंबाकू और शराब, के उपभोग को हतोत्साहित करने के लिए उन पर लगाया गया एक उच्च अप्रत्यक्ष कर (जैसे 28% GST स्लैब)।
UPSC context
GS पेपर III: अर्थव्यवस्था; जन स्वास्थ्य और सामाजिक विनियमन के एक उपकरण के रूप में उपयोग की जाने वाली राजकोषीय नीति की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
GST काउंसिल में केंद्र सरकार के पास वीटो शक्ति या 50% मतदान भारांश (voting weightage) है।
अभ्यर्थी अक्सर 'effective veto' को मतदान भार (voting weight) समझने की भूल कर देते हैं। केंद्र के पास 1/3 भार है, जबकि राज्यों के पास 2/3 भार है। किसी भी प्रस्ताव के लिए 75% बहुमत की आवश्यकता होती है, जिसका अर्थ है कि कोई भी पक्ष अकेले निर्णय पारित नहीं कर सकता है।
संबंधित अवधारणाएँ
GST परिषद का संवैधानिक अधिदेश और मतदान संरचना क्या है?
- अनुच्छेद 279A: 101वें संविधान संशोधन द्वारा शामिल, यह एक संवैधानिक निकाय है जिसकी अध्यक्षता केंद्रीय वित्त मंत्री करते हैं।
- मतदान भारांक: केंद्र सरकार के पास एक-तिहाई भार है; सभी राज्य सरकारों के पास सामूहिक रूप से दो-तिहाई भार है।
- बहुमत का निर्णय: किसी भी प्रस्ताव को पारित करने के लिए डाले गए भारित मतों (weighted votes) के 75% (तीन-चौथाई) बहुमत की आवश्यकता होती है।
कुटीर उद्योग बनाम लघु उद्योग (SSI) को क्या परिभाषित करता है?
- कुटीर उद्योग: मुख्य रूप से घरेलू आधारित, पारिवारिक श्रम पर निर्भर, स्थानीय कच्चे माल और सरल उपकरणों (जैसे, बीड़ी रोलिंग) का उपयोग।
- लघु उद्योग: घर के बाहर विशिष्ट आर्थिक क्षेत्रों में संचालित होता है, जिसमें सामान्यतः किराए के श्रम और सीमित मशीनीकरण का उपयोग किया जाता है।
अंतर-विषय पैटर्न
महिला LFPR और असंगठित क्षेत्र
बीड़ी बनाने जैसे घर-आधारित कुटीर उद्योग महिला श्रम बल भागीदारी और संवेदनशीलता के बीच के परस्पर जुड़ाव को रेखांकित करते हैं, जो ई-श्रम पोर्टल जैसी सामाजिक सुरक्षा रजिस्ट्रियों से जुड़ते हैं।
सार्वजनिक स्वास्थ्य बनाम आजीविका के बीच ट्रेड-ऑफ
तंबाकू पर उच्च 'सिन टैक्स', सार्वजनिक स्वास्थ्य निर्देशों (DPSP अनुच्छेद 47) को लाखों हाशिए पर रहने वाले कुटीर उद्योग श्रमिकों के आर्थिक अस्तित्व के आमने-सामने खड़ा करते हैं।
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