बांकीपुर उपचुनाव पर जीविका लामबंदी को लेकर आरोप-प्रत्यारोप
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
जीविका (JEEVIKA) जैसे राज्य कल्याणकारी कार्यक्रमों और चुनावी राजनीति के अंतर्संबंध को समझना BPSC अभ्यर्थियों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है। यह आदर्श आचार संहिता को लागू करने में आने वाली व्यावहारिक चुनौतियों और राज्य के चुनावों में राजनीतिक लाभ के लिए प्रशासनिक तंत्र तथा स्वयं सहायता समूहों के संभावित दुरुपयोग को रेखांकित करता है।
सारांश
बिहार में बांकीपुर विधानसभा उपचुनाव से पहले, जन सुराज पार्टी के संस्थापक प्रशांत किशोर ने सत्ताधारी BJP पर गंभीर आरोप लगाए हैं। किशोर का दावा है कि BJP अनुचित चुनावी प्रथाओं में लिप्त है, जिसमें उनके पार्टी कार्यकर्ताओं को परेशान करने और मतदाताओं को डराने-धमकाने के लिए राज्य के प्रशासनिक तंत्र का उपयोग करना शामिल है। विशेष रूप से, उन्होंने सत्ताधारी गठबंधन पर आरोप लगाया कि वह कल्याणकारी लाभों को रोकने की धमकी देकर 'जीविका दीदियों' (बिहार ग्रामीण आजीविका परियोजना - JEEVIKA से जुड़ी महिलाओं) को उनके लिए प्रचार करने के लिए मजबूर कर रहा है। यह मामला आदर्श चुनाव आचार संहिता के प्रवर्तन और चुनावों के दौरान राजनीतिक शोषण के प्रति राज्य प्रायोजित स्वयं सहायता समूहों की संवेदनशीलता से जुड़े मुद्दों को रेखांकित करता है।
मुख्य बिंदु
- जन सुराज पार्टी के संस्थापक प्रशांत किशोर ने बिहार में बांकीपुर विधानसभा उपचुनाव से पहले भाजपा पर चुनाव प्रचार के अनुचित तौर-तरीके अपनाने का आरोप लगाया।
- किशोर ने आरोप लगाया कि सत्तारूढ़ गठबंधन राजनीतिक विरोधियों को प्रताड़ित करने और मतदाताओं को डराने-धमकाने के लिए राज्य प्रशासन का उपयोग कर रहा था।
- चुनाव प्रचार के लिए 'जीविका दीदियों' (राज्य सरकार द्वारा संचालित महिला स्वयं सहायता समूहों की सदस्यों) के उपयोग को लेकर एक विशिष्ट दावा किया गया था, जिसमें बात न मानने पर उनके कल्याणकारी लाभों को बंद करने की धमकी दी गई थी।
- ये आरोप आदर्श आचार संहिता के उल्लंघन और जीविका (JEEVIKA) जैसे राज्य कल्याण तथा ग्रामीण आजीविका कार्यक्रमों के राजनीतिकरण को लेकर चिंताएं पैदा करते हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
बिहार ग्रामीण आजीविका परियोजना (जीविका)
विश्व बैंक द्वारा समर्थित बिहार सरकार की एक पहल, जिसका उद्देश्य स्व-प्रबंधित सामुदायिक संस्थानों, सूक्ष्म वित्त (microfinance) और सतत आजीविका संवर्धन के माध्यम से ग्रामीण गरीबों को सशक्त बनाना है।
UPSC context
GS पेपर II (कल्याणकारी योजनाएं) और GS पेपर III (समावेशी विकास); गरीबी उन्मूलन और ग्रामीण विकास के अध्ययन के लिए महत्वपूर्ण।
जन सुराज पार्टी
अक्टूबर 2024 में पूर्व रणनीतिकार प्रशांत किशोर द्वारा स्थापित बिहार का एक राजनीतिक दल, जिसकी उत्पत्ति शासन सुधारों और सामाजिक-आर्थिक सशक्तिकरण की वकालत करने वाले एक जमीनी स्तर के आंदोलन से हुई है।
UPSC context
GS पेपर II (लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, क्षेत्रीय दल); संघीय राजनीति में राजनीतिक लामबंदी और चुनावी गतिशीलता की समझ का परीक्षण करता है।
आदर्श आचार संहिता (MCC)
भारत निर्वाचन आयोग द्वारा राजनीतिक दलों और उम्मीदवारों को विनियमित करने के लिए जारी आम सहमति पर आधारित दिशानिर्देशों का एक समूह, जो चुनावों के दौरान स्वतंत्र, निष्पक्ष और नैतिक चुनाव प्रचार सुनिश्चित करता है।
UPSC context
GS पेपर II (चुनावी सुधार, अनुच्छेद 324); स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव, समान अवसर (level playing field) और प्रशासनिक तटस्थता को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
भारत निर्वाचन आयोग (ECI)
भारतीय संविधान के अनुच्छेद 324 के तहत स्थापित एक स्वायत्त संवैधानिक निकाय, जो भारत में राष्ट्रीय और राज्य-स्तरीय चुनावों के संचालन और पर्यवेक्षण के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS Paper II (संवैधानिक निकाय); लोकतंत्र में चुनावी निगरानी, संवैधानिक अधिदेशों और संस्थागत स्वतंत्रता के ज्ञान का परीक्षण करता है।
स्वयं सहायता समूह (SHGs)
समान सामाजिक-आर्थिक पृष्ठभूमि वाले व्यक्तियों के ऐसे अनौपचारिक और समकक्षों द्वारा नियंत्रित संगठन, जो सूक्ष्म वित्त (microfinance) तक पहुँच प्राप्त करने, आय सृजित करने और सामूहिक सामुदायिक सशक्तिकरण को बढ़ावा देने के लिए स्वेच्छा से अपनी बचत को एकत्रित करते हैं।
UPSC context
GS Paper II (NGOs/SHGs की भूमिका) और GS Paper III (समावेशी विकास); महिला सशक्तिकरण और जमीनी स्तर की सामाजिक सुरक्षा के विश्लेषण के लिए आवश्यक।
प्रारंभिक ट्रैप
आदर्श आचार संहिता अपना वैधानिक आधार सीधे लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 से प्राप्त करती है।
MCC एक आम सहमति-आधारित दिशानिर्देश है जिसका कोई वैधानिक आधार नहीं है। इसे ECI द्वारा अनुच्छेद 324 के तहत संवैधानिक शक्तियों का उपयोग करके लागू किया जाता है, न कि RPA के तहत।
संबंधित अवधारणाएँ
जनप्रतिनिधित्व अधिनियम (RPA), 1951 के तहत "अनुचित प्रभाव" (undue influence) किसे माना जाता है?
- सांविधिक आधार: इसे RPA, 1951 की धारा 123(2) के तहत स्पष्ट रूप से "भ्रष्ट आचरण" के रूप में वर्गीकृत किया गया है।
- परिभाषा: किसी उम्मीदवार द्वारा किसी भी निर्वाचन अधिकार के स्वतंत्र प्रयोग में कोई भी प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष हस्तक्षेप, या हस्तक्षेप करने का प्रयास।
- शामिल खतरे: मतदाताओं को शारीरिक क्षति, सामाजिक बहिष्कार, जाति से निष्कासन या दैवीय अप्रसन्नता की धमकी देना अनुचित प्रभाव के अंतर्गत आता है।
भारत में स्वयं सहायता समूहों (SHGs) की संरचनात्मक कमजोरियां क्या हैं?
- राजनीतिक ग्राहकवाद: राज्य के माइक्रोफाइनेंस और अनुदानों पर संरचनात्मक निर्भरता उन्हें राजनीतिक दबाव और वोट-बैंक लामबंदी के प्रति अत्यधिक सुभेद्य बनाती है।
- अभिजात वर्ग द्वारा कब्ज़ा: सामाजिक या आर्थिक रूप से वर्चस्वशाली सदस्य अक्सर निर्णय लेने की प्रक्रियाओं को हाईजैक कर लेते हैं और उपलब्ध ऋण के अधिकांश हिस्से को हथिया लेते हैं।
- ऋण निर्भरता: सरकारी सब्सिडी और रियायती बैंक लिंकेज पर निरंतर निर्भरता, स्वतंत्र और स्व-सतत धन सृजन की ओर संक्रमण को बाधित करती है।
अंतर-विषय पैटर्न
SHGs + चुनावी ग्राहकवाद
ग्रामीण विकास योजनाओं (जैसे JEEVIKA) और चुनावी राजनीति का प्रतिच्छेदन यह दर्शाता है कि कैसे राज्य-प्रायोजित सामाजिक पूंजी का लाभ उठाया जा सकता है या उसे बंधक वोट बैंक के रूप में इस्तेमाल करने के लिए बाध्य किया जा सकता है।
अनुच्छेद 324 + कल्याणकारी योजनाएं
अनुच्छेद 324 के तहत समान अवसर (level playing field) सुनिश्चित करने का निर्वाचन आयोग का अधिदेश, आमतौर पर चल रही कल्याणकारी योजनाओं और राज्य मशीनरी का संचालन करने वाले 'सत्तारूढ़ दल' के साथ टकराता है।
ग्रामीण महिला सशक्तिकरण योजनाओं को चुनावी क्लाइंटेलिज़्म (electoral clientelism) से जोड़ते हुए, स्वयं सहायता समूहों (SHGs) के राजनीतिकरण का मूल्यांकन करने वाले एक मुख्य परीक्षा (Mains) के प्रश्न की उम्मीद की जा सकती है।
संबद्ध PYQ · 2
संबद्ध PYQ · 2
- 2016BPSC_PRELIMSGS1
'JEEVIKA' is an initiative of Bihar Govt for:
- 2020BPSC_PRELIMSGS1
Which Article in the Indian Constitution is related with the establishment of the Election Commission of India?