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अनुसूचित जनजातियों के लिए समान नागरिक संहिता से छूट

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

विशिष्ट प्रथागत कानूनों वाले जनजातीय समुदायों पर UCC की लागू होने की योग्यता एक प्रमुख संवैधानिक बहस है, जो अनुच्छेद 44 बनाम 5वीं और 6वीं अनुसूची के तहत प्रदान की गई स्वायत्तता के विषय को छूती है। इसके अलावा, ST दर्जे के लिए धार्मिक मानदंड पर जोर और PESA अधिनियम में संशोधन की मांग जनजातीय पहचान, धर्मांतरण और स्थानीय शासन से संबंधित महत्वपूर्ण सामाजिक-राजनीतिक गतिशीलता को रेखांकित करती है।

सारांश

संघ परिवार के सहयोगियों द्वारा आयोजित 'जनजाति महाकुंभ' में, केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने आदिवासी समुदायों को आश्वासन दिया कि प्रस्तावित समान नागरिक संहिता (UCC) अनुसूचित जनजातियों (STs) पर लागू नहीं होगी। आयोजकों, जनजाति सुरक्षा मंच और अखिल भारतीय वनवासी कल्याण आश्रम ने अनुसूचित जाति के प्रावधान के समान ST दर्जे के लिए धार्मिक मानदंड लागू करने हेतु संवैधानिक संशोधनों पर जोर दिया, जिससे धर्मांतरित व्यक्तियों को बाहर रखा जा सके। उन्होंने PESA अधिनियम में भी संशोधन की मांग की ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि केवल जनजातीय आस्था के अनुयायी ही पारंपरिक ग्राम सभाओं में भाग ले सकें। यह जनगणना में सरना धर्म (Sarnaism) के लिए एक अलग धार्मिक कोड की आदिवासी समुदायों की बढ़ती मांगों के बीच आया है।

मुख्य बिंदु

  • गृह मंत्री अमित शाह ने आश्वासन दिया कि समान नागरिक संहिता (UCC) अनुसूचित जनजातियों पर लागू नहीं होगी, जिससे जनजातीय रीति-रिवाजों के क्षरण संबंधी चिंताओं को दूर किया गया।
  • संघ परिवार के अनुषंगी संगठनों JSM और ABVKA ने ST वर्गीकरण के लिए धार्मिक मानदंड पेश करने हेतु संवैधानिक संशोधनों की मांग की, जिसका उद्देश्य धर्मांतरित व्यक्तियों को ST लाभों से बाहर करना है।
  • PESA अधिनियम में संशोधन करने की मांग की गई ताकि अनुसूचित क्षेत्रों में ग्राम सभा की सदस्यता को केवल स्वदेशी जनजातीय मत और संस्कृति का पालन करने वालों तक ही सीमित किया जा सके।
  • जनजातीय समूह आगामी जनगणना में अपने पारंपरिक धर्म, सरना धर्म के लिए एक अलग धार्मिक कोड की तेज़ी से वकालत कर रहे हैं।
  • इस कार्यक्रम ने जनजातीय गौरव और अस्मिता पर जोर देने के लिए बिरसा मुंडा की विरासत और उनके 'उलगुलान' (विद्रोह) का आह्वान किया।

महत्वपूर्ण शब्द

समान नागरिक संहिता (UCC)

सभी नागरिकों के लिए धर्म की परवाह किए बिना विवाह, तलाक और उत्तराधिकार को विनियमित करने वाले व्यक्तिगत कानूनों का एक प्रस्तावित समान समूह, जैसा कि अनुच्छेद 44 (DPSP) के तहत परिकल्पित है।

UPSC context

GS पेपर 2: भारतीय संविधान और शासन। धर्मनिरपेक्षता, लैंगिक न्याय और संघवाद की समझ का परीक्षण।

Source
PESA अधिनियम, 1996

पंचायती राज को पांचवीं अनुसूची के क्षेत्रों तक विस्तारित करने वाला विधान, जो ग्राम सभाओं को प्राकृतिक संसाधनों के प्रबंधन और पारंपरिक जनजातीय रीति-रिवाजों की रक्षा के लिए सशक्त बनाता है।

UPSC context

GS पेपर 2: शासन/स्थानीय स्वशासन। जनजातीय स्व-शासन और विकेंद्रीकरण के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
संघ परिवार

राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ (RSS) से प्रेरित संगठनों के नेटवर्क का सामूहिक नाम, जो भारतीय सामाजिक, सांस्कृतिक और राजनीतिक क्षेत्रों को प्रभावित करता है।

UPSC context

GS पेपर 2: दबाव समूह और औपचारिक/अनौपचारिक संघ। नीति पर सामाजिक-राजनीतिक प्रभावों को समझने के लिए प्रासंगिक।

Source
जनजाति सुरक्षा मंच (JSM)

एक RSS-संबद्ध संगठन जो ईसाई धर्म या इस्लाम अपनाने वाले जनजातीय लोगों को अनुसूचित जनजाति (ST) सूची से बाहर करने ('डिलिस्टिंग') की वकालत करता है, ताकि उनके आरक्षण लाभों को रोका जा सके।

UPSC context

जीएस पेपर 2: कमजोर वर्गों के लिए कल्याणकारी योजनाएं। जनजातीय पहचान और ST दर्जे के लिए संवैधानिक मानदंडों से संबंधित मुद्दों का परीक्षण।

Source
अखिल भारतीय वनवासी कल्याण आश्रम (ABVKA)

संघ परिवार की जनजातीय कल्याण शाखा, जिसकी स्थापना 1952 में धार्मिक धर्मांतरण के विरुद्ध पारंपरिक जनजातीय संस्कृति का संरक्षण करते हुए शिक्षा और स्वास्थ्य को बढ़ावा देने के लिए की गई थी।

UPSC context

GS पेपर 1: सामाजिक सशक्तिकरण। जनजातीय कल्याण संगठनों और सामाजिक आत्मसातीकरण के प्रयासों की समझ का परीक्षण करता है।

Source
डीलिस्टिंग की माँग

ईसाई धर्म या इस्लाम में धर्मांतरित होने वाले आदिवासी व्यक्तियों को अनुसूचित जनजाति (ST) की सूची से बाहर करने की विवादास्पद मांग, जिसमें SCs के लिए अनुच्छेद 341 जैसे प्रतिबंधों का हवाला दिया गया है।

UPSC context

GS पेपर 2: भारतीय संविधान (अनुच्छेद 342)। जनजातीय आरक्षण और धार्मिक धर्मांतरण की कानूनी और नैतिक जटिलताओं का परीक्षण करता है।

Source
सरना धर्म (सरना कोड)

कई आदिवासी समुदायों (जैसे संथाल, उरांव) द्वारा पालन किया जाने वाला एक विशिष्ट प्रकृति-पूजक पंथ, जिसके लिए एक अलग जनगणना धर्म कोड की मांग की जा रही है।

UPSC context

GS पेपर 1: भारतीय संस्कृति/समाजशास्त्र। स्वदेशी धार्मिक पहचान और जनगणना वर्गीकरण के मुद्दों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

प्रारंभिक ट्रैप

अनुसूचित जातियों की तरह, अनुसूचित जनजाति का दर्जा संवैधानिक रूप से हिंदू, सिख या बौद्ध धर्म मानने वाले व्यक्तियों तक सीमित है।

SC वर्गीकरण हिंदू, सिख और बौद्ध धर्म तक सीमित है। हालांकि, ST वर्गीकरण पूरी तरह से धर्म-निरपेक्ष है। संविधान के तहत, धर्मांतरण करने पर भी ST दर्जा समाप्त नहीं होता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity & Social Justice

किसी समुदाय को अनुसूचित जनजाति (ST) के रूप में निर्दिष्ट करने के लिए क्या मानदंड हैं?

  • लोकुर समिति: लोकुर समिति (1965) ने उन बुनियादी मानदंडों को निर्धारित किया था जिनका उपयोग सरकार द्वारा आज भी अनुसूचित जनजातियों को परिभाषित करने के लिए किया जाता है।
  • पाँच विशेषताएँ: आदिम लक्षणों के संकेत, विशिष्ट संस्कृति, भौगोलिक अलगाव, व्यापक समुदाय के साथ संपर्क में संकोच और समग्र पिछड़ापन।
  • धार्मिक तटस्थता: अनुसूचित जातियों (SCs) के विपरीत, ST दर्जा विशुद्ध रूप से नृवंशविज्ञानी (ethnological) और धर्म-निरपेक्ष होता है। कोई भी व्यक्ति किसी भी धर्म का पालन कर सकता है और वह ST बना रह सकता है।
Constitutional Law

संविधान जनजातीय प्रथागत कानूनों को समान संसदीय विधानों से किस प्रकार संरक्षित करता है?

  • अनुच्छेद 371 के अपवाद: अनुच्छेद 371A (नगालैंड) और 371G (मिजोरम) संसद को राज्य विधानसभा की मंजूरी के बिना प्रथागत कानून और सामाजिक प्रथाओं पर कानून बनाने से प्रतिबंधित करते हैं।
  • छठी अनुसूची: असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिजोरम में स्वायत्त जिला परिषदों (ADCs) को विवाह, विरासत और सामाजिक रीति-रिवाजों पर विधायी शक्तियां प्रदान करता है।
  • पेसा अधिनियम 1996: पांचवीं अनुसूची के क्षेत्रों में ग्राम सभाओं को लोगों की परंपराओं, रीति-रिवाजों और सांस्कृतिक पहचान की सुरक्षा और संरक्षण के लिए सशक्त बनाता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • समान नागरिक संहिता (UCC) बनाम असममित संघवाद

    UCC की पहल अनुच्छेद 371A/371G और छठी अनुसूची के क्षेत्रों के तहत विशेष संरक्षणों के साथ सीधे तौर पर टकराती है, जो समान नागरिक कानूनों और असममित संघवाद (asymmetric federalism) के बीच संवैधानिक तनाव को उजागर करती है।

  • उलगुलान से आधुनिक पहचान आंदोलनों तक

    बिरसा मुंडा के उलगुलान (1899) जैसे कृषि-आधारित जनजातीय विद्रोहों का आह्वान उन आधुनिक सामाजिक-राजनीतिक आंदोलनों में तेजी से किया जा रहा है, जो अलग जनगणना कोड (सरना) और विशेष ग्राम सभा अधिकारों की मांग कर रहे हैं।

2026 की Prelims में धर्म-निरपेक्ष ST मानदंडों की तुलना धर्म-विशिष्ट SC मानदंडों और PESA की शक्तियों से करने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 3

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  • 2020PrelimsGS1

    With reference to the history of India, "Ulgulan" or the Great Tumult is the description of which of the following events?

  • 2013PrelimsGS1

    The Government enacted the Panchayat Extension to Scheduled Areas (PESA) Act in 1996. Which one of the following is not identified as its objective?

  • 2015MainsGS2

    Discuss the possible factors that inhibit India from enacting for its citizens a uniform civil code as provided for in the Directive Principles of State Policy.