मानव तस्करी और डायन प्रथा के खिलाफ असम राज्य की नीति
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख गहरी जड़ों वाली सामाजिक कुरीतियों (विच-हंटिंग) और संगठित सीमा पार अपराधों (मानव तस्करी) पर अंकुश लगाने के लिए राज्य सरकारों द्वारा किए गए महत्वपूर्ण हस्तक्षेपों को रेखांकित करता है। यह भूगोल, सामाजिक संवेदनशीलता और हाशिए पर रहने वाले समुदायों की रक्षा करने तथा आंतरिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक कानूनी/नीतिगत तंत्रों के अंतर्संबंधों को समझने के लिए महत्वपूर्ण है।
सारांश
असम सरकार ने आधिकारिक तौर पर "असम राज्य मानव तस्करी विरोधी और डायन-शिकार निवारण नीति" (Assam State Policy to Combat Human Trafficking and End Witch-Hunting) को अधिसूचित किया है, ताकि महिलाओं और लड़कियों को असमान रूप से प्रभावित करने वाले इन दो गहराई से जुड़े अपराधों से निपटा जा सके। बांग्लादेश और भूटान के साथ अपनी छिद्रपूर्ण (porous) अंतरराष्ट्रीय सीमाओं के कारण संगठित तस्करी के प्रति असम की संवेदनशीलता और चाय बागान श्रमिकों तथा राभा जैसे स्वदेशी जातीय समूहों के बीच डायन-शिकार की निरंतरता को स्वीकार करते हुए, यह नीति एक व्यापक ढांचा अपनाती है। यह रोकथाम, सुरक्षा और उत्तरजीवियों के पुनर्वास को सुनिश्चित करने के लिए बहु-विभागीय अभिसरण (convergence) का निर्देश देती है, साथ ही असम डायन-शिकार अधिनियम 2018 के तहत पहले से स्थापित सख्त निवारक प्रावधानों को और मजबूत करती है। महिला एवं बाल विकास विभाग नोडल कार्यान्वयन एजेंसी के रूप में कार्य करेगा, जो प्रभावी और जमीनी स्तर पर प्रवर्तन सुनिश्चित करने के लिए राज्य, जिला और ग्राम स्तर पर समर्पित बहु-स्तरीय समितियों के माध्यम से इस नीति को लागू करेगा।
मुख्य बिंदु
- असम सरकार ने पीड़ितों की रोकथाम, संरक्षण और पुनर्वास के व्यापक समाधान के लिए "Assam State Policy to Combat Human Trafficking and End Witch-Hunting" (मानव तस्करी से निपटने और डायन-शिकार को समाप्त करने के लिए असम राज्य नीति) को अधिसूचित किया है।
- छह पूर्वोत्तर राज्यों, पश्चिम बंगाल, बांग्लादेश और भूटान के साथ सीमा साझा करने वाली असम की भौगोलिक स्थिति, मानव तस्करी जैसे संगठित सीमा-पार अपराध के प्रति इसकी संवेदनशीलता को बढ़ाती है।
- चाय बागान श्रमिकों और राभा जैसे जातीय समुदायों के बीच डायन-प्रथा (Witch-hunting) एक महत्वपूर्ण सामाजिक अपराध के रूप में बनी हुई है।
- असम विच हंटिंग एक्ट, 2018 डायन शिकार (witch-hunting) को एक संज्ञेय, गैर-जमानती और गैर-शमनीय अपराध के रूप में वर्गीकृत करता है।
- महिला एवं बाल विकास विभाग इस नीति के लिए नोडल एजेंसी है, जिसका कार्यान्वयन राज्य, जिला और ग्राम स्तर पर समर्पित समितियों द्वारा किया जाएगा।
महत्वपूर्ण शब्द
मानव तस्करी से निपटने और डायन-प्रथा को समाप्त करने के लिए असम राज्य नीति
संगठित तस्करी और अंधविश्वास जनित हिंसा को रोकने के लिए ग्राम-से-राज्य स्तर की समितियों का उपयोग करने वाली एक बहु-क्षेत्रीय 2025 की रूपरेखा, जो पीड़ितों के पुनर्वास और अंतर-विभागीय अभिसरण को प्राथमिकता देती है।
UPSC context
GS II: सरकारी नीतियाँ; संवेदनशील समूहों के लिए राज्य-विशिष्ट हस्तक्षेपों और मानवाधिकार संरक्षण का परीक्षण करता है।
असम डाइन प्रथा (निषेध, रोकथाम और संरक्षण) अधिनियम, 2018
एक सख्त कानून जो डायन-प्रथा (witch-branding) और संबंधित हिंसा को संज्ञेय, गैर-जमानती और गैर-शमन योग्य (non-compoundable) अपराध बनाता है, जिसमें अपराधियों के लिए आजीवन कारावास तक की सजा का प्रावधान है।
UPSC context
GS II: सामाजिक न्याय; गहरी जड़ों वाली सामाजिक बुराइयों और अंधविश्वासों के खिलाफ विधायी उपायों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
महिला एवं बाल विकास विभाग (WCD), असम
असम की 2025 की नीति के लिए नोडल कार्यान्वयन एजेंसी, जो बहु-स्तरीय समितियों का समन्वय करती है और पीड़ितों के संरक्षण के लिए शक्ति और वात्सल्य जैसे मिशनों का लाभ उठाती है।
UPSC context
GS II: कल्याणकारी योजनाएं/सांविधिक निकाय; नीति कार्यान्वयन में नोडल एजेंसियों की समझ का परीक्षण करता है।
मानव तस्करी विरोधी इकाइयाँ (AHTUs)
संगठित तस्करी की जांच करने, पीड़ितों को बचाने और अपराध निवारण के लिए अंतर-राज्यीय समन्वय सुनिश्चित करने हेतु नीति द्वारा अधिदेशित विशेष पुलिस सेल।
UPSC context
GS III: आंतरिक सुरक्षा/संगठित अपराध; सीमा प्रबंधन और अपराध निवारण के लिए संस्थागत तंत्रों का परीक्षण करता है।
प्रोजेक्ट प्रहरी
असम पुलिस द्वारा शुरू की गई एक अभिनव सामुदायिक पुलिसिंग पहल, जिसे सामाजिक लामबंदी, जागरूकता और वैकल्पिक आजीविका के माध्यम से 'विच-हंटिंग' (witch-hunting) से निपटने के लिए तैयार किया गया है।
UPSC context
GS IV: नीतिशास्त्र/GS II: सामाजिक न्याय; समुदाय के नेतृत्व वाले सामाजिक सुधार और प्रशासनिक नवाचार का एक उदाहरण।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत में डायन-प्रथा (Witch-hunting) एक अपराध है, जो एक व्यापक केंद्रीय कानून द्वारा शासित है।
भारत में वर्तमान में विच-हंटिंग के खिलाफ कोई विशिष्ट केंद्रीय कानून नहीं है। यह सामान्य दंडात्मक प्रावधानों (IPC/BNS) और असम विच हंटिंग एक्ट जैसे राज्य-विशिष्ट कानूनों द्वारा शासित होता है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारतीय संविधान और कानून मानव तस्करी को किस प्रकार संबोधित करते हैं?
- अनुच्छेद 23: भाग III के तहत मौलिक अधिकार जो स्पष्ट रूप से मानव दुर्व्यापार, बेगार और इसी तरह के अन्य बलात् श्रम को प्रतिबंधित करता है।
- अनैतिक व्यापार (निवारण) अधिनियम, 1956: मानव तस्करी को दंडित करने वाला मुख्य वैधानिक ढांचा, जो विशेष रूप से व्यावसायिक यौन शोषण के लिए की जाने वाली तस्करी को लक्षित करता है।
कौन सी भौगोलिक सीमाएँ असम को सीमा-पारीय संगठित अपराधों के प्रति अत्यधिक संवेदनशील बनाती हैं?
- अंतर्राष्ट्रीय सीमाएँ: असम उत्तर में भूटान और दक्षिण-पश्चिम में बांग्लादेश के साथ अत्यधिक पारगम्य अंतरराष्ट्रीय सीमाएं साझा करता है, जो अवैध सीमा-पार आवाजाही को सुगम बनाती हैं।
- आंतरिक ट्रांजिट हब: असम पश्चिम बंगाल और छह अन्य उत्तर-पूर्वी राज्यों के साथ सीमा साझा करता है, जो क्षेत्रीय तस्करी सिंडिकेट के लिए (सिलीगुड़ी कॉरिडोर के माध्यम से) एक महत्वपूर्ण पारगमन केंद्र (transit hub) के रूप में कार्य करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
सीमा प्रबंधन और सामाजिक सुभेद्यता
छिद्रपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय सीमाएँ (बांग्लादेश, भूटान) केवल आंतरिक सुरक्षा के खतरे नहीं हैं; वे संगठित मानव तस्करी नेटवर्क के लिए आसान पारगमन मार्ग प्रदान करके सीधे तौर पर सामाजिक शोषण को बढ़ाते हैं।
राज्य के कानून बनाम प्रथागत अपराध
एक समर्पित राष्ट्रीय विच-हंटिंग (witch-hunting) विरोधी कानून के बिना, उच्च व्यापकता वाले राज्यों (असम, झारखंड, ओडिशा) को सामान्य दंड संहिता की सीमाओं को दूर करने के लिए अपने स्वयं के सख्त, गैर-जमानती अधिनियम लागू करने चाहिए।
सीमा पार अपराध से जुड़े असम के सीमावर्ती भूगोल (भूटान/बांग्लादेश, म्यांमार नहीं) का परीक्षण करने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) Prelims प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2020MainsGS3
Analyze internal security threats and transborder crimes along Myanmar, Bangladesh and Pakistan borders including Line of Control (LoC). Also discuss the role played by various security forces in this regard.
- 2023MainsGS3
The use of unmanned aerial vehicles (UAVs) by our adversaries across the borders to ferry arms/ammunitions, drugs, etc., is a serious threat to the internal security. Comment on the measures being taken to tackle this threat.
- 2023MainsGS1
Explain why suicide among young women is increasing in Indian society.
- 2019MainsGS1
“Empowering women is the key to control population growth.” Discuss.
