नीति आयोग का पुनर्गठन और नए उपाध्यक्ष की नियुक्ति
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
NITI Aayog भारत सरकार के लिए शीर्ष नीति-निर्माण संरचना के रूप में कार्य करता है, जो दीर्घकालिक रणनीतिक योजनाओं और सहकारी संघवाद को गति देता है। इसके शीर्ष नेतृत्व का पुनर्गठन Prelims (प्रमुख नियुक्तियों का तथ्यात्मक ज्ञान) और Mains (संस्थागत क्षमता और संघीय समन्वय की समझ) के लिए महत्वपूर्ण है।
सारांश
केंद्र सरकार ने पूर्व मुख्य आर्थिक सलाहकार अशोक कुमार लाहिड़ी को सुमन के. बेरी के स्थान पर NITI Aayog का उपाध्यक्ष नियुक्त किया है। इस शीर्ष थिंक-टैंक को वैज्ञानिक, चिकित्सा, आर्थिक और प्रशासनिक क्षेत्रों के कई नए पूर्णकालिक सदस्यों के साथ पुनर्गठित किया गया है, जिनमें पूर्व कैबिनेट सचिव राजीव गौबा भी शामिल हैं। इस पुनर्गठन का उद्देश्य NITI Aayog की नीति निर्माण क्षमता और शासन के विभिन्न क्षेत्रों में सहकारी संघवाद को बढ़ावा देने में इसकी भूमिका को सुदृढ़ करना है।
मुख्य बिंदु
- पूर्व मुख्य आर्थिक सलाहकार अशोक कुमार लाहिड़ी को सुमन के. बेरी के स्थान पर NITI Aayog का नया उपाध्यक्ष नियुक्त किया गया है।
- सरकार ने विभिन्न क्षेत्रों की विशेषज्ञता का प्रतिनिधित्व करने वाले कई नए पूर्णकालिक सदस्यों, जिनमें डॉ. एम. श्रीनिवास, अभय करंदीकर और गोबर्धन दास शामिल हैं, को शामिल करते हुए NITI Aayog का पुनर्गठन किया है।
- पूर्व कैबिनेट सचिव राजीव गौबा को भी सदस्य के रूप में नियुक्त किया गया, जो इस नीति थिंक-टैंक में वरिष्ठ नौकरशाही अनुभव के समावेश को रेखांकित करता है।
- लाहिड़ी 15वें वित्त आयोग के सदस्य और MLA के रूप में अपना पूर्व अनुभव लेकर आए हैं, जिससे नीति आयोग की राजकोषीय नीति और सहकारी संघवाद के अधिदेश को मजबूती मिलेगी।
महत्वपूर्ण शब्द
नीति आयोग
भारत सरकार का एक प्रमुख नीतिगत थिंक-टैंक, जिसकी स्थापना 2015 में योजना आयोग के स्थान पर की गई थी। यह रणनीतिक दीर्घकालिक नीतियों पर ध्यान केंद्रित करता है और 'bottom-up' दृष्टिकोण का उपयोग करते हुए सहकारी संघवाद को बढ़ावा देता है।
UPSC context
GS प्रश्नपत्र-II: वैधानिक, नियामक और विभिन्न अर्ध-न्यायिक निकाय; GS प्रश्नपत्र-III: भारतीय अर्थव्यवस्था तथा नियोजन से संबंधित मुद्दे।
15वां वित्त आयोग
एक संवैधानिक निकाय (अनुच्छेद 280) जो केंद्र और राज्यों के बीच कर राजस्व के क्षैतिज (horizontal) और ऊर्ध्वाधर (vertical) हस्तांतरण की सिफारिश करता है। इसने 2021 से 2026 तक की अवधि को कवर किया।
UPSC context
GS पेपर-II: संवैधानिक निकाय; GS पेपर-III: राजकोषीय संघवाद और केंद्र-राज्य वित्तीय संबंध।
सहकारी संघवाद
एक शासन सिद्धांत जहाँ संघ और राज्य राष्ट्रीय विकास की प्राथमिकताओं को पूरा करने के लिए सहयोगात्मक रूप से कार्य करते हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि नीति-निर्माण की प्रक्रिया में राज्य समान भागीदार हों।
UPSC context
GS पेपर-II: संघीय ढांचे से संबंधित मुद्दे और चुनौतियां; संघ और राज्यों के कार्य एवं उत्तरदायित्व।
कैबिनेट सचिव
भारत के सबसे वरिष्ठ सिविल सेवक और कैबिनेट सचिवालय के प्रशासनिक प्रमुख। यह व्यक्ति प्रधानमंत्री के मुख्य सलाहकार के रूप में कार्य करता है और अंतर-मंत्रालयी समन्वय सुनिश्चित करता है।
UPSC context
GS पेपर-II: लोकतंत्र में सिविल सेवाओं की भूमिका; कार्यपालिका की संरचना और संगठन।
उपाध्यक्ष, नीति आयोग
NITI Aayog के कार्यकारी प्रमुख, जिनकी नियुक्ति प्रधानमंत्री द्वारा की जाती है। इस व्यक्ति को कैबिनेट मंत्री का रैंक और दर्जा प्राप्त होता है और वे दैनिक नीतिगत कार्यों की देखरेख करते हैं।
UPSC context
GS पेपर-II: गवर्नेंस और कार्यकारी नियुक्तियाँ; प्रमुख नीतिगत थिंक-टैंक की संरचना।
मुख्य आर्थिक सलाहकार (CEA)
भारत सरकार के शीर्ष आर्थिक सलाहकार और आर्थिक सर्वेक्षण (Economic Survey) के मुख्य लेखक। यह पद समष्टि आर्थिक नीति (macro-economic policy) और वित्तीय रुझानों पर सलाह देता है।
UPSC context
GS पेपर-III: भारतीय अर्थव्यवस्था तथा संसाधनों को जुटाने और विकास से संबंधित मुद्दे।
प्रारंभिक ट्रैप
NITI आयोग के उपाध्यक्ष की नियुक्ति भारत के राष्ट्रपति द्वारा केंद्रीय मंत्रिमंडल की सिफारिश पर की जाती है।
उपाध्यक्ष की नियुक्ति सीधे प्रधानमंत्री द्वारा की जाती है, न कि राष्ट्रपति द्वारा, और वे कैबिनेट मंत्री का दर्जा रखते हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
NITI Aayog की संरचना और विधिक दर्जा क्या है?
- विधिक स्थिति: यह 1 जनवरी, 2015 को केंद्रीय मंत्रिमंडल के एक प्रस्ताव द्वारा गठित एक संविधानेत्तर, गैर-साविधिक कार्यकारी निकाय है।
- नेतृत्व: प्रधानमंत्री पदेन अध्यक्ष होते हैं। उपाध्यक्ष की नियुक्ति PM द्वारा की जाती है और उनके पास कैबिनेट मंत्री का दर्जा होता है।
- शासी परिषद: इसमें सभी राज्यों/विधायिका वाले UTs के मुख्यमंत्री और अन्य UTs के उपराज्यपाल (Lt. Governors) शामिल हैं, जो राज्यों की भागीदारी को संस्थागत (institutionalizing) बनाते हैं।
नीति आयोग पूर्ववर्ती योजना आयोग से किस प्रकार भिन्न है?
- वित्तीय शक्तियाँ: योजना आयोग के विपरीत, नीति आयोग पूरी तरह से एक सलाहकार थिंक-टैंक है जिसके पास वित्तीय संसाधनों को आवंटित करने की कोई शक्ति नहीं है।
- नियोजन दृष्टिकोण: 'सहकारी संघवाद' पर जोर देते हुए टॉप-डाउन केंद्रीय नियोजन मॉडल को बॉटम-अप दृष्टिकोण से प्रतिस्थापित किया।
- राज्यों की भागीदारी: राज्य NITI की गवर्निंग काउंसिल के भीतर संरचनात्मक भागीदार हैं; PC काल में, वे अलग राष्ट्रीय विकास परिषद के माध्यम से संवाद करते थे।
अंतर-विषय पैटर्न
नीति आयोग + वित्त आयोग
अशोक लाहिड़ी का 15वें वित्त आयोग से नीति आयोग में स्थानांतरण संवैधानिक राजकोषीय हस्तांतरण और कार्यकारी नीति समन्वय के बीच GS2/GS3 ओवरलैप को रेखांकित करता है।
सहकारी बनाम प्रतिस्पर्धी संघवाद
जहाँ गवर्निंग काउंसिल सहकारी संघवाद को साकार करती है, वहीं नीति आयोग SDG इंडिया इंडेक्स और आकांक्षी जिला कार्यक्रम जैसे मापदंडों के माध्यम से साथ-साथ प्रतिस्पर्धात्मक संघवाद को भी बढ़ावा देता है।
Prelims में NITI Aayog के नियुक्ति प्राधिकारों और वित्तीय शक्तियों की संवैधानिक निकायों के साथ तुलना करने वाले प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 2
संबद्ध PYQ · 2
- 2015PrelimsGS1
The Government of India has established NITI Aayog to replace the
- 2015MainsGS2
The concept of cooperative federalism has been increasingly emphasized in recent years. Highlight the drawbacks in the existing structure and the extent to which cooperative federalism would answer the shortcomings.