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भारत-अमेरिका कृषि व्यापार और टैरिफ दर कोटा तंत्र

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

यह व्यापार कूटनीति में उपयोग किए जाने वाले एक व्यावहारिक तंत्र (TRQs) को दर्शाता है, जिसका उपयोग वैश्वीकरण (अंतरराष्ट्रीय व्यापार साझेदारी का विस्तार) और संरक्षणवाद (संवेदनशील घरेलू कृषि बाजारों की सुरक्षा) के बीच के पारंपरिक संघर्ष को हल करने के लिए किया जाता है, जो कि GS3 में एक आवर्ती विषय है।

सारांश

भारत-अमेरिका के विकसित होते द्विपक्षीय व्यापार संबंधों के संदर्भ में, अशोक गुलाटी चर्चा करते हैं कि कैसे दोनों देश कृषि व्यापार की जटिलताओं का समाधान निकाल रहे हैं। WTO के लंबित विवादों को सुलझाने और रणनीतिक साझेदारी को मजबूत करने के लिए, भारत अपने कृषि क्षेत्र को अमेरिकी उत्पादों जैसे कि सेब, अखरोट और पोल्ट्री के लिए खोलने पर सहमत हो गया है। हालाँकि, इसे टैरिफ रेट कोटा (TRQ) के उपयोग के माध्यम से सावधानीपूर्वक किया जा रहा है। TRQ कम टैरिफ पर आयात की सीमित मात्रा की अनुमति देते हैं, जो एक प्रमुख भू-राजनीतिक भागीदार के साथ व्यापार को उदार बनाने और घरेलू किसानों को रियायती विदेशी उपज की अचानक बाढ़ से बचाने के बीच संतुलन बनाते हैं।

मुख्य बिंदु

  • भारत और अमेरिका पूर्ण मुक्त व्यापार को अपनाने के बजाय टैरिफ रेट कोटा (TRQs) का लाभ उठाते हुए सावधानीपूर्वक अपने कृषि व्यापार को खोल रहे हैं।
  • TRQ व्यवस्था एक कृषि वस्तु की पूर्व-निर्धारित मात्रा को कम शुल्क पर आयात करने की अनुमति देती है, जिससे स्थानीय बाजारों को आपूर्ति की अधिकता (glut) से सुरक्षित रखते हुए व्यापार के अवसर सुलभ कराए जा सकें।
  • यह सतर्क दृष्टिकोण अमेरिका से होने वाले सेब, अखरोट और पोल्ट्री जैसे भारी सब्सिडी वाले कृषि आयातों से घरेलू भारतीय किसानों को सुरक्षित रखने के लिए आवश्यक है।
  • भारत और अमेरिका के बीच ऐतिहासिक WTO व्यापार विवादों के समाधान ने कृषि क्षेत्र में घरेलू राजनीतिक वास्तविकताओं का सम्मान करते हुए रणनीतिक संबंधों को प्राथमिकता देने वाले इन द्विपक्षीय व्यापार समझौतों का मार्ग प्रशस्त किया है।

महत्वपूर्ण शब्द

टैरिफ रेट कोटा (TRQs)

व्यापार नीति का एक ऐसा उपकरण जिसमें आयात की एक निश्चित मात्रा पर कम शुल्क (टैरिफ) लगाया जाता है, जबकि उस सीमा से अधिक होने वाली किसी भी मात्रा पर उच्च शुल्क लागू होता है।

UPSC context

GS पेपर III (अर्थव्यवस्था/कृषि)। यह व्यापार उदारीकरण और घरेलू उत्पादकों के संरक्षण के बीच संतुलन बनाने के लिए उपयोग किए जाने वाले उपकरणों की समझ का परीक्षण करता है।

Source
कृषि पर समझौता (AoA)

एक WTO संधि जिसका उद्देश्य तीन स्तंभों: बाजार पहुंच (market access), घरेलू समर्थन (domestic support) और निर्यात प्रतिस्पर्धा (export competition) के माध्यम से व्यापार-विकृत करने वाली सब्सिडी और बाधाओं को कम करके वैश्विक कृषि व्यापार में सुधार करना है।

UPSC context

GS पेपर III (सब्सिडी/MSP)। भारत की खाद्य सुरक्षा चिंताओं और वैश्विक व्यापार वार्ताओं को समझने के लिए अनिवार्य।

Source
विश्व व्यापार संगठन (WTO)

वह वैश्विक अंतर-सरकारी संगठन जो अंतरराष्ट्रीय व्यापार को विनियमित करता है, व्यापार समझौतों की वार्ता को सुगम बनाता है और व्यापारिक विवादों के समाधान के लिए एक कानूनी ढांचा प्रदान करता है।

UPSC context

GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संस्थान)। वैश्विक शासन, व्यापार विवादों और बहुपक्षवाद के लिए एक मुख्य विषय।

Source
स्वच्छता और पादप-स्वच्छता (SPS) उपाय

मानव, पशु या पौधों के स्वास्थ्य को कीटों और बीमारियों से बचाने के लिए बनाए गए नियम, जिन्हें अनुचित व्यापार बाधाओं को रोकने के लिए वैज्ञानिक साक्ष्यों पर आधारित होना चाहिए।

UPSC context

GS पेपर III (कृषि/व्यापार)। गैर-टैरिफ बाधाओं (non-tariff barriers) के लिए प्रासंगिक, विशेष रूप से भारत-अमेरिका कृषि विवादों जैसे कि पोल्ट्री (poultry) के संदर्भ में।

Source
बाजार पहुंच

टैरिफ और गैर-टैरिफ उपायों सहित वे शर्तें, जिनके तहत कोई देश अपने घरेलू बाजार में विदेशी वस्तुओं के प्रवेश की अनुमति देता है।

UPSC context

GS पेपर III (अर्थव्यवस्था)। व्यापारिक समझौतों में मौलिक अवधारणा, जो व्यापारिक खुलापन बनाम संरक्षणवाद की समझ का परीक्षण करती है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

टैरिफ रेट कोटा (Tariff Rate Quota) आयात की जा सकने वाली किसी कृषि वस्तु की कुल मात्रा पर एक पूर्ण सीमा (absolute limit) लगाता है।

TRQs कानूनी रूप से कुल आयात को सीमित नहीं करते हैं। वे केवल एक विशिष्ट मात्रा पर कम शुल्क लागू करते हैं; उससे अधिक की मात्रा पर बहुत अधिक शुल्क लगता है। यह एक द्वि-स्तरीय शुल्क (two-tiered tariff) व्यवस्था है, न कि कोई पूर्ण प्रतिबंध।

संबंधित अवधारणाएँ

Economy: International Trade

WTO कृषि समझौते (AoA) के सब्सिडी बॉक्स और उनकी सीमाएँ क्या हैं?

  • एम्बर बॉक्स: व्यापार को विकृत करने वाली सब्सिडी जैसे MSP और उर्वरक सहायता जो सीधे उत्पादन को प्रभावित करती हैं और कटौती की प्रतिबद्धताओं के अधीन हैं।
  • डी मिनिमिस सीमा: एम्बर बॉक्स (Amber Box) सब्सिडी की सीमा, जिसे विकासशील देशों (जैसे भारत) के लिए कुल कृषि उत्पादन मूल्य के 10% और विकसित देशों के लिए 5% पर निर्धारित किया गया है।
  • पीस क्लॉज: एक अंतरिम सुरक्षा कवच जो विकासशील देशों को WTO विवादों से सुरक्षा प्रदान करता है, यदि उनकी सार्वजनिक स्टॉकहोल्डिंग (खाद्य सुरक्षा कार्यक्रम) 10% की सब्सिडी सीमा का उल्लंघन करती है।
Economy: International Trade

अंतरराष्ट्रीय व्यापार में टैरिफ रेट कोटा (TRQ) कैसे कार्य करता है?

  • द्वि-स्तरीय टैरिफ: आयात की एक विशिष्ट पूर्व-निर्धारित मात्रा कम, रियायती टैरिफ पर प्रवेश करती है, जबकि उस कोटा से अधिक होने वाले किसी भी आयात पर काफी अधिक सेफगार्ड टैरिफ लगाया जाता है।
  • WTO प्रशुल्कीकरण: इसे अपारदर्शी गैर-शुल्क बाधाओं (जैसे पूर्ण कोटा) को पारदर्शी शुल्क समकक्षों से बदलने के लिए पेश किया गया था, जो व्यापार को सावधानीपूर्वक उदार बनाने के WTO के जनादेश का पालन करता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • भारत-अमेरिका व्यापार बनाम रणनीतिक अभिसरण

    भारत महत्वपूर्ण रक्षा और प्रौद्योगिकी साझेदारियों को मजबूत करने के लिए मामूली कृषि व्यापार रियायतों (जैसे TRQs के माध्यम से सेब और पोल्ट्री) का लाभ उठाता है, जो यह दर्शाता है कि द्विपक्षीय व्यापार समझौते किस प्रकार व्यापक भू-राजनीतिक लक्ष्यों की प्राप्ति में सहायक होते हैं।

  • घरेलू MSP बनाम WTO प्रतिबद्धताएं

    भारत में कानूनी MSP की मांग कर रहे घरेलू किसान विरोध प्रदर्शन, WTO में भारत द्वारा AoA के तहत 10% 'de minimis' कृषि सब्सिडी सीमा के उल्लंघन से संबंधित अमेरिकी शिकायतों के साथ सीधे टकराव की स्थिति में हैं।

2026 के Prelims में TRQs और मात्रात्मक प्रतिबंधों (Quantitative Restrictions) के बीच तुलना करने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें, जो WTO के AoA की 'de minimis' सीमाओं और 1986-88 के बेसलाइन (baselines) से जुड़ा हो।

संबद्ध PYQ · 3

संबद्ध PYQ · 3

  • 2023MainsGS3

    What are the direct and indirect subsidies provided to farm sector in India? Discuss the issues raised by the World Trade Organization (WTO) in relation to agricultural subsidies.

  • 2016MainsGS2

    The broader aims and objectives of WTO are to manage and promote international trade in the era of globalization. But the Doha round of negotiations seem doomed due to differences between the developed and the developing countries." Discuss in the Indian perspective.

  • 2015PrelimsGS1

    The terms 'Agreement on Agriculture', 'Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures' and 'Peace Clause' appear in the news frequently in the context of the affairs of the