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US सेब पर आयात शुल्क में कटौती के खिलाफ किसानों का संसद के बाहर प्रदर्शन

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह मुद्दा घरेलू किसानों पर अंतर्राष्ट्रीय व्यापार समझौतों और विदेशी कृषि सब्सिडी के वास्तविक प्रभाव को सटीक रूप से दर्शाता है। यह भारत के बागवानी क्षेत्र की कमजोरियों को उजागर करता है और सीधे तौर पर GS3 के विषयों - कृषि मूल्य निर्धारण, WTO व्यापार गतिशीलता और छोटे किसानों के आर्थिक अस्तित्व से जुड़ता है।

सारांश

'एप्पल फार्मर्स फेडरेशन ऑफ इंडिया' (Apple Farmers' Federation of India) द्वारा लामबंद किए गए जम्मू-कश्मीर, हिमाचल प्रदेश और उत्तराखंड जैसे प्रमुख उत्पादक राज्यों के सेब किसान, अमेरिकी सेबों पर आयात शुल्क (import tariffs) खत्म करने के केंद्र के फैसले का विरोध कर रहे हैं। भारत-अमेरिका द्विपक्षीय व्यापार समझौते के तहत, वाशिंगटन सेबों पर शुल्क को 50% से घटाकर शून्य कर दिया गया है, जिससे आयात में भारी उछाल आया है जो घरेलू उत्पादकों को काफी नुकसान पहुँचा रहा है। किसानों का तर्क है कि अमेरिकी सरकार द्वारा वहां के किसानों को दी जाने वाली भारी सब्सिडी उन्हें बाजार में अनुचित लाभ प्रदान करती है, विशेष रूप से तब जब भारतीय किसानों को उच्च घरेलू उत्पादन लागत और पैकेजिंग पर बढ़े हुए GST का सामना करना पड़ रहा है। फलस्वरूप, वे भारत के बागवानी क्षेत्र की रक्षा के लिए सभी विदेशी सेबों पर 100% आयात शुल्क और कानूनी रूप से गारंटीकृत न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) जैसे सुरक्षात्मक उपायों की मांग कर रहे हैं।

मुख्य बिंदु

  • जम्मू और कश्मीर, हिमाचल प्रदेश और उत्तराखंड के सेब किसान अमेरिकी सेबों पर आयात शुल्क (import tariffs) को समाप्त किए जाने का विरोध कर रहे हैं।
  • भारत-अमेरिका द्विपक्षीय व्यापार समझौते ने वॉशिंगटन सेब पर आयात शुल्क को 50% से घटाकर शून्य कर दिया, जिसके परिणामस्वरूप आयात में भारी वृद्धि हुई है।
  • घरेलू किसानों की शिकायत है कि वे प्रतिस्पर्धा करने में असमर्थ हैं क्योंकि US के किसानों को उनकी संघीय सरकार से भारी सब्सिडी प्राप्त होती है।
  • न्यूजीलैंड और यूरोपीय संघ से आने वाले सेब पर टैरिफ में भी ढील दी गई है, जिससे घरेलू बागवानी अर्थव्यवस्था के लिए खतरा और बढ़ गया है।
  • प्रदर्शनकारी किसान विदेशी सेबों पर 100% आयात शुल्क, एक गारंटीकृत न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) और पैकेजिंग सामग्री पर GST वृद्धि को वापस लेने की मांग कर रहे हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP)

सरकार द्वारा निर्धारित एक न्यूनतम मूल्य सीमा जो यह सुनिश्चित करती है कि किसानों को उनकी फसलों के लिए एक गारंटीकृत न्यूनतम मूल्य प्राप्त हो, जिससे उन्हें बाजार की कीमतों में होने वाली भारी गिरावट से सुरक्षा मिलती है।

UPSC context

GS पेपर III (कृषि); सरकारी खरीद, खाद्य सुरक्षा और किसान कल्याण प्रणालियों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
विश्व व्यापार संगठन (WTO)

वैश्विक व्यापार को विनियमित करने वाला एक अंतरराष्ट्रीय संगठन। इसका कृषि पर समझौता (AoA) कृषि सब्सिडी और बाजार पहुंच पर नियम निर्धारित करता है जो अक्सर भारतीय व्यापार नीति को प्रभावित करते हैं।

UPSC context

GS पेपर II/III; अंतर्राष्ट्रीय संबंधों, व्यापार विवादों और कृषि सब्सिडी 'बॉक्स' (अंबर, ग्रीन, ब्लू) के लिए महत्वपूर्ण।

Source
न्यूनतम आयात मूल्य (MIP)

एक गैर-शुल्क व्यापार बाधा जो आयातित वस्तुओं के लिए एक अनिवार्य न्यूनतम मूल्य (floor price) निर्धारित करती है, जिससे विदेशी उत्पादों को घरेलू बाजारों में कम कीमत पर बेचे जाने से रोका जा सके।

UPSC context

GS पेपर III (अर्थव्यवस्था); अंतरराष्ट्रीय मूल्य अस्थिरता से घरेलू उद्योगों को सुरक्षित रखने के लिए उपयोग किए जाने वाले संरक्षणवादी उपायों की समझ का परीक्षण करता है।

Source
एप्पल फार्मर्स फेडरेशन ऑफ इंडिया (AFFI)

जम्मू और कश्मीर, हिमाचल प्रदेश और उत्तराखंड के सेब उत्पादकों का प्रतिनिधित्व करने वाला एक मंच, जो उचित मूल्य निर्धारण और प्रतिकूल व्यापार समझौतों के विरुद्ध सुरक्षा की वकालत करता है।

UPSC context

GS पेपर II (दबाव समूह); राष्ट्रीय आर्थिक और व्यापार नीति को प्रभावित करने वाले क्षेत्रीय हित समूहों का एक उदाहरण।

Source
कृषि सब्सिडी

किसानों को उत्पादन लागत कम करने या आय को स्थिर करने के लिए प्रदान की जाने वाली वित्तीय सहायता। यह अंतरराष्ट्रीय व्यापार वार्ताओं में विवाद का एक प्रमुख बिंदु है।

UPSC context

GS Paper III (सब्सिडी); राजकोषीय नीति, WTO अनुपालन और प्रत्यक्ष बनाम अप्रत्यक्ष सहायता प्रणालियों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
भारत-US द्विपक्षीय व्यापार समझौता

भारत और USA के बीच एक व्यापार समझौता जिसका उद्देश्य विशिष्ट वस्तुओं, जैसे कि वाशिंगटन सेब और भारतीय स्टील के लिए टैरिफ को कम करना और बाजार पहुंच का विस्तार करना है।

UPSC context

GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); यह व्यापार कूटनीति और घरेलू अर्थव्यवस्था पर इसके प्रभाव की समझ का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

सेब और अन्य प्रमुख बागवानी वस्तुएं मानक न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) व्यवस्था के अंतर्गत आती हैं।

सेब जैसी जल्द खराब होने वाली बागवानी फसलें अनिवार्य 22 MSP फसलों के अंतर्गत शामिल नहीं हैं। इन्हें राज्यों के अनुरोध पर तदर्थ मार्केट इंटरवेंशन स्कीम (MIS) के माध्यम से सहायता प्रदान की जाती है।

संबंधित अवधारणाएँ

Agriculture

मार्केट इंटरवेंशन स्कीम (MIS), न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) से किस प्रकार भिन्न है?

  • कवरेज में अंतर: MSP 22 अनिवार्य कृषि फसलों को कवर करता है, जबकि MIS सेब, लहसुन और प्याज जैसी जल्दी खराब होने वाली और बागवानी वस्तुओं के लिए एक तदर्थ (ad-hoc) योजना है।
  • ट्रिगर मैकेनिज्म: MIS केवल राज्य सरकारों के विशिष्ट अनुरोध पर तब लागू किया जाता है जब कीमतें आर्थिक स्तर से नीचे गिर जाती हैं और मजबूरी में की जाने वाली बिक्री (distress sales) का कारण बनती हैं।
  • नुकसान की साझेदारी: MIS संचालन के तहत होने वाले नुकसान को आमतौर पर केंद्र और राज्य के बीच 50:50 के अनुपात में साझा किया जाता है (हिमालयी और पूर्वोत्तर राज्यों के लिए 75:25)।
Economy & International Trade

WTO के Agreement on Agriculture (AoA) के तहत कृषि सब्सिडी का वर्गीकरण किस प्रकार किया गया है?

  • एम्बर बॉक्स: व्यापार-विकृत करने वाली सब्सिडी (जैसे मूल्य समर्थन पर आधारित MSP) जो कटौती प्रतिबद्धताओं (De Minimis सीमाओं) के अधीन हैं।
  • ग्रीन बॉक्स (Green Box): सब्सिडी जो न्यूनतम या बिना किसी व्यापार विरूपण (trade distortion) का कारण बनती हैं (जैसे अनुसंधान, कीट नियंत्रण, उत्पादन से असंबंधित प्रत्यक्ष आय), जिनका अमेरिका जैसे विकसित देशों द्वारा व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है।
  • ब्लू बॉक्स: उत्पादन-सीमित करने वाले कार्यक्रमों के तहत प्रत्यक्ष भुगतान; ये कटौती प्रतिबद्धताओं से मुक्त हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • बागवानी MIS + आयात शुल्क

    UPSC अक्सर घरेलू कृषि सहायता (जैसे सेब के लिए MIS) और अंतरराष्ट्रीय व्यापार गतिशीलता, जैसे द्विपक्षीय शुल्क कटौती और न्यूनतम आयात मूल्य (MIP) तंत्र के बीच अंतर्संबंधों का परीक्षण करता है।

  • WTO सब्सिडी बॉक्स + द्विपक्षीय समझौते

    विकसित राष्ट्रों (US/EU) में भारी 'ग्रीन बॉक्स' (Green Box) संघीय सब्सिडी और भारत की 'एम्बर बॉक्स' (Amber Box) MSP सीमाओं के बीच का संघर्ष, WTO की गतिशीलता (dynamics) पर आधारित मुख्य परीक्षा के प्रश्नों में एक बार-बार आने वाला विषय है।

2026 में बागवानी के लिए मार्केट इंटरवेंशन स्कीम (MIS) और मानक MSP के बीच तुलना करने वाले एक बहु-कथनीय प्रिलिम्स प्रश्न की अपेक्षा करें।

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