आंध्र प्रदेश स्वच्छता के लिए ऑपरेशन क्लीन स्वीप शुरू करेगा
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह राज्य-स्तरीय पहल शहरी स्थानीय निकायों की कार्यक्षमता (GS2), ठोस अपशिष्ट प्रबंधन की चुनौतियों (GS3) और मानसून-पूर्व शहरी बाढ़ शमन रणनीतियों (GS3) पर मुख्य परीक्षा के उत्तरों के लिए एक उत्कृष्ट केस स्टडी के रूप में कार्य करती है। यह परिणाम-उन्मुख, तकनीक-निगरानी आधारित स्थानीय शासन की ओर बदलाव को रेखांकित करती है।
सारांश
आंध्र प्रदेश 23 मई, 2026 से अपने सभी 123 शहरी स्थानीय निकायों (ULBs) में महीने भर चलने वाला गहन स्वच्छता अभियान 'ऑपरेशन क्लीन स्वीप' (Operation Clean Sweep) शुरू करने के लिए तैयार है। नगरपालिका प्रशासन और शहरी विकास विभाग के नेतृत्व में, इस पहल का उद्देश्य व्यापक 'स्वर्ण आंध्र–स्वच्छ आंध्र' (SASA) विजन के तहत शहरी स्वच्छता को एक नियमित कार्य से बदलकर एक परिणाम-उन्मुख मिशन बनाना है। इस अभियान में चार चरणों वाली रणनीति शामिल है: कूड़े के ब्लैक स्पॉट्स को साफ करना, शहरी बाढ़ को रोकने के लिए मानसून-पूर्व नालों की सफाई (desilting), थोक कचरा उत्पन्न करने वालों (bulk generators) के लिए स्रोत पर कचरा पृथक्करण लागू करना और सार्वजनिक शौचालयों का उन्नयन। यह मिशन जिला कलेक्टरों द्वारा सख्त जियो-टैग्ड निगरानी पर जोर देता है और ठोस अपशिष्ट प्रबंधन एवं नागरिक स्वच्छता के संबंध में नागरिकों के बीच स्थायी व्यवहार परिवर्तन को बढ़ावा देने का लक्ष्य रखता है।
मुख्य बिंदु
- आंध्र प्रदेश सरकार 23 मई से 20 जून, 2026 तक सभी 123 शहरी स्थानीय निकायों (ULBs) में 'ऑपरेशन क्लीन स्वीप' शुरू कर रही है।
- इस पहल का उद्देश्य शहरी स्वच्छता को नियमित दैनिक कार्यों से एक लक्षित, परिणाम-उन्मुख मिशन की ओर ले जाना है, जो दृश्यमान और निरंतर स्वच्छता पर ध्यान केंद्रित करता है।
- यह कार्यक्रम चार चरणों में क्रियान्वित किया जाएगा: कचरे के 'ब्लैक स्पॉट्स' (garbage black spots) का उन्मूलन, मानसून पूर्व वर्षा जल नालों (stormwater drains) की गाद निकालना, स्रोत पर कचरा पृथक्करण (waste segregation) को लागू करना (विशेष रूप से बल्क जनरेटरों के लिए), और सार्वजनिक शौचालयों की गहन सफाई के साथ-साथ कचरे के प्रति संवेदनशील स्थानों (garbage vulnerable points) का सौंदर्यीकरण।
- यह अभियान 'स्वर्ण आंध्र-स्वच्छ आंध्र' (SASA) विजन के अनुरूप है और नागरिकों तथा संस्थानों के बीच व्यवहार परिवर्तन पर प्रमुखता से बल देता है।
- जिला कलेक्टरों की देखरेख में नगर आयुक्तों द्वारा जियो-टैग्ड रिपोर्टिंग के माध्यम से कार्यान्वयन की सख्त निगरानी की जाएगी।
महत्वपूर्ण शब्द
शहरी स्थानीय निकाय (ULBs)
शहरों/नगरों में शासन का तीसरा स्तर, जिसे 74वें संशोधन अधिनियम द्वारा संवैधानिक दर्जा दिया गया है। ये स्वच्छता और ठोस अपशिष्ट प्रबंधन सहित 18 कार्यात्मक विषयों के लिए जिम्मेदार हैं।
UPSC context
GS-II (राजव्यवस्था/शासन): लोकतांत्रिक विकेंद्रीकरण और संविधान की 12वीं अनुसूची के ज्ञान का परीक्षण करता है।
ऑपरेशन क्लीन स्वीप
आंध्र प्रदेश में एक महीने का मिशन-मोड स्वच्छता अभियान (मई 2026), जिसका लक्ष्य 123 शहरी केंद्रों में गहन कचरा सफाई, नालों की गाद निकालने (desilting) और स्रोत पर कचरा पृथक्करण (source segregation) को कड़ाई से लागू करना है।
UPSC context
GS-II/III (शासन/पर्यावरण): शहरी अपशिष्ट प्रबंधन और नागरिक स्वच्छता में राज्य-स्तरीय पहलों का एक समकालीन केस स्टडी।
स्वर्ण आंध्र–स्वच्छ आंध्र (SASA)
एक दीर्घकालिक राज्य विजन जिसका लक्ष्य 2047 तक आंध्र प्रदेश को राष्ट्रीय स्वच्छ भारत मिशन के लक्ष्यों के अनुरूप एक स्वच्छ, हरित और संधारणीय (sustainable) मॉडल राज्य के रूप में विकसित करना है।
UPSC context
GS-II (सरकारी नीतियां): राज्य-विशिष्ट विकास विजन और सतत शहरी विकास से संबंधित प्रश्नों के लिए प्रासंगिक।
ठोस अपशिष्ट प्रबंधन नियम
अपशिष्ट प्रबंधन को नियंत्रित करने वाला वैधानिक ढांचा (2016/2026), जो 'Polluter Pays' सिद्धांत और अपशिष्ट के गीले, सूखे, सैनिटरी तथा विशेष देखभाल श्रेणियों में वैज्ञानिक पृथक्करण को अनिवार्य बनाता है।
UPSC context
GS-III (पर्यावरण): प्रदूषण नियंत्रण, अपशिष्ट-से-संपदा (Waste-to-Wealth) और चक्रीय अर्थव्यवस्था (Circular Economy) की अवधारणाओं के लिए प्रमुख विषय।
शहरी बाढ़
भारी वर्षा के कारण होने वाला जलभराव जो शहरी जल निकासी प्रणालियों की क्षमता से अधिक हो जाता है; इसे अक्सर मानसून-पूर्व गाद निकालने (desilting) और प्राकृतिक नालों/जल निकायों की सफाई द्वारा कम किया जाता है।
UPSC context
GS-III (आपदा प्रबंधन): जलवायु-प्रेरित आपदाओं और सक्रिय शमन रणनीतियों की समझ का परीक्षण करता है।
स्रोत पर पृथक्करण
अपशिष्ट को उसके उत्पत्ति स्थल पर ही विभिन्न श्रेणियों (जैव-अपघटनीय, गैर-जैव-अपघटनीय आदि) में विभाजित करने की प्रक्रिया, ताकि वैज्ञानिक पुनर्चक्रण को सुगम बनाया जा सके और लैंडफिल के बोझ को कम किया जा सके।
UPSC context
GS-III (पर्यावरण): कुशल नगर निगम अपशिष्ट प्रबंधन और पर्यावरणीय स्थिरता के लिए प्रमुख तकनीकी आवश्यकता।
प्रारंभिक ट्रैप
'ऑपरेशन क्लीन स्वीप' SBM-U 2.0 के तहत केंद्रीय आवासन और शहरी कार्य मंत्रालय की एक पहल है।
अभ्यर्थी इस राज्य स्तरीय ऑपरेशन को स्वच्छ भारत मिशन के तहत एक अखिल भारतीय पहल समझने की भूल कर सकते हैं। यह विशेष रूप से आंध्र प्रदेश राज्य सरकार का एक अभियान है।
संबंधित अवधारणाएँ
शहरी स्वच्छता के संबंध में ULBs के लिए संवैधानिक अधिदेश क्या है?
- 12वीं अनुसूची: 74वें संशोधन अधिनियम द्वारा जोड़ा गया, यह नगर पालिकाओं के लिए 18 कार्यात्मक विषयों को सूचीबद्ध करता है, जिसमें 'सार्वजनिक स्वास्थ्य, स्वच्छता संरक्षण और ठोस अपशिष्ट प्रबंधन' (मद 6) शामिल है।
- अनुच्छेद 243W: यह राज्य विधानमंडलों को नगरपालिकाओं को 12वीं अनुसूची में सूचीबद्ध कार्यों के निष्पादन हेतु आवश्यक शक्तियाँ और अधिकार औपचारिक रूप से प्रदान करने के लिए सशक्त बनाता है।
ठोस अपशिष्ट प्रबंधन नियम, 2016 'बल्क वेस्ट जनरेटर्स' को कैसे विनियमित करते हैं?
- परिभाषा: इसमें वे निकाय (होटल, RWAs, सरकारी विभाग) शामिल हैं जो प्रतिदिन 100kg से अधिक कचरा उत्पन्न करते हैं।
- अनिवार्य पृथक्करण: स्रोत पर कचरे को अनिवार्य रूप से तीन श्रेणियों में अलग करना होगा: जैव-अपघटनीय (गीला), गैर-जैव-अपघटनीय (सूखा), और घरेलू हानिकारक कचरा।
- ऑन-साइट प्रसंस्करण: अपने परिसर के भीतर जैव-अपघटनीय कचरे (biodegradable waste) को संसाधित करने के लिए बुनियादी ढांचा स्थापित करना या इसे अधिकृत स्थानीय निकाय एजेंसियों को सौंपना अनिवार्य है।
अंतर-विषय पैटर्न
ठोस अपशिष्ट और शहरी बाढ़ का अंतर्संबंध
मानसून-पूर्व गाद निकालने (desilting) का कार्य यह रेखांकित करता है कि कैसे स्टॉर्मवाटर ड्रेन को अवरुद्ध करने वाला अवर्गीकृत ठोस अपशिष्ट (unsegregated solid waste) शहरी बाढ़ का एक प्राथमिक कारक है, जो ठोस अपशिष्ट प्रबंधन (Solid Waste Management) को NDMA के शहरी आपदा दिशा-निर्देशों से जोड़ता है।
स्थानीय शासन में भू-स्थानिक ट्रैकिंग
नगर आयुक्तों द्वारा जियो-टैग्ड रिपोर्टिंग की अनिवार्यता, जमीनी स्तर के प्रशासन में जवाबदेही सुनिश्चित करने और परिणामों की निगरानी के लिए स्थानिक डेटा तकनीक (spatial data technology) का उपयोग करने की शासन की बढ़ती प्रवृत्ति को दर्शाती है।
SWM नियम 2016 ('bulk waste generators' पर केंद्रित) और 12वीं अनुसूची के स्वच्छता कार्य, मिश्रित-कथनों वाले Prelims प्रश्न के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं।
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