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जयपुर में आंगनवाड़ी कार्यकर्ताओं ने अनिश्चितकालीन हड़ताल शुरू की

स्रोत:times-of-india ↗

क्यों मायने रखता है

आंगनवाड़ी कार्यकर्ता और साथिनें राजस्थान में जमीनी स्तर पर पोषण, मातृ-शिशु देखभाल और महिला सशक्तिकरण योजनाओं (जैसे ICDS और PMMVY) की रीढ़ हैं। यह हड़ताल लोक प्रशासन के प्रमुख मुद्दों को उजागर करती है: ई-गवर्नेंस लक्ष्यों (जैसे Poshan Tracker डेटा एंट्री) और वास्तविक डिजिटल साक्षरता के बीच तनाव, केयर इकोनॉमी (care economy) से जुड़ी बहस, और मानद राज्य कार्यकर्ताओं (honorary state workers) के लिए सामाजिक सुरक्षा की मांग।

सारांश

जयपुर में आंगनवाड़ी कार्यकर्ताओं ने नियमितीकरण, अपने मासिक मानदेय को 6,000–9,000 रुपये से बढ़ाकर 13,000 रुपये करने और डिजिटल कार्य संबंधी चुनौतियों के समाधान की मांग को लेकर अनिश्चितकालीन हड़ताल शुरू की है। कार्यकर्ताओं और 'साथिनों' का तर्क है कि हालांकि वे सरकार के लिए जमीनी स्तर पर महत्वपूर्ण कर्तव्यों का पालन करती हैं, लेकिन उनके पास नौकरी की सुरक्षा का अभाव है, और बिना किसी औपचारिक प्रशिक्षण के डिजिटल पोर्टल्स पर अनिवार्य ट्रैकिंग लागू कर दी गई है। यूनियन नेताओं के नेतृत्व में, उन्होंने चेतावनी दी है कि यदि उनकी मांगें पूरी नहीं की गईं, तो वे बजट सत्र के दौरान राजस्थान विधानसभा का घेराव करेंगी।

मुख्य बिंदु

  • राजस्थान के जयपुर में आंगनवाड़ी कार्यकर्ताओं ने बेहतर वेतन और सेवाओं के नियमितीकरण की मांग को लेकर जनवरी 2025 में एक अनिश्चितकालीन हड़ताल शुरू की।
  • मुख्य मांगों में अस्थायी/मानद पदों को स्थायी सरकारी नौकरियों में बदलना और मासिक मानदेय को 6,000-9,000 रुपये से बढ़ाकर न्यूनतम 13,000 रुपये करना शामिल है।
  • प्रदर्शनकारियों ने आधिकारिक पोर्टलों (जैसे पोषण ट्रैकर - Poshan Tracker) पर अनिवार्य रियल-टाइम डिजिटल रिपोर्टिंग के कारण आने वाली परिचालन संबंधी चुनौतियों को रेखांकित किया, जो कि कार्यकर्ताओं के बीच औपचारिक प्रशिक्षण की कमी और भिन्न डिजिटल साक्षरता स्तरों के कारण उत्पन्न होती हैं।
  • 'साथिनों' (राज्य के महिला विकास कार्यक्रम के तहत जमीनी स्तर की महिला प्रेरक) के सामने आने वाले मुद्दों को भी उठाया गया, जिसमें बिना किसी समान सामाजिक सुरक्षा या स्थायी दर्जे के उनके अत्यधिक कार्यभार को रेखांकित किया गया।
  • अध्यक्ष लक्ष्मी यादव के नेतृत्व में ऑल राजस्थान महिला एवं बाल विकास कर्मचारी संघ ने मांगें पूरी न होने पर 21 जनवरी, 2025 को एक विशाल रैली करने और बजट सत्र के दौरान राजस्थान विधानसभा के बाहर प्रदर्शन (घेराव) करने की चेतावनी दी है।

महत्वपूर्ण शब्द

एकीकृत बाल विकास सेवाएं (ICDS)

एक केंद्र प्रायोजित योजना जो 6 वर्ष से कम उम्र के बच्चों और माताओं को पूरक पोषण, पूर्व-स्कूली अनौपचारिक शिक्षा, प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल, टीकाकरण, स्वास्थ्य जांच और रेफरल सेवाएं प्रदान करती है।

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GS पेपर II: सामाजिक क्षेत्र और कल्याणकारी योजनाएं; जमीनी स्तर पर वितरण और ग्रामीण क्षेत्रों में कुपोषण से निपटने की चुनौतियों का परीक्षण करता है।

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साथिन योजना (महिला विकास कार्यक्रम)

राजस्थान में जमीनी स्तर पर महिला सशक्तिकरण की एक पहल, जिसमें महिलाओं के अधिकारों की वकालत करने और घरेलू हिंसा को रोकने के लिए ग्राम पंचायत स्तर पर स्थानीय महिला कार्यकर्ताओं ("साथिन") को नियोजित किया जाता है।

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GS Paper II: जमीनी स्तर पर प्रशासन और महिला सशक्तिकरण; यह सामुदायिक स्तर के प्रेरकों (mobilizers) और मानद श्रम मॉडल (honorary labor models) की चुनौतियों का परीक्षण करता है।

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पोषण ट्रैकर (पोषण अभियान)

महिला एवं बाल विकास मंत्रालय द्वारा आंगनवाड़ी गतिविधियों की निगरानी करने, रजिस्टरों को डिजिटल बनाने और बच्चों के कुपोषण की गतिशील रूप से निगरानी (dynamic-track) करने के लिए शुरू किया गया एक ICT-आधारित मोबाइल एप्लीकेशन।

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GS पेपर II: ई-गवर्नेंस और डिजिटल विभाजन; कल्याणकारी योजनाओं में ICT एकीकरण और फ्रंटलाइन कार्यकर्ताओं द्वारा सामना की जाने वाली तकनीकी चुनौतियों का परीक्षण करता है।

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महिला एवं बाल विकास विभाग, राजस्थान सरकार

राजस्थान सरकार का वह विभाग जो विकासात्मक कार्यक्रमों को लागू करने, ICDS के समन्वय और बाल पोषण तथा महिला कल्याण के लिए आंगनवाड़ी नेटवर्क के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है।

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GS पेपर II: सामाजिक क्षेत्र का प्रबंधन; राज्य-स्तरीय प्रशासनिक अभिसरण और केंद्र तथा राज्य के कल्याणकारी कार्यक्रमों के कार्यान्वयन का परीक्षण करता है।

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प्रारंभिक ट्रैप

आंगनवाड़ी कार्यकर्ता नियमित सिविल सेवक हैं और वे न्यूनतम मजदूरी अधिनियम, 1948 के तहत कानूनी रूप से न्यूनतम मजदूरी के हकदार हैं।

उन्हें मानद/स्वैच्छिक कार्यकर्ता माना जाता है, जिससे वे नियमित सिविल सेवा वेतनमान और न्यूनतम मजदूरी अधिनियम (Minimum Wages Act) के दायरे से बाहर हो जाती हैं, हालांकि वे ग्रेच्युटी के लिए पात्र हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

GS2 Welfare Schemes / Labor Issues

आंगनवाड़ी कार्यकर्ताओं की कानूनी स्थिति और ग्रेच्युटी अधिकार क्या हैं?

  • मानद वर्गीकरण: उन्हें ICDS के तहत कानूनी रूप से "मानद/स्वैच्छिक कार्यकर्ता" माना जाता है, जिससे उन्हें नियमित सरकारी कर्मचारी के दर्जे और मानक सिविल सेवा नियमों से वंचित कर दिया जाता है।
  • ग्रेच्युटी संबंधी ऐतिहासिक निर्णय: सुप्रीम कोर्ट (मनीबेन मगनभाई भारिया, 2022) ने फैसला सुनाया कि वे वैधानिक कर्तव्यों का पालन करते हैं और 1972 के अधिनियम के तहत ग्रेच्युटी के पात्र हैं।
  • न्यूनतम मजदूरी से बाहर रखा जाना: स्वैच्छिक कर्मचारी होने के कारण, उन्हें न्यूनतम मजदूरी अधिनियम (Minimum Wages Act), 1948 के संरक्षण से बाहर रखा गया है, और इसके बजाय उन्हें मासिक मानदेय मिलता है।
GS2 Governance & Welfare Policies

राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA), 2013 आंगनवाड़ी केंद्रों का उपयोग किस प्रकार करता है?

  • पोषण संबंधी सहायता: आंगनवाड़ी केंद्रों के माध्यम से बच्चों (6 महीने से 6 वर्ष) और गर्भवती/स्तनपान कराने वाली माताओं को दैनिक रूप से निःशुल्क, उम्र के अनुसार उपयुक्त भोजन प्रदान करना अनिवार्य करता है।
  • मातृत्व नकद लाभ: गर्भवती महिलाओं और स्तनपान कराने वाली माताओं को न्यूनतम ₹6,000 के नकद हस्तांतरण की गारंटी देता है, जिसका आंशिक वितरण आंगनवाड़ी नेटवर्क के माध्यम से किया जाता है।
  • परिचालन संबंधी निगरानी: आंगनवाड़ियों को ग्रामीण स्तर पर पोषण संबंधी मानकों को लागू करने और उनकी निगरानी करने के लिए प्राथमिक संस्थागत माध्यम के रूप में स्थापित करता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • केयर इकोनॉमी और फेमिनाइज्ड लेबर (महिला-प्रधान श्रम)

    GS1 की सामाजिक लैंगिक भूमिकाओं को GS3 के श्रम अर्थशास्त्र से जोड़ता है, और यह दर्शाता है कि कैसे महत्वपूर्ण फ्रंटलाइन कल्याणकारी कार्यों को "स्वैच्छिक" या "मानद" के रूप में वर्गीकृत करना संरचनात्मक रूप से महिला देखभाल श्रम (female care labor) का अवमूल्यन करता है।

  • प्रौद्योगिकी बनाम जमीनी स्तर की क्षमता

    GS2 ई-गवर्नेंस (पोषण ट्रैकर) को ग्रामीण विकास से जोड़ता है। बिना किसी व्यवस्थित प्रशिक्षण के अनिवार्य रियल-टाइम डिजिटल लॉगिंग, कल्याणकारी वितरण में संरचनात्मक डिजिटल विभाजन की सीमाओं को उजागर करती है।

Mains 2026 इस बात का विश्लेषण कर सकता है कि कैसे फ्रंटलाइन कार्यकर्ताओं का 'मानद' (honorary) दर्जा NFSA के पोषण लक्ष्यों को प्राप्त करने में एक संरचनात्मक बाधा (structural bottleneck) के रूप में कार्य करता है।

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