Current Affairs

Sign in
రాజ్యవ్యవస్థ మరియు పాలనGS2
GS2

శాసనసభలో స్థానిక సంస్థల రిజర్వేషన్లు మరియు చట్టాల రద్దు బిల్లులు

Source:the-hans-india ↗

ఇది ఎందుకు ముఖ్యం

కేంద్ర-రాష్ట్ర శాసనపరమైన వివాదాలకు సంబంధించిన రాజ్యాంగ యంత్రాంగాలను (Article 254) ఇది ఎత్తిచూపుతుంది మరియు ప్రత్యక్ష ఎన్నికలు అలాగే రిజర్వేషన్ కోటాలలో మార్పులతో సహా స్థానిక స్వపరిపాలనలో చోటుచేసుకున్న గణనీయమైన నిర్మాణాత్మక మార్పులను తెలియజేస్తుంది.

సారాంశం

ఆంధ్రప్రదేశ్ శాసనసభ కీలక శాసన సంస్కరణలపై చర్చించేందుకు ఆగస్టు 17న సమావేశం కానుంది. ఎజెండాలో ప్రధానమైనది గత ప్రభుత్వం తీసుకొచ్చిన మహిళా భద్రతా చట్టమైన AP Disha Act రద్దు. దీనిలోని నిబంధనలు కేంద్ర చట్టాలతో విభేదిస్తున్నందున దీనిని రద్దు చేస్తున్నారు. దీని స్థానంలో రాజ్యాంగబద్ధంగా ఆమోదయోగ్యమైన కొత్త మహిళా రక్షణ బిల్లును తీసుకురానున్నారు. స్థానిక స్వపరిపాలన సంస్కరణల్లో భాగంగా, పట్టణ మరియు గ్రామీణ స్థానిక సంస్థల్లో వెనుకబడిన తరగతులకు (BCs) 34% రిజర్వేషన్లను తప్పనిసరి చేయాలని మరియు మేయర్లు, మున్సిపల్ చైర్‌పర్సన్‌లకు ప్రత్యక్ష ఎన్నికలను పునరుద్ధరించాలని రాష్ట్ర ప్రభుత్వం యోచిస్తోంది. అదనంగా, BC సామాజిక వర్గం యొక్క సామాజిక-ఆర్థిక పరిస్థితులు మరియు రిజర్వేషన్ అవసరాలను అధ్యయనం చేయడానికి రిటైర్డ్ IAS అధికారి రాజీవ్ రంజన్ మిశ్రా నేతృత్వంలో ఒక ప్రత్యేక కమిషన్‌ను ఏర్పాటు చేయనున్నారు.

ముఖ్య అంశాలు

  • కేంద్ర చట్టాలతో ఉన్న అసంగతాల కారణంగా, గత ప్రభుత్వం ఆమోదించిన AP దిశా చట్టాన్ని ఆంధ్రప్రదేశ్ ప్రభుత్వం రద్దు చేయనుంది.
  • దిశ చట్టం స్థానంలో మహిళల భద్రత మరియు రక్షణపై దృష్టి సారించే నూతన ముసాయిదా బిల్లును ప్రవేశపెట్టనున్నారు.
  • పంచాయతీలు మరియు మున్సిపాలిటీలలో వెనుకబడిన తరగతులకు (BCs) 34% రిజర్వేషన్లు కల్పించేందుకు శాసనాన్ని ప్రవేశపెట్టనున్నారు.
  • మున్సిపల్ కార్పొరేషన్ల మేయర్లు మరియు చైర్‌పర్సన్‌లకు ప్రత్యక్ష ఎన్నికలను పునరుద్ధరించేలా ఒక బిల్లును ఆమోదించాలని అసెంబ్లీ యోచిస్తోంది.
  • ఖచ్చితమైన రిజర్వేషన్ విధానాల కోసం BCల సామాజిక, ఆర్థిక మరియు రాజకీయ వెనుకబాటుతనాన్ని అంచనా వేసేందుకు రిటైర్డ్ IAS అధికారి రాజీవ్ రంజన్ మిశ్రా నేతృత్వంలో ఒక స్వయంప్రతిపత్తి కలిగిన కమిషన్‌ను ఏర్పాటు చేయనున్నారు.

ముఖ్యమైన పదాలు

AP దిశా చట్టం

అత్యాచార కేసులలో మరణశిక్ష మరియు 21 రోజుల విచారణను తప్పనిసరి చేసిన 2019 ఆంధ్రప్రదేశ్ చట్టం. కేంద్ర క్రిమినల్ చట్టాలు మరియు విధానాలతో విభేదించే నిబంధనల కారణంగా ఇది రద్దు చేయబడుతోంది.

UPSC context

GS Paper 2 (కేంద్ర-రాష్ట్ర సంబంధాలు). రాష్ట్ర శాసనం కేంద్ర చట్టాలకు విరుద్ధంగా ఉండే సందర్భంలో వర్తించే ఆర్టికల్ 254 (వైరుధ్యం)ను ఇది హైలైట్ చేస్తుంది.

వెనుకబడిన తరగతుల కమిషన్

స్థానిక సంస్థలలో BCల రిజర్వేషన్లను సమర్థించేందుకు, వారి వెనుకబాటుతనంపై అనుభవపూర్వక విచారణను నిర్వహించడానికి ఆంధ్రప్రదేశ్‌లో రాజీవ్ రంజన్ మిశ్రా నేతృత్వంలో ఏర్పాటు చేయబడిన ఒక ప్రత్యేక ఏకసభ్య కమిషన్.

UPSC context

GS Paper 2 (స్థానిక స్వపరిపాలన, దుర్బల వర్గాలు). పంచాయతీలు మరియు మున్సిపాలిటీలలో OBC రిజర్వేషన్ల కోసం సుప్రీంకోర్టు యొక్క "ట్రిపుల్ టెస్ట్" ఆదేశాన్ని నెరవేర్చడానికి అత్యవసరం.

ఆంధ్రప్రదేశ్ శాసనసభ

ರಾష్ట్ర శాసనవ్యవస్థ యొక్క దిగువ సభ. విరుద్ధమైన రాష్ట్ర చట్టాలను రద్దు చేయడం మరియు స్థానిక పాలనలో 34% BC రిజర్వేషన్లను చట్టబద్ధం చేయడంతో సహా, కీలకమైన శాసన సంస్కరణలను చేపట్టేందుకు ఇది సమావేశమవుతోంది.

UPSC context

GS Paper 2 (రాష్ట్ర శాసనసభ). శాసన ప్రక్రియ, రాష్ట్ర శాసనసభల పనితీరు మరియు స్థానిక స్వపరిపాలన సంస్కరణలను తీసుకురావడంలో వాటి పాత్రను అర్థం చేసుకోవడానికి ఇది ఉపయోగపడుతుంది.

ప్రిలిమ్స్ ఉచ్చు

73వ మరియు 74వ సవరణలు స్థానిక సంస్థలలో ఇతర వెనుకబడిన తరగతులకు (OBCs) నిష్పత్తి ప్రకారం రిజర్వేషన్లను రాజ్యాంగబద్ధంగా తప్పనిసరి చేస్తాయి.

రాజ్యాంగం SCs, STs మరియు మహిళలకు రిజర్వేషన్లను తప్పనిసరిగా నిర్దేశిస్తుంది. OBCs విషయానికి వస్తే, అటువంటి కోటాలను తీసుకురావడానికి రాష్ట్ర శాసనసభలకు Articles 243D(6) మరియు 243T(6) కేవలం విచక్షణాధికారాన్ని మాత్రమే కల్పిస్తాయి.

అనుసంధానమైన స్థిర భావనలు

Polity: Local Self Government

స్థానిక సంస్థలలో OBC రిజర్వేషన్ల కోసం సుప్రీం కోర్టు యొక్క "ట్రిపుల్ టెస్ట్" అంటే ఏమిటి?

  • ప్రత్యేక కమిషన్: స్థానిక సంస్థల పరంగా వెనుకబాటుతనం యొక్క స్వభావం మరియు దాని ప్రభావాలపై కఠినమైన అనుభవపూర్వక విచారణను నిర్వహించడానికి ఒక ప్రత్యేక రాష్ట్ర కమిషన్‌ను ఏర్పాటు చేయడం.
  • కోటా నిర్దేశం: బ్లాంకెట్ కోటాలను నివారిస్తూ, కమిషన్ గణాంకాల ఆధారంగా స్థానిక సంస్థలలో అవసరమైన రిజర్వేషన్ల నిష్పత్తిని నిర్దేశించండి.
  • 50% గరిష్ట పరిమితి: మొత్తం రిజర్వేషన్లు (SC, ST మరియు OBC కలిపి) మొత్తం సీట్లలో 50% గరిష్ట పరిమితిని మించకుండా చూసుకోవాలి.
Polity: Centre-State Relations

ఉమ్మడి జాబితాలోని ఒక అంశంపై కేంద్ర చట్టం కంటే రాష్ట్ర చట్టం ఎప్పుడు చెల్లుబాటు అవుతుంది?

  • సాధారణ నియమం (వైరుధ్యం): ఆర్టికల్ 254 ప్రకారం, ఉమ్మడి జాబితాలోని ఒక అంశంపై రాష్ట్ర చట్టం మరియు కేంద్ర చట్టం పరస్పరం విభేదిస్తే, సాధారణంగా కేంద్ర చట్టమే చెల్లుబాటు అవుతుంది, దీనివల్ల ఆ వైరుధ్యం ఉన్న పరిధి మేరకు రాష్ట్ర చట్టం చెల్లకుండా పోతుంది.
  • రాష్ట్రపతి ఆమోద మినహాయింపు: రాష్ట్రపతి పరిశీలన కొరకు రిజర్వ్ చేయబడి, వారి ఆమోదం పొందితే మాత్రమే ఆ రాష్ట్ర చట్టం ఆ రాష్ట్రంలో చెల్లుబాటు అవుతుంది.
  • పార్లమెంటు యొక్క అధిగమించే అధికారం: రాష్ట్రపతి ఆమోదం పొందినప్పటికీ, రాష్ట్ర చట్టానికి చేర్పులు చేయడానికి, సవరించడానికి లేదా రద్దు చేయడానికి తదుపరి చట్టాన్ని రూపొందించే అధికారం పార్లమెంటుకు ఉంటుంది.

అంతర-అంశ నమూనాలు

  • రాష్ట్ర బిల్లులలో విరుద్ధత సిద్ధాంతం

    AP దిశా చట్టం రద్దు ఆర్టికల్ 254 (విరుద్ధత)ను ప్రస్ఫుటం చేస్తుంది. కేంద్ర చట్టాలను అధిగమించడానికి రాష్ట్రపతి ఆమోదం యొక్క ఆవశ్యకతతో రాష్ట్ర-నిర్దిష్ట లింగ, వ్యవసాయ లేదా కార్మిక చట్టాలను UPSC తరచుగా అనుసంధానిస్తుంది.

  • प्रत्यక్ష వర్సెస్ పరోక్ష మేయర్ ఎన్నికలు

    మేయర్ ప్రత్యక్ష ఎన్నికలకు మారడం అనేది ఆర్టికల్ 243R కింద రాష్ట్ర విచక్షణాధికారాన్ని ప్రతిబింబిస్తుంది. ప్రాంతీయ నియోజకవర్గ స్థానాలకు (వార్డు సభ్యులు) రాజ్యాంగబద్ధంగా తప్పనిసరి చేయబడిన ప్రత్యక్ష ఎన్నికలతో ఇది స్పష్టంగా విభేదిస్తుంది.

73వ/74వ సవరణలలోని ఐచ్ఛిక వర్సెస్ తప్పనిసరి నిబంధనలను, ప్రత్యేకంగా OBC కోటాలను లక్ష్యంగా చేసుకుని Prelims లో ఒక ప్రశ్నను ఆశించవచ్చు.

అనుసంధాన PYQలు · 3

అనుసంధాన PYQలు · 3

  • 2019APPSC_PRELIMSGS1

    Regarding the disagreement between the two Houses of the State Legislature, which of the following is correct ?

  • 2024APPSC_PRELIMSGS1

    In the context of Centre - State Relations, which of the following statement/statements are valid ? I. Punchhi Commission had recommended that the procedure that is followed for the removal of President should also be applicable for the impeachment of Governors as well. II. The law that is made by the Parliament with respect to any matter in the State List in relation to the State in which President's rule is imposed, cannot be re-enacted by the State Legislature after the President's rule is ended. III. The Sarkaria Commission was not the first to recommend the establishment of an Inter-State Council. IV. Only the Lok Sabha can pass a resolution declaring that it is necessary in the national interest that the Parliament should make laws with respect to Goods and Services Tax. Select the correct answer using the codes given below :

  • 2024APPSC_PRELIMSGS1

    Which of the following source/sources of revenue qualifies/qualify for being given to the Panchayats? I. The tax proceeds that are assigned to the States from the Centre may be again re-distributed to the Panchayats as recommended by the Central Finance Commission. II. Loans from the State Government. III. Under Article 243-I of the Constitution of India, the State Government is empowered to devolve its own funds to the Panchayats even in the absence of the State Finance Commission's recommendations. IV. Internal Resource Generation is facilitated only in the case of Panchayats situated in Scheduled Areas as per the Fifth Schedule. Select the correct answer using the codes given below: