मणिपुर सुरक्षा समीक्षा और संघर्ष के बाद का पुनर्वास
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
मणिपुर की स्थिति एक गंभीर आंतरिक सुरक्षा सुभेद्यता को दर्शाती है, जो सीमावर्ती क्षेत्रों में ड्रग कार्टेल, जातीय प्रतिद्वंद्विता और राज्य शासन के बीच जटिल अंतर्संबंधों को प्रदर्शित करती है। यह संघर्ष-पश्चात पुनर्निर्माण और केंद्र-राज्य प्रशासनिक तालमेल (synergy) की चुनौतियों को रेखांकित करती है।
सारांश
केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने मणिपुर की सुरक्षा स्थिति की समीक्षा की, जो राज्य में राष्ट्रपति शासन हटने के बाद इस तरह की पहली बैठक थी। नवनियुक्त मुख्यमंत्री युमनाम खेमचंद सिंह के साथ बैठक में, शाह ने राज्य प्रशासन को ड्रग कार्टेल के खिलाफ सख्त कार्रवाई करने, लूटे गए 6,000 से अधिक पुलिस हथियारों को बरामद करने और मई 2023 में शुरू हुई जातीय हिंसा से विस्थापित हुए लोगों के पुनर्वास का निर्देश दिया। इस चर्चा में उख्रुल जिले में कुकी और तांगखुल नागाओं के बीच तनाव जैसे उभरते स्थानीय संघर्षों को भी संबोधित किया गया और क्षेत्र की स्थिरता के लिए आर्थिक सुधार रणनीतियों पर जोर दिया गया।
मुख्य बिंदु
- केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने राष्ट्रपति शासन हटने के बाद मणिपुर के नए मुख्यमंत्री युमनाम खेमचंद सिंह के साथ सुरक्षा समीक्षा बैठक की।
- ड्रग कार्टेल पर कड़ी कार्रवाई करने, पुलिस के लूटे गए हजारों हथियारों को बरामद करने और 60,000 विस्थापित लोगों के पुनर्वास को प्राथमिकता देने के निर्देश जारी किए गए।
- बैठक में उखरुल जिले में कुकी और तंगखुल नगाओं के बीच हालिया तनाव पर चर्चा की गई, जो मैतेई-कुकी संघर्ष के परे जारी अंतर-जातीय घर्षण को रेखांकित करता है।
- गृह मंत्रालय ने राज्य को रुग्ण औद्योगिक इकाइयों की पहचान करके आर्थिक पुनरुद्धार के लिए एक रोडमैप तैयार करने की सलाह दी।
महत्वपूर्ण शब्द
President's Rule (Article 356)
एक संवैधानिक प्रावधान (अनुच्छेद 356) जो केंद्र को किसी राज्य का प्रत्यक्ष नियंत्रण अपने हाथ में लेने की अनुमति देता है यदि उसकी शासन व्यवस्था विफल हो जाती है। मणिपुर में, एक निर्वाचित सरकार को पुनः स्थापित करने के लिए इसे फरवरी 2026 में वापस ले लिया गया था।
UPSC context
GS पेपर 2: संघवाद और आपातकालीन प्रावधान। यह केंद्र-राज्य संबंधों और 'संवैधानिक तंत्र की विफलता' (breakdown of constitutional machinery) की सीमा की समझ का परीक्षण करता है।
अनुच्छेद 355
एक ऐसा प्रावधान जो 'आंतरिक अशांति' और 'बाहरी आक्रमण' से राज्यों की रक्षा करने के संघ के कर्तव्य को अनिवार्य बनाता है। यह प्रत्यक्ष हस्तक्षेप या केंद्रीय सुरक्षा सलाहकारों की नियुक्ति के पूर्ववर्ती (precursor) के रूप में कार्य करता है।
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GS पेपर 2 और 3: केंद्र-राज्य संबंध और आंतरिक सुरक्षा। राज्य-स्तरीय व्यवस्था बनाए रखने के संघ के संवैधानिक दायित्व का परीक्षण करता है।
कुकी-ज़ो काउंसिल
अक्टूबर 2024 में गठित एक अम्ब्रेला संगठन जो मणिपुर की विभिन्न कुकी-ज़ो (Kuki-Zo) जनजातियों का प्रतिनिधित्व करता है। यह केंद्र सरकार के साथ शांति और प्रशासनिक सुरक्षा उपायों (administrative safeguards) पर बातचीत करने के लिए प्राथमिक राजनीतिक मंच के रूप में कार्य करता है।
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GS पेपर 3: आंतरिक सुरक्षा और जातीय संघर्ष। पूर्वोत्तर के जातीय आंदोलनों और शांति वार्ताओं में नागरिक समाज की भूमिका के ज्ञान का परीक्षण करता है।
फ्री मूवमेंट रिजीम (FMR)
एक द्विपक्षीय व्यवस्था जो भारत-म्यांमार सीमा पर रहने वाली जनजातियों को बिना वीज़ा के 16 किमी तक यात्रा करने की अनुमति देती है। 2024 में इसके निलंबन का उद्देश्य अवैध प्रवासन और विद्रोही गतिविधियों को रोकना है।
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GS Paper 3: सीमा प्रबंधन। यह छिद्रपूर्ण सीमाओं (porous borders), एक्ट ईस्ट पॉलिसी और पूर्वोत्तर में सुरक्षा चुनौतियों की समझ का परीक्षण करता है।
गोल्डन ट्रायंगल
एक प्रमुख अवैध मादक द्रव्य उत्पादक क्षेत्र जहाँ म्यांमार, थाईलैंड और लाओस की सीमाएँ मिलती हैं। मणिपुर से इसकी निकटता नशीली दवाओं की तस्करी को सुगम बनाती है, जो विद्रोही समूहों को वित्तपोषित करती है और स्थानीय संघर्ष को बढ़ावा देती है।
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GS पेपर 3: संगठित अपराध और आंतरिक सुरक्षा। मादक पदार्थों की तस्करी, मनी लॉन्ड्रिंग और उग्रवाद के बीच संबंधों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
गृह मंत्रालय (MHA)
आंतरिक सुरक्षा, सीमा प्रबंधन और पूर्वोत्तर मामलों के लिए उत्तरदायी नोडल केंद्रीय मंत्रालय। यह इस क्षेत्र के विभिन्न जातीय समूहों के साथ उग्रवाद-विरोधी अभियानों और शांति समझौतों का समन्वय करता है।
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GS पेपर 2 और 3: सांविधिक निकाय और सुरक्षा संरचना। घरेलू संकटों के प्रबंधन में कार्यकारी भूमिका की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
मणिपुर के जनजातीय पहाड़ी जिलों का प्रशासन छठी अनुसूची के तहत स्वायत्त जिलों के रूप में किया जाता है।
मणिपुर छठी अनुसूची (जो असम, मेघालय, त्रिपुरा, मिजोरम पर लागू होती है) में शामिल नहीं है। इसके पहाड़ी क्षेत्र अनुच्छेद 371C के तहत एक पहाड़ी क्षेत्र समिति (Hill Areas Committee) के माध्यम से संरक्षित हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
संविधान के अनुच्छेद 371C के तहत मणिपुर के लिए विशेष प्रावधान क्या हैं?
- हिल एरियाज कमेटी: जनजातीय हितों की रक्षा के लिए राज्य के निर्दिष्ट पहाड़ी क्षेत्रों (Hill Areas) से निर्वाचित विधायकों वाली एक समिति के गठन का प्रावधान करता है।
- राज्यपाल का उत्तरदायित्व: राज्यपाल को विशेष रूप से इन पहाड़ी क्षेत्रों के प्रशासन के संबंध में राष्ट्रपति को एक वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करनी चाहिए।
- संघ की कार्यपालिका शक्ति: केंद्र सरकार पहाड़ी क्षेत्रों के प्रशासन के संबंध में राज्य को बाध्यकारी निर्देश दे सकती है।
'गोल्डन ट्रायंगल' पूर्वोत्तर भारत की आंतरिक सुरक्षा को कैसे प्रभावित करता है?
- भौगोलिक निकटता: इसमें म्यांमार, लाओस और थाईलैंड की सीमाएँ शामिल हैं, जो अवैध अफीम उत्पादन के लिए एक प्रमुख वैश्विक केंद्र के रूप में कार्य करता है।
- नार्को-आतंकवाद गठजोड़: ड्रग तस्करी से प्राप्त आय क्षेत्रीय विद्रोही गुटों को वित्तपोषित करती है, जिससे हथियारों की खरीद संभव होती है और सशस्त्र गैर-राज्य अभिकर्ताओं (armed non-state actors) को बनाए रखने में मदद मिलती है।
- सीमा प्रबंधन: भारत-म्यांमार की छिद्रिल सीमाएं इस तस्करी को सुगम बनाती हैं, जिसके चलते फ्री मूवमेंट रिजीम (FMR) के निलंबन जैसे हालिया संघीय उपाय किए गए हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
गोल्डन ट्रायंगल और FMR निलंबन
ड्रग कार्टेल के खिलाफ आक्रामक अभियान सीधे तौर पर नार्को-आतंकवाद पर अंकुश लगाने के लिए सुभेद्य (porous) भारत-म्यांमार सीमा पर मुक्त आवाजाही व्यवस्था (FMR) को निलंबित करने के केंद्र के हालिया कदम से जुड़ा है।
अंतर-जनजातीय फाल्टलाइन्स और भूगोल
मैतेई-कुकी विभाजन के परे, उखरुल में कुकी बनाम तंगखुल नागा जैसे स्थानीय संघर्ष इस बात को रेखांकित करते हैं कि कैसे बड़े पैमाने पर विस्थापन आसपास के सीमावर्ती जिलों में संसाधनों के लिए खतरनाक नई प्रतिस्पर्धा पैदा करता है।
मणिपुर के अनुच्छेद 371C (Hill Areas Committee) की छठी अनुसूची और ILP प्रावधानों के साथ तुलना करने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) Prelims प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 5
संबद्ध PYQ · 5
- 2017MainsGS3
The North-East region of India has been infested with insurgency for a very long time. Analyze the major reasons for the survival of armed insurgency in this region.
- 2019MainsGS3
Cross-border movement of insurgents is only one of the several security challenges facing the policing of the border in North-East India. Examine the various challenges currently emanating across the India-Myanmar border. Also, discuss the steps to counter the challenges.
- 2025MainsGS3
What are the major challenges to internal security and peace process in the North-Eastern States? Map the various peace accords and agreements initiated by the government in the past decade.
- 2023MainsGS3
The use of unmanned aerial vehicles (UAVs) by our adversaries across the borders to ferry arms/ammunitions, drugs, etc., is a serious threat to the internal security. Comment on the measures being taken to tackle this threat.
- 2020MainsGS3
Analyze internal security threats and transborder crimes along Myanmar, Bangladesh and Pakistan borders including Line of Control (LoC). Also discuss the role played by various security forces in this regard.
