समसामयिकी

ASEAN में US-China प्रतिद्वंद्विता के बीच Act East Policy और भारत की रणनीति

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

दक्षिण पूर्व एशिया इंडो-पैसिफिक का केंद्र है और भारत की एक्ट ईस्ट पॉलिसी के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है। यह समझना कि अमेरिका-चीन प्रतिस्पर्धा इस क्षेत्र को कैसे प्रभावित करती है, अभ्यर्थियों के लिए अपने विस्तारित पड़ोस में भारत के विदेश नीति विकल्पों, सुरक्षा संरचना और आर्थिक रणनीतियों का विश्लेषण करने के लिए आवश्यक है।

सारांश

यह लेख दक्षिण-पूर्व एशिया के उभरते भू-राजनीतिक परिवेश का विश्लेषण करता है, जो इस क्षेत्र पर बढ़ती अमेरिका-चीन रणनीतिक प्रतिद्वंद्विता के गहरे प्रभाव पर प्रकाश डालता है। जैसे-जैसे दोनों शक्तियां प्रभाव के लिए प्रतिस्पर्धा कर रही हैं, ASEAN की पारंपरिक केंद्रीयता (centrality) की परीक्षा हो रही है, जिससे एक जटिल राजनयिक परिदृश्य निर्मित हो रहा है। इस संदर्भ में, भारत की Act East Policy नई चुनौतियों और अवसरों का सामना कर रही है। इंडो-पैसिफिक में प्रासंगिक बने रहने और अपने रणनीतिक हितों को सुरक्षित करने के लिए, भारत को अपने दृष्टिकोण को पुनर्गठित (recalibrate) करने की आवश्यकता है। इसमें आर्थिक संबंधों को गहरा करना, समुद्री सुरक्षा सहयोग को बढ़ाना और दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों के साथ मजबूत द्विपक्षीय साझेदारी बनाना शामिल है, जिससे महाशक्ति प्रतिस्पर्धा के बीच भारत खुद को एक स्थिर शक्ति और एक व्यवहार्य वैकल्पिक भागीदार के रूप में स्थापित कर सके।

मुख्य बिंदु

  • अमेरिका और चीन के बीच बढ़ती रणनीतिक प्रतिस्पर्धा दक्षिण-पूर्व एशिया और व्यापक हिंद-प्रशांत क्षेत्र के भू-राजनीतिक परिदृश्य को नया आकार दे रही है।
  • आसियान (ASEAN) देश इस महाशक्ति प्रतिद्वंद्विता के बीच तालमेल बिठाने के बढ़ते दबाव का सामना कर रहे हैं, जिससे आसियान की केंद्रीयता (ASEAN centrality) और क्षेत्रीय स्थिरता के लिए खतरा पैदा हो रहा है।
  • भारत की Act East Policy को इन नई गतिशीलता को संबोधित करने के लिए विकसित होना चाहिए, जिसमें ऐतिहासिक और सांस्कृतिक जुड़ाव से हटकर और अधिक गहरे आर्थिक, तकनीकी और रणनीतिक एकीकरण की ओर बदलाव की आवश्यकता है।
  • अपने हितों की रक्षा करने और चीनी प्रभुत्व का एक विकल्प प्रदान करने के लिए, भारत को दक्षिण-पूर्वी एशियाई देशों के लिए एक विश्वसनीय सुरक्षा प्रदाता और विकास भागीदार के रूप में खुद को स्थापित करने की आवश्यकता है।
  • भारत के लिए प्रमुख फोकस क्षेत्रों में समुद्री सुरक्षा सहयोग को बढ़ाना, लचीली आपूर्ति श्रृंखलाओं का निर्माण करना और क्षेत्रीय आर्थिक ढांचे में अधिक सक्रिय रूप से भाग लेना शामिल होना चाहिए।

महत्वपूर्ण शब्द

एक्ट ईस्ट पॉलिसी

भारत की दक्षिण-पूर्व और पूर्व एशिया के साथ सक्रिय जुड़ाव की रणनीति, जो हिंद-प्रशांत (Indo-Pacific) स्थिरता को बढ़ावा देने के लिए कार्य-उन्मुख परिणामों, सुरक्षा सहयोग और भारत के पूर्वोत्तर के माध्यम से कनेक्टिविटी पर जोर देती है।

UPSC context

GS II (अंतरराष्ट्रीय संबंध); क्षेत्रीय कनेक्टिविटी, समुद्री सुरक्षा और इंडो-पैसिफिक में भारत के नेतृत्व से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
आसियान

दस दक्षिण-पूर्वी एशियाई देशों का एक क्षेत्रीय अंतर-सरकारी संगठन, जिसे आर्थिक विकास, सामाजिक प्रगति और क्षेत्रीय शांति एवं स्थिरता को बढ़ावा देने के लिए 1967 (बैंकाक घोषणा - Bangkok Declaration) में स्थापित किया गया था।

UPSC context

GS II (International Relations); भारत की Act East Policy का मूल और क्षेत्रीय आर्थिक संरचना तथा व्यापार के लिए महत्वपूर्ण।

Source
क्वाड

भारत, अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया का एक अनौपचारिक रणनीतिक मंच, जो सुरक्षा और आर्थिक सहयोग के माध्यम से एक 'मुक्त, खुले और समावेशी' हिंद-प्रशांत क्षेत्र का समर्थन करने के लिए प्रतिबद्ध है।

UPSC context

GS II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); समुद्री सुरक्षा, बहुपक्षवाद, और एशिया में प्रमुख शक्ति के प्रभाव को संतुलित करने की समझ का परीक्षण करता है।

Source
आसियान केंद्रीयता

वह सिद्धांत कि ASEAN को हिंद-प्रशांत क्षेत्र में क्षेत्रीय सहयोग और सुरक्षा संरचना के लिए प्राथमिक मंच और प्रेरक शक्ति (driving force) बने रहना चाहिए।

UPSC context

GS II (अंतरराष्ट्रीय संबंध); अमेरिका के नेतृत्व वाली और चीन के नेतृत्व वाली क्षेत्रीय पहलों के बीच भारत के राजनयिक संतुलन के लिए महत्वपूर्ण।

Source
लुक ईस्ट पॉलिसी

शीत युद्ध के बाद आर्थिक संबंधों को पुनर्जीवित करने के लिए दक्षिण-पूर्व एशिया की ओर भारत का 1991 का रणनीतिक बदलाव, जो मुख्य रूप से व्यापार, सांस्कृतिक कूटनीति और संवाद साझेदारी (dialogue partnerships) पर केंद्रित था।

UPSC context

GS II (अंतरराष्ट्रीय संबंध); भारत की विदेश नीति के ऐतिहासिक विकास और व्यापार उदारीकरण के लिए प्रासंगिक।

Source
हिंद-प्रशांत

हिंद और प्रशांत महासागरों में विस्तृत एक विशाल भू-राजनीतिक क्षेत्र, जिसकी विशेषता साझा समुद्री सुरक्षा चिंताएं और महत्वपूर्ण वैश्विक व्यापार मार्ग हैं।

UPSC context

GS II (अंतरराष्ट्रीय संबंध); 21वीं सदी की भू-राजनीति, समुद्री कानून (UNCLOS) और सुरक्षा प्रतिस्पर्धा के लिए मुख्य केंद्र।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

भारत, आसियान-केंद्रित क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी (RCEP) का एक संस्थापक सदस्य है।

भारत ने चीन के साथ व्यापार घाटे की चिंताओं के कारण 2019 में RCEP वार्ताओं से अपना नाम वापस ले लिया था, हालांकि यह ASEAN के रणनीतिक मंचों जैसे कि पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन (EAS) में सक्रिय बना हुआ है।

संबंधित अवधारणाएँ

International Relations

भारत की 'एक्ट ईस्ट' नीति को पिछली 'लुक ईस्ट' नीति से क्या अलग करता है?

  • फोकस में बदलाव: लुक ईस्ट (1991) मुख्य रूप से आर्थिक था, जबकि एक्ट ईस्ट (2014) रणनीतिक, रक्षा और समुद्री सहयोग को व्यापक रूप से समाहित करता है।
  • भौगोलिक दायरा: एक्ट ईस्ट (Act East) का विस्तार आसियान (ASEAN) से आगे बढ़कर व्यापक हिंद-प्रशांत (Indo-Pacific) और जापान तथा दक्षिण कोरिया जैसी प्रमुख पूर्वी एशियाई आर्थिक शक्तियों तक हो गया है।
  • घरेलू जुड़ाव: ऐक्ट ईस्ट स्पष्ट रूप से भारत के भू-बद्ध उत्तर-पूर्वी क्षेत्र के आर्थिक विकास और कनेक्टिविटी को दक्षिण-पूर्वी एशिया से जोड़ता है।
International Relations

भारत किन प्रमुख आसियान (ASEAN) के नेतृत्व वाले रणनीतिक मंचों में भाग लेता है?

  • पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन (EAS): हिंद-प्रशांत में रणनीतिक संवाद के लिए नेताओं के नेतृत्व वाला एक प्रमुख मंच, जिसमें ASEAN और भारत एवं अमेरिका सहित 8 संवाद भागीदार शामिल हैं।
  • ADMM-Plus: क्षेत्रीय शांति के लिए व्यावहारिक सुरक्षा और रक्षा सहयोग को सुदृढ़ करने हेतु ASEAN और इसके आठ संवाद भागीदारों (Dialogue Partners) का एक मंच।
  • आसियान क्षेत्रीय मंच (ARF): क्षेत्रीय राजनीतिक और सुरक्षा मुद्दों पर रचनात्मक संवाद और परामर्श को बढ़ावा देने के लिए डिज़ाइन किया गया एक 27-सदस्यीय बहुपक्षीय ढांचा।

अंतर-विषय पैटर्न

  • एक्ट ईस्ट और आंतरिक सुरक्षा

    दक्षिण-पूर्व एशिया के साथ कनेक्टिविटी बढ़ाना भारत के उत्तर-पूर्व को स्थिर करने पर निर्भर करता है। कलादान मल्टीमॉडल ट्रांजिट (Kaladan multimodal transit) जैसी परियोजनाओं के लिए सीमा पार उग्रवाद विरोधी सहयोग आवश्यक है, जैसा कि म्यांमार के साथ संयुक्त अभियानों में देखा गया है।

  • SCRI और महत्वपूर्ण खनिज आपूर्ति श्रृंखलाएं

    सप्लाइ चेन रेजिलिएंस इनिशिएटिव (Supply Chain Resilience Initiative) का संबंध आर्थिक भूगोल से है। सप्लाइ चेन को चीन से दूर ले जाना सीधे तौर पर हिंद-प्रशांत में महत्वपूर्ण खनिज मार्गों को सुरक्षित करने के क्वाड (Quad) के जनादेश से जुड़ा है।

2026 Prelims में RCEP में भारत की गैर-सदस्यता को ईस्ट एशिया समिट (East Asia Summit) और SCRI में उसकी भागीदारी से जोड़ने वाले एक बहु-कथनीय प्रश्न (multi-statement Q) की अपेक्षा करें।

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