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अतिरिक्त क्षेत्रीय क्षेत्राधिकार और सांसद-विधायक अदालत की कार्यवाही

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह मामला सार्वजनिक हस्तियों के विरुद्ध आपराधिक शिकायतों के लिए बाह्य-क्षेत्रीय क्षेत्राधिकार (extraterritorial jurisdiction) को लागू करने में आने वाली व्यावहारिक चुनौतियों को दर्शाता है। यह अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता, कथित हेट स्पीच और निर्वाचित प्रतिनिधियों से जुड़े मामलों को संभालने के लिए डिज़ाइन किए गए विशेष MP-MLA न्यायालयों के कामकाज के बीच के अंतर्संबंधों पर भी प्रकाश डालता है।

सारांश

इलाहाबाद हाई कोर्ट कांग्रेस सांसद राहुल गांधी द्वारा वाराणसी की एक अदालत के आदेश को चुनौती देने वाली एक पुनरीक्षण याचिका (revision petition) पर सुनवाई करने वाला है। यह मामला 2024 की अमेरिका यात्रा के दौरान सिखों के बारे में की गई कथित भड़काऊ टिप्पणियों के लिए गांधी के खिलाफ FIR दर्ज करने की मांग वाले एक आवेदन से संबंधित है। हालांकि अतिरिक्त मुख्य न्यायिक मजिस्ट्रेट ने शुरू में भारत के बाहर की घटनाओं पर अधिकार क्षेत्र (jurisdiction) के अभाव का हवाला देते हुए आवेदन को खारिज कर दिया था, लेकिन एक पुनरीक्षण MP-MLA अदालत ने नए सिरे से सुनवाई का निर्देश दिया। यह मुद्दा आपराधिक कानून में बाह्य-क्षेत्रीय अधिकार क्षेत्र की जटिलताओं और विदेशों में जनप्रतिनिधियों द्वारा दिए गए बयानों की कानूनी सीमाओं को रेखांकित करता है।

मुख्य बिंदु

  • इलाहाबाद हाईकोर्ट कांग्रेस सांसद राहुल गांधी की उस आपराधिक पुनरीक्षण याचिका (criminal revision petition) पर सुनवाई करेगा, जो सिखों के बारे में अमेरिका में उनकी 2024 की टिप्पणियों के संबंध में वाराणसी की एक अदालत के आदेश के खिलाफ दायर की गई है।
  • वाराणसी के एक निवासी ने यह दावा करते हुए FIR की मांग की कि टिप्पणियां भड़काऊ थीं, लेकिन अपर मुख्य न्यायिक मजिस्ट्रेट (MP-MLA) ने शुरुआत में क्षेत्रीय क्षेत्राधिकार के अभाव के कारण इस याचिका को खारिज कर दिया था।
  • एक रिवीजनल कोर्ट ने बाद में ACJM के फैसले को पलटते हुए नई सुनवाई का निर्देश दिया, जिसके बाद गांधी ने हाईकोर्ट का रुख किया और यह दलील दी कि वाराणसी कोर्ट का आदेश अवैध और अधिकार क्षेत्र से बाहर है।
  • यह कानूनी विवाद भारतीय नागरिकों द्वारा विदेश में किए गए कथित अपराधों (जैसे भड़काऊ भाषण) के संबंध में भारतीय न्यायालयों के राज्यक्षेत्रातीत क्षेत्राधिकार (extraterritorial jurisdiction) पर केंद्रित है।

महत्वपूर्ण शब्द

इलाहाबाद उच्च न्यायालय

उत्तर प्रदेश का उच्च न्यायालय, जिसकी स्थापना 1866 में हुई थी; यह भारत के सबसे पुराने उच्च न्यायालयों में से एक है और स्वीकृत न्यायाधीशों की संख्या (160) के मामले में सबसे बड़ा है, जिसकी मुख्य पीठ प्रयागराज में स्थित है।

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GS पेपर 2: न्यायपालिका की संरचना और कार्यप्रणाली; ऐतिहासिक महत्व और इसके विशाल कार्यभार का प्रभाव।

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विशेष MP-MLA अदालतें

राजनीति के अपराधीकरण को रोकने के लिए निर्वाचित प्रतिनिधियों (MPs और MLAs) के खिलाफ आपराधिक मुकदमों की त्वरित सुनवाई हेतु 2017 में सुप्रीम कोर्ट द्वारा निर्देशित विशेष रूप से नामित अदालतें।

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GS पेपर 2: जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, चुनावी सुधार और राजनीति के अपराधीकरण की न्यायिक निगरानी।

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राज्यक्षेत्रातीत क्षेत्राधिकार

भारतीय नागरिकों द्वारा या भारतीय-पंजीकृत जहाजों पर भारत के बाहर किए गए अपराधों के लिए मुकदमा चलाने का भारतीय न्यायालयों का कानूनी अधिकार, जो IPC/BNS की धारा 3 और 4 द्वारा शासित है।

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GS पेपर 2: न्यायपालिका की शक्तियाँ और वैश्विक संदर्भों में भारतीय आपराधिक कानूनों की प्रयोज्यता।

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अपर मुख्य न्यायिक मजिस्ट्रेट (ACJM)

एक न्यायिक अधिकारी जिसे CrPC/BNSS की धारा 12 के तहत एक जिले के भीतर आपराधिक मामलों के न्यायनिर्णयन में मुख्य न्यायिक मजिस्ट्रेट की सहायता के लिए नियुक्त किया जाता है।

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GS पेपर 2: अधीनस्थ न्यायपालिका की संरचना और आपराधिक न्याय प्रशासन।

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पुनर्निरीक्षण याचिका

CrPC/BNSS की धाराओं 397-405 के तहत एक कानूनी उपचार जो एक उच्चतर न्यायालय को अधीनस्थ न्यायालय द्वारा पारित आदेश की वैधता और औचित्य की जांच करने के लिए सशक्त बनाता है।

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GS पेपर 2: न्यायिक उपचार और दंड प्रक्रिया में अपील तथा पुनरीक्षण के बीच अंतर।

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प्रारंभिक ट्रैप

भारतीय नागरिकों द्वारा विदेश में किए गए अपराधों पर बाह्य-क्षेत्रीय क्षेत्राधिकार (extraterritorial jurisdiction) के आधार पर सीधे भारतीय न्यायालयों द्वारा मुकदमा चलाया जा सकता है।

जबकि भारतीय आपराधिक कानून नागरिकों पर विश्व स्तर पर लागू होता है, अदालतें केंद्र सरकार की पूर्व मंजूरी के बिना विदेश में किए गए किसी अपराध की जांच या विचारण (trial) की प्रक्रिया को आगे नहीं बढ़ा सकती हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity - Criminal Justice System

भारत के बाहर किए गए अपराधों पर भारतीय आपराधिक कानून कैसे लागू होता है?

  • नागरिकों पर प्रयोज्यता: BNS के तहत, भारतीय आपराधिक कानून दुनिया में कहीं भी किसी भारतीय नागरिक द्वारा किए गए किसी भी अपराध पर लागू होता है।
  • मुकदमे की मंजूरी: BNSS के तहत, केंद्र सरकार की पूर्व मंजूरी के बिना विदेश में किए गए अपराधों की भारत में जाँच या विचारण नहीं किया जा सकता है।
  • साइबर अपराध अपवाद: यह कानून भारत में स्थित किसी कंप्यूटर संसाधन को लक्षित कर अपराध करने वाले किसी भी व्यक्ति (नागरिक या विदेशी) पर भी लागू होता है।
Polity - Judiciary

विशेष MP-MLA अदालतों का अधिदेश और उत्पत्ति क्या है?

  • न्यायिक उत्पत्ति: अश्विनी कुमार उपाध्याय बनाम भारत संघ मामले में सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों के बाद इन्हें विभिन्न राज्यों में व्यवस्थित रूप से स्थापित किया गया था।
  • फ़ास्ट-ट्रैक का उद्देश्य: उनका मुख्य अधिदेश वर्तमान और पूर्व विधायकों एवं सांसदों के विरुद्ध लंबित आपराधिक मामलों की निगरानी करना और उनके त्वरित निपटान में तेजी लाना है।
  • मानक पदानुक्रम: वे सत्र या मजिस्ट्रेट न्यायालयों के रूप में मानक न्यायिक पदानुक्रम के भीतर कार्य करते हैं, जिन्हें विशिष्ट विषय-वस्तु क्षेत्राधिकार प्राप्त होता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • अनुच्छेद 19(2) + विदेशी संबंध

    विदेशों में सार्वजनिक हस्तियों द्वारा की गई टिप्पणियां अक्सर घरेलू 'लोक व्यवस्था' (public order) संबंधी चिंताओं के साथ-साथ "विदेशी राज्यों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंधों" से संबंधित अनुच्छेद 19(2) के प्रतिबंधों की परीक्षा लेती हैं।

  • MP-MLA कोर्ट + समानता का अधिकार

    MP-MLA न्यायालयों का गठन अनुच्छेद 14 के 'तर्कसंगत वर्गीकरण' (reasonable classification) से संबंधित बहसों को रेखांकित करता है, जो राजनेताओं के लिए अलग कानूनी ट्रैक बनाने के विरुद्ध विधायी शुचिता की आवश्यकता के बीच संतुलन साधता है।

प्रारंभिक परीक्षा (Prelims) में BNS के क्षेत्रातीत्वाधिकार (extraterritoriality) को BNSS के तहत मुकदमों के लिए आवश्यक केंद्र सरकार की अनिवार्य मंजूरी से जोड़ने वाले एक कथन की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 2

संबद्ध PYQ · 2

  • 2014MainsGS2

    What do you understand by the concept "freedom of speech and expression"? Does it cover hate speech also ? Why do the films in India stand on a slightly different plane from other forms of expression ? Discuss.

  • 2020MainsGS2

    There is a need for simplification of procedure for disqualification of persons found guilty of corrupt practices under the Representation of Peoples Act". Comment.