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UGC नियमों ने उच्च शिक्षा संस्थानों में इक्विटी समितियों को अनिवार्य किया

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

शैक्षणिक संस्थानों में भेदभाव को दूर करना और समानता सुनिश्चित करना सामाजिक न्याय का एक महत्वपूर्ण पहलू है। ये नियम परिसरों में एक संस्थागत, विकेंद्रीकृत शिकायत निवारण तंत्र (grievance redressal mechanism) तैयार करते हैं और प्रतिच्छेदी प्रतिनिधित्व (intersectional representation) पर जोर देते हैं, जो सकारात्मक कार्रवाई (affirmative action), शैक्षिक सुधारों और अल्पसंख्यक कल्याण पर उत्तरों के लिए महत्वपूर्ण उदाहरण प्रदान करते हैं।

सारांश

केंद्र सरकार ने उच्च शिक्षण संस्थानों (HEIs) में भेदभाव को समाप्त करने के उद्देश्य से नए UGC नियमों को अधिसूचित किया है। विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (उच्च शिक्षण संस्थानों में समानता को बढ़ावा देना) विनियम, 2026 के तहत, सभी कॉलेजों और विश्वविद्यालयों के लिए इक्विटी कमेटी (Equity Committees), समान अवसर केंद्र (Equal Opportunity Centres) और इक्विटी स्क्वाड (Equity Squads) स्थापित करना अनिवार्य है। इन निकायों को भेदभाव की शिकायतों का निवारण करने और वंचित समूहों के लिए नीतियों की निगरानी करने हेतु बनाया गया है, जिससे OBC, SC, ST, PwDs और महिलाओं का प्रतिनिधित्व सुनिश्चित हो सके। यह कदम कथित जातिवादी उत्पीड़न के कारण विद्वानों रोहित वेमुला और पायल तड़वी की दुखद आत्महत्याओं के बाद सुप्रीम कोर्ट के एक निर्देश के आलोक में उठाया गया है। समान अवसर केंद्र इसके अतिरिक्त परामर्श और कानूनी सहायता प्रदान करने के लिए नागरिक समाज, स्थानीय प्रशासन और कानूनी सेवा प्राधिकरणों (Legal Services Authorities) के साथ समन्वय करेंगे।

मुख्य बिंदु

  • केंद्र ने UGC (उच्च शिक्षण संस्थानों में समानता को बढ़ावा देना) विनियम, 2026 को अधिसूचित किया है, जिसके तहत सभी उच्च शिक्षण संस्थानों (HEIs) में 'समानता समितियों' (equity committees) का गठन अनिवार्य कर दिया गया है।
  • ये विनियम रोहित वेमुला और पायल तडवी की माताओं द्वारा दायर एक याचिका के बाद सुप्रीम कोर्ट के एक निर्देश से उपजे हैं, जिन्होंने कथित तौर पर जाति-आधारित उत्पीड़न के कारण आत्महत्या कर ली थी।
  • अनिवार्य इक्विटी समितियों में OBC, SC, ST, दिव्यांग व्यक्तियों (PwDs) और महिलाओं के प्रतिनिधि अनिवार्य रूप से शामिल होने चाहिए।
  • प्रत्येक HEI के लिए वंचित समूहों हेतु नीतियों की निगरानी करने, मार्गदर्शन प्रदान करने और कैंपस विविधता को बढ़ाने के लिए एक समान अवसर केंद्र (Equal Opportunity Centre) स्थापित करना अनिवार्य है।
  • संस्थानों को परिसरों में सतर्कता बनाए रखने और किसी भी प्रकार के भेदभाव को रोकने के लिए 'Equity Squads' का गठन भी करना चाहिए।
  • समान अवसर केंद्र (Equal Opportunity Centres) पात्र मामलों में कानूनी सहायता प्रदान करने के लिए जिला और राज्य कानूनी सेवा प्राधिकरणों के साथ समन्वय करेंगे।

महत्वपूर्ण शब्द

UGC (उच्च शिक्षण संस्थानों में समता को बढ़ावा देना) विनियम, 2026

उच्च शिक्षा में भेदभाव (जाति, लिंग, दिव्यांगता) को समाप्त करने के लिए UGC द्वारा अधिसूचित एक कानूनी रूप से बाध्यकारी ढांचा, जो 2012 के सलाहकार नियमों के स्थान पर अनिवार्य संस्थागत तंत्र और रिपोर्टिंग आवश्यकताओं को लागू करता है।

UPSC context

GS-II: सामाजिक न्याय/शिक्षा; कमजोर वर्गों की रक्षा के लिए संस्थागत सुधारों और उच्च शिक्षा में वैधानिक हस्तक्षेपों की समझ का परीक्षण करता है।

Source
विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (UGC)

UGC अधिनियम, 1956 के तहत स्थापित एक सांविधिक निकाय, जो भारत में विश्वविद्यालयी शिक्षा के मानकों के समन्वय, निर्धारण और रखरखाव तथा मान्यता प्राप्त संस्थानों को अनुदान प्रदान करने के लिए जिम्मेदार है।

UPSC context

GS-II: सांविधिक निकाय; शिक्षा को विनियमित करने वाले नियामक ढांचे और शैक्षणिक प्रशासन में स्वायत्त निकायों की भूमिका के ज्ञान का परीक्षण करता है।

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समान अवसर केंद्र (EOC)

कॉलेजों और विश्वविद्यालयों में एक अनिवार्य संस्थागत निकाय, जिसे वंचित समूहों (SC, ST, OBC, PwD और महिलाओं) के छात्रों को शैक्षणिक, वित्तीय और सामाजिक मार्गदर्शन प्रदान करने का कार्य सौंपा गया है।

UPSC context

GS-II: कल्याणकारी योजनाएं/शिक्षा; यह समावेशिता के लिए संस्थागत तंत्र और परिसरों में सामाजिक न्याय के कार्यान्वयन के प्रति जागरूकता का परीक्षण करता है।

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समता समितियां

EOC के तहत एक बहु-सदस्यीय निकाय, जिसकी अध्यक्षता संस्थान के प्रमुख द्वारा की जाती है, जो भेदभाव की शिकायतों की जांच करने और अपने निष्कर्षों में विविध प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार है।

UPSC context

GS-II: सामाजिक न्याय; यह शिकायत निवारण प्रणालियों और प्रशासनिक न्याय में विविध प्रतिनिधित्व के महत्व के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
इक्विटी स्क्वाड्स

छोटी, गतिशील सतर्कता इकाइयां जिन्हें परिसर के संवेदनशील स्थानों (जैसे हॉस्टल और लैब) में गश्त करने के लिए अधिदेशित किया गया है, ताकि निगरानी बनाए रखी जा सके और भेदभावपूर्ण घटनाओं या उत्पीड़न को वास्तविक समय (real-time) में रोका जा सके।

UPSC context

GS-II: सामाजिक न्याय; यह परिसर में भेदभाव और संस्थागत उत्पीड़न के खिलाफ निवारक उपायों और सतर्कता तंत्र की समझ का परीक्षण करता है।

Source
विधिक सेवा प्राधिकरण (LSA)

विधिक सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987 के तहत गठित सांविधिक निकाय, जिनका उद्देश्य कमजोर वर्गों को मुफ्त कानूनी सहायता प्रदान करना और यह सुनिश्चित करना है कि आर्थिक या अन्य अक्षमताओं के कारण किसी को न्याय से वंचित न किया जाए।

UPSC context

GS-II: न्यायपालिका/कमजोर वर्ग; मुफ्त कानूनी सहायता के लिए संवैधानिक अधिदेशों (अनुच्छेद 39A) और वैधानिक कानूनी निकायों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

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प्रारंभिक ट्रैप

विश्वविद्यालयों में इक्विटी समितियाँ SC/ST (अत्याचार निवारण) अधिनियम के तहत स्थापित की जाती हैं।

ये समितियाँ और दस्ते UGC Regulations 2026 द्वारा अधिदेशित हैं, जो उच्च शिक्षा के लिए एक वैधानिक ढांचा है, न कि SC/ST PoA Act द्वारा।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity - Statutory Bodies

UGC का वैधानिक आधार और मुख्य अधिदेश क्या है?

  • सांविधिक उत्पत्ति: UGC अधिनियम, 1956 द्वारा स्थापित, जो इसे शिक्षा मंत्रालय के तहत एक वैधानिक निकाय बनाता है।
  • मुख्य अधिदेश: भारत में विश्वविद्यालयी शिक्षा के मानकों के समन्वय, निर्धारण और रखरखाव का कार्य सौंपा गया है।
  • विनियामक शक्तियां: इसके पास विश्वविद्यालयों और कॉलेजों के लिए अनुदान वितरित करने और बाध्यकारी विनियम बनाने की शक्ति है।
Polity - DPSP & Judicial System

भारत में नि:शुल्क कानूनी सहायता के लिए संवैधानिक अधिदेश किस प्रकार संरचित है?

  • DPSP फाउंडेशन: अनुच्छेद 39A राज्य को नि:शुल्क कानूनी सहायता प्रदान करने का निर्देश देता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि आर्थिक या अन्य अक्षमताओं के कारण न्याय से वंचित न किया जाए।
  • सांविधिक ढांचा: विधिक सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987 ने SC/ST और महिलाओं सहित पात्र समूहों को मुफ्त और सक्षम विधिक सेवाएं प्रदान करने के लिए NALSA, SALSA और DALSA की स्थापना की।

अंतर-विषय पैटर्न

  • शिक्षा प्रशासन और NALSA की बैठक

    कैंपस समान अवसर केंद्रों (Equal Opportunity Centres) और जिला कानूनी सेवा प्राधिकरणों के बीच का जुड़ाव, उच्च शिक्षा प्रशासन को अनुच्छेद 39A (नि:शुल्क कानूनी सहायता) के कार्यान्वयन के साथ निर्बाध रूप से एकीकृत करता है।

  • आरक्षण से परे: परिसरों में वास्तविक समानता

    यह केवल सकारात्मक कार्रवाई (प्रवेश कोटा) से भेदभाव के विरुद्ध सक्रिय संस्थागत सुरक्षा उपायों की ओर एक बदलाव का प्रतीक है, जो अनुच्छेद 15 के तहत तात्विक समानता (substantive equality) के विकास को दर्शाता है।

UGC के वैधानिक अधिदेश को अनुच्छेद 39A (नि:शुल्क कानूनी सहायता) और कैंपस भेदभाव-विरोधी उपायों से जोड़ने वाला एक बहु-कथनीय प्रश्न पूछे जाने की अत्यधिक संभावना है।

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  • 2021MainsGS2

    Discuss the desirability of greater representation to women in the higher judiciary to ensure diversity, equity and inclusiveness.

  • 2021MainsGS2

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    “Development and welfare schemes for the vulnerable, by its nature, are discriminatory in approach.” Do you agree? Give reasons for your answer.

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    Performance of welfare schemes that are implemented for vulnerable sections is not so effective due to absence of their awareness and active involvement at all stages of policy process. Discuss.

  • 2024MainsGS1

    Despite comprehensive policies for equity and social justice, underprivileged sections are not yet getting the full benefits of affirmative action envisaged by the Constitution. Comment.