समसामयिकी

विमान दुर्घटना में एनडीआरएफ और अर्धसैनिक बलों की तैनाती

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

किसी संकट के दौरान NDRF और अर्धसैनिक बलों जैसे बलों की तैनाती और समन्वय को समझना आपदा प्रबंधन (Disaster Management) पाठ्यक्रम के लिए महत्वपूर्ण है। यह अचानक होने वाली, बड़े पैमाने की परिवहन आपदाओं के प्रति प्रतिक्रिया देने में भारत की संस्थागत क्षमता, मानक संचालन प्रक्रियाओं (SOPs) और अंतर-एजेंसी समन्वय का मूल्यांकन करता है।

सारांश

एयर इंडिया विमान दुर्घटना के जवाब में, बड़े पैमाने पर बचाव और राहत कार्य तेजी से शुरू किए गए। आपात स्थिति के प्रबंधन, खोज और बचाव अभियान चलाने और दुर्घटना स्थल पर तत्काल सहायता प्रदान करने के लिए 700 अर्धसैनिक बलों के जवानों के साथ-साथ नेशनल डिजास्टर रिस्पांस फोर्स (NDRF) की छह टीमों को तैनात किया गया। यह बड़े पैमाने पर लामबंदी जटिल विमानन दुर्घटनाओं को संभालने में विशिष्ट आपदा प्रबंधन बलों की महत्वपूर्ण भूमिका को प्रदर्शित करती है।

मुख्य बिंदु

  • एयर इंडिया विमान दुर्घटना के बाद, घटना स्थल पर 700 अर्धसैनिक बलों के जवानों और NDRF की छह टीमों को तैनात करते हुए एक व्यापक बचाव और राहत अभियान शुरू किया गया।
  • इन राष्ट्रीय बलों की त्वरित लामबंदी, बड़े पैमाने पर होने वाली परिवहन आपदाओं के कुशल प्रबंधन के लिए एक समन्वित और अंतर-एजेंसी प्रतिक्रिया के अत्यधिक महत्व को रेखांकित करती है।
  • यह घटना विमानन आपात स्थितियों के दुष्प्रभावों को कम करने में सुदृढ़ आपदा प्रबंधन ढांचे और विशिष्ट प्रतिक्रिया इकाइयों की तत्परता की भूमिका को रेखांकित करती है।

महत्वपूर्ण शब्द

राष्ट्रीय आपदा मोचन बल (NDRF)

प्राकृतिक और मानव-निर्मित आपदाओं के प्रति प्रतिक्रिया देने के लिए भारत का एक विशेष बल। वर्ष 2006 में स्थापित, यह गृह मंत्रालय के अधीन कार्य करता है और इसमें केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों के कर्मी तैनात होते हैं।

UPSC context

GS पेपर III: आपदा प्रबंधन। यह आपातकालीन प्रतिक्रिया और विशिष्ट बचाव अभियानों के लिए संस्थागत ढाँचे के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
अर्धसैनिक बल

इसमें BSF, CRPF और CISF जैसे बल शामिल हैं जो बड़े पैमाने पर आपात स्थितियों और आपदा राहत के दौरान त्वरित तैनाती के लिए महत्वपूर्ण जनशक्ति और विशिष्ट कौशल (जैसे अग्निशमन, भीड़ नियंत्रण) प्रदान करते हैं।

UPSC context

GS पेपर III: सुरक्षा बल और आपदा प्रबंधन। आंतरिक संकटों में विभिन्न सुरक्षा एजेंसियों की भूमिका की समझ का परीक्षण करता है।

Source
आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005

भारत में आपदा प्रबंधन के लिए प्राथमिक कानूनी ढांचा। इसने राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA) और राष्ट्रीय आपदा मोचन बल (NDRF) के गठन को अनिवार्य बनाया।

UPSC context

GS पेपर III: आपदा प्रबंधन। भारत में आपदा प्रतिक्रिया, शमन और संस्थागत संरचना को नियंत्रित करने वाले मूलभूत कानून।

Source
विमान दुर्घटना जांच ब्यूरो (AAIB)

नागरिक उड्डयन मंत्रालय का एक संलग्न कार्यालय जो विमानन सुरक्षा को बढ़ाने के लिए भारत में गंभीर विमान दुर्घटनाओं और घटनाओं की जांच के लिए उत्तरदायी है।

UPSC context

GS पेपर III: अवसंरचना/विमानन सुरक्षा। आपदा-पश्चात जांच तंत्र और विनियामक निरीक्षण को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
नागर विमानन महानिदेशालय (DGCA)

भारत सरकार का वह सांविधिक निकाय जो नागरिक उड्डयन को विनियमित करता है। यह भारत में सुरक्षा निरीक्षण, लाइसेंसिंग और विमानन मानकों को लागू करने के लिए जिम्मेदार है।

UPSC context

GS Paper III: बुनियादी ढांचा/विमानन। परिवहन सुरक्षा और मानकों के लिए प्रमुख नियामक निकाय।

Source
मानवीय सहायता और आपदा राहत (HADR)

प्राकृतिक या मानव निर्मित आपदाओं से प्रभावित आबादी को सहायता, खोज और बचाव, और आवश्यक सेवाएँ प्रदान करने के लिए सशस्त्र और अर्धसैनिक बलों द्वारा संचालित अभियान।

UPSC context

GS पेपर III: आपदा प्रबंधन/सुरक्षा। गैर-लड़ाकू नागरिक सहायता अभियानों में सेना की भूमिका पर चर्चा करने के लिए प्रासंगिक।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

केंद्र के पास आपदा प्रतिक्रिया की प्राथमिक जिम्मेदारी है, जिसे वह सीधे भर्ती किए गए NDRF कैडरों के माध्यम से क्रियान्वित करता है।

आपदा प्रतिक्रिया मुख्य रूप से राज्य की जिम्मेदारी है। इसके अलावा, NDRF में कोई सीधी भर्ती नहीं होती है; इसमें पूरी तरह से CAPFs से प्रतिनियुक्ति पर आए कर्मी शामिल होते हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

Disaster Management

DMA 2005 के तहत आपदा प्रबंधन के लिए संस्थागत ढांचा क्या है?

  • शीर्ष निकाय: राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA), जिसकी अध्यक्षता प्रधानमंत्री करते हैं, नीतियां और दिशा-निर्देश निर्धारित करने वाला सर्वोच्च निकाय है।
  • कार्यकारी विंग: केंद्रीय गृह सचिव की अध्यक्षता वाली राष्ट्रीय कार्यकारी समिति (NEC), प्रतिक्रिया के समन्वय और नीतियों के कार्यान्वयन में NDMA की सहायता करती है।
  • राज्य और जिला: SDMA की अध्यक्षता मुख्यमंत्रियों द्वारा की जाती है, जबकि DDMA की अध्यक्षता जिला कलेक्टरों/मजिस्ट्रेटों द्वारा की जाती है, जिससे प्रतिक्रिया तंत्र का विकेंद्रीकरण होता है।
Disaster Management / Internal Security

NDRF का गठन और अधिदेश कैसे किया जाता है?

  • वैधानिक उत्पत्ति: यह आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 की धारा 44 के तहत स्थापित एक सांविधिक बल है।
  • केवल प्रतिनियुक्ति: इसमें कोई सीधी नागरिक भर्ती नहीं होती है; बटालियनों का गठन विशेष रूप से केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों (CAPFs) से प्रतिनियुक्ति पर आए कर्मियों द्वारा किया जाता है।
  • पूरक भूमिका: प्राकृतिक और मानव-निर्मित आपदाओं के लिए विशेष प्रतिक्रिया प्रदान करता है, और उस स्थिति में पूरक सहायता के रूप में कार्य करता है जब कोई घटना स्थानीय निपटने की क्षमताओं से अधिक हो जाती है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • सेंडाइ फ्रेमवर्क + विमानन सुरक्षा

    सेंडाई फ्रेमवर्क (Sendai Framework) की प्राथमिकता 4 (आपदा तैयारियों को बढ़ाना) को विमान दुर्घटना के पश्चात संस्थागत सीख (institutional learning) में विमान दुर्घटना जांच ब्यूरो (AAIB) की वैधानिक भूमिका के साथ जोड़ता है।

  • गैर-लड़ाकू भूमिकाओं में CAPFs

    केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों (CAPFs) की विकसित होती दोहरी भूमिका को रेखांकित करता है—जो सीमा प्रबंधन और आंतरिक सुरक्षा से महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे के बचाव और आपदा शमन की ओर निर्बाध रूप से परिवर्तित हो रहे हैं।

NDRF की संरचना (CAPF प्रतिनियुक्ति बनाम सीधी भर्ती) और DGCA से AAIB की स्वतंत्रता पर एक बहु-कथन प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 2

संबद्ध PYQ · 2

  • 2020MainsGS3

    Discuss the recent measures initiated in disaster management by the Government of India departing from the earlier reactive approach.

  • 2019MainsGS3

    Disaster preparedness is the first step in any disaster management process. Explain how hazard zonation mapping will help disaster mitigation in the case of landslides.