भारत में जैव-अर्थव्यवस्था ढांचा और बायोहैपीनेस की दिशा में कदम
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
बायो-इकोनमी की ओर संक्रमण और 'बायो-हैप्पीनेस' (biohappiness) जैसी अवधारणाएं पर्यावरण, अर्थव्यवस्था और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के तहत GS3 के लिए अत्यधिक प्रासंगिक हैं। यह जलवायु लचीलापन, न्यायसंगत विकास और कृषि उत्पादकता की आपस में जुड़ी चुनौतियों का समाधान करती हैं।
सारांश
यह लेख भारत में 'बायो-हैप्पीनेस' (biohappiness) के युग की ओर संक्रमण पर चर्चा करता है, जो एक ऐसा प्रतिमान है जो आर्थिक विकास को जैविक संसाधनों के संरक्षण और सतत उपयोग के साथ जोड़ता है। पारंपरिक पारिस्थितिक ज्ञान के साथ-साथ जैव प्रौद्योगिकी (biotechnology) में प्रगति का लाभ उठाकर, भारत एक लचीली जैव-अर्थव्यवस्था (bio-economy) का निर्माण कर सकता है। यह दृष्टिकोण स्थायी साधनों के माध्यम से जलवायु परिवर्तन, पोषण संबंधी असुरक्षा और बेरोजगारी जैसी समकालीन चुनौतियों का समाधान करने का प्रयास करता है। यह BioE3 नीति जैसी मजबूत नीतियों की वकालत करता है, जो 'ग्रीन जॉब्स', स्थानीय समुदायों के लिए समान लाभ-साझाकरण और राष्ट्रीय कल्याण के व्यापक पैमाने में पर्यावरणीय स्वास्थ्य के एकीकरण को बढ़ावा देती हैं।
मुख्य बिंदु
- 'बायो-हैप्पीनेस' (biohappiness) की अवधारणा जैविक संसाधनों के सतत और न्यायसंगत उपयोग के माध्यम से मानव कल्याण और समृद्धि प्राप्त करने पर बल देती है।
- आधुनिक जैव प्रौद्योगिकी को पारंपरिक पारिस्थितिक ज्ञान के साथ एकीकृत करने से खाद्य सुरक्षा, स्वास्थ्य और जलवायु लचीलेपन (climate resilience) को बढ़ावा मिल सकता है, साथ ही यह हरित रोज़गार भी प्रदान करता है (जो भारत की BioE3 नीति के अनुरूप है)।
- एक मजबूत बायो-इकोनमी (bio-economy) की ओर बढ़ने के लिए जीवाश्म ईंधन आधारित विकास से हटने की आवश्यकता है, जिसमें इसके बजाय जैव विविधता संरक्षण और कार्बन फुटप्रिंट को कम करने पर ध्यान केंद्रित किया जाए।
- जैव-संसाधनों के व्यावसायीकरण से स्थानीय समुदायों और स्वदेशी समूहों को लाभ सुनिश्चित करने के लिए न्यायसंगत लाभ-साझाकरण तंत्र महत्वपूर्ण हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
जैव-अर्थव्यवस्था
ऐसी आर्थिक प्रणाली जो वस्तुओं और सेवाओं के लिए नवीकरणीय जैविक संसाधनों (पौधों, सूक्ष्मजीवों आदि) का संधारणीय रूप से उपयोग करती है। भारत का लक्ष्य 2030 तक $300 बिलियन की बायो-इकोनॉमी का है।
UPSC context
GS पेपर III (Economy/S&T); सतत विकास मॉडल और भारत के क्षेत्र-विशिष्ट विकास लक्ष्यों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
BioE3 नीति
2024 में शुरू की गई, "अर्थव्यवस्था, पर्यावरण और रोजगार के लिए जैव प्रौद्योगिकी" (Biotechnology for Economy, Environment and Employment) नीति हरित विकास और क्षेत्रीय विकास को गति देने के लिए उच्च-प्रदर्शन वाले बायोमैन्युफैक्चरिंग (high-performance biomanufacturing) को बढ़ावा देती है।
UPSC context
GS पेपर III (विज्ञान एवं तकनीक); उच्च-प्रदर्शन बायोमैन्युफैक्चरिंग और रोजगार को बढ़ावा देने वाली वर्तमान नीतियों की समझ का परीक्षण करता है।
जैविक विविधता अधिनियम, 2002
जैविक विविधता के संरक्षण, संसाधनों के सतत उपयोग के प्रबंधन और स्थानीय समुदायों के साथ लाभों के निष्पक्ष साझाकरण को सुनिश्चित करने के लिए 2002 में अधिनियमित एक कानून।
UPSC context
GS पेपर III (पर्यावरण); भारत में जैव विविधता शासन और सामुदायिक अधिकारों के लिए आवश्यक विधिक ढांचा।
राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण (NBA)
जैविक विविधता अधिनियम, 2002 को लागू करने और भारत के जैविक संसाधनों तक पहुंच को विनियमित करने के लिए 2003 में स्थापित एक सांविधिक, स्वायत्त निकाय।
UPSC context
GS पेपर III (पर्यावरण/शासन); जैव-चोरी (biopiracy) को रोकने और संसाधनों की पहुंच को विनियमित करने वाले संस्थागत तंत्रों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
पहुँच और लाभ साझाकरण (ABS)
जैविक संसाधनों के उपयोग से प्राप्त होने वाले मौद्रिक और गैर-मौद्रिक लाभों का उपयोगकर्ताओं और संरक्षक समुदायों के बीच उचित वितरण सुनिश्चित करने वाला एक तंत्र।
UPSC context
GS Paper III (पर्यावरण/नैतिकता); समान पर्यावरणीय न्याय के लिए नागोया प्रोटोकॉल के तहत एक प्रमुख अवधारणा।
पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEFCC)
भारत की पर्यावरण, वानिकी और वन्यजीव नीतियों और कार्यक्रमों के नियोजन और समन्वय के लिए उत्तरदायी नोडल केंद्रीय एजेंसी।
UPSC context
GS पेपर III (पर्यावरण/गवर्नेंस); राष्ट्रीय पर्यावरण निगरानी के लिए प्राथमिक प्रशासनिक निकाय की पहचान करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
भारतीय नागरिकों को वाणिज्यिक उपयोग के लिए जैव-संसाधनों तक पहुंच प्राप्त करने हेतु राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण (NBA) से पूर्व अनुमति लेना आवश्यक है।
भारतीय नागरिकों और घरेलू संस्थाओं को केवल राज्य जैव विविधता बोर्ड (SBB) को पूर्व सूचना देने की आवश्यकता है। विदेशी संस्थाओं को NBA से पूर्व अनुमोदन प्राप्त करना आवश्यक है।
संबंधित अवधारणाएँ
जैविक विविधता अधिनियम, 2002 के तहत त्रि-स्तरीय संस्थागत संरचना क्या है?
- राष्ट्रीय स्तर: शीर्ष स्तर पर राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण (NBA), जो विदेशी व्यक्तियों और संस्थाओं द्वारा जैविक संसाधनों तक पहुँच को विनियमित करता है।
- राज्य स्तर: राज्य जैव विविधता बोर्ड (SBBs) व्यावसायिक उपयोग के लिए भारतीय नागरिकों और घरेलू निगमों द्वारा पहुँच को विनियमित करते हैं।
- स्थानीय स्तर: जैव विविधता प्रबंधन समितियां (BMCs) पंचायत/नगरपालिका स्तर पर कार्य करती हैं, पीपल्स बायोडायवर्सिटी रजिस्टर (People's Biodiversity Registers) तैयार करती हैं, और संग्रहण शुल्क लगा सकती हैं।
वैश्विक जैव विविधता संरक्षण के संदर्भ में नगोया प्रोटोकॉल क्या है?
- रूपरेखा: संयुक्त राष्ट्र जैव विविधता अभिसमय (CBD) का एक पूरक समझौता जिसे 2010 में अपनाया गया था।
- मुख्य उद्देश्य: यह आनुवंशिक संसाधनों तक पहुंच और लाभ साझाकरण (ABS) के लिए एक बाध्यकारी कानूनी ढांचा स्थापित करता है।
- सामुदायिक अधिकार: यह सुनिश्चित करता है कि जब स्वदेशी समुदायों के पारंपरिक पारिस्थितिक ज्ञान या स्थानीय जैव-संसाधनों का व्यावसायीकरण किया जाता है, तो उन्हें उचित मुआवजा प्राप्त हो।
अंतर-विषय पैटर्न
नेट-जीरो लक्ष्यों के लिए बायोमैन्युफैक्चरिंग
भारत की BioE3 नीति रसायन-आधारित विनिर्माण से जैव-आधारित विनिर्माण की ओर ध्यान केंद्रित करती है, जो जैव प्रौद्योगिकी प्रगति को सीधे भारत के नेट-जीरो कार्बन लक्ष्यों और सर्कुलर इकोनॉमी के उद्देश्यों के साथ जोड़ती है।
पारंपरिक ज्ञान + पोषण सुरक्षा
स्वामीनाथन की 'सदाबहार क्रांति' (Evergreen Revolution) आधुनिक जैव प्रौद्योगिकी को पारंपरिक पारिस्थितिक ज्ञान (TEK) के साथ समाहित करती है, जो जैव विविधता संरक्षण को सीधे पोषण सुरक्षा और जलवायु अनुकूलन (जैसे, millets) से जोड़ती है।
2026 प्रीलिम्स में BioE3 नीति के बायोमैन्युफैक्चरिंग लक्ष्यों और एक्सेस शुल्क (access fees) लगाने की BMCs की वैधानिक शक्तियों के बीच मैपिंग (mapping) करने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
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