लोकतांत्रिक शासन और संसद में एआई और उभरती प्रौद्योगिकियां
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह विधायी दक्षता (ई-गवर्नेंस/कागज रहित संसद) के लिए उभरती प्रौद्योगिकियों (जैसे AI) को अपनाने और साइबर अपराध एवं भ्रामक सूचनाओं (misinformation) के खतरों के बीच संतुलन बनाने पर एक उच्च-स्तरीय गवर्नेंस परिप्रेक्ष्य प्रदान करता है। यह सीधे तौर पर GS2 (ई-गवर्नेंस), GS3 (साइबर अपराध/प्रौद्योगिकी) और GS4 (AI/सोशल मीडिया में नैतिकता) को संबोधित करता है।
सारांश
लोकसभा अध्यक्ष ओम बिरला ने नई दिल्ली में 'कॉमनवेल्थ के स्पीकर्स और पीठासीन अधिकारियों के सम्मेलन' को संबोधित करते हुए इस बात पर जोर दिया कि AI और उभरती हुई प्रौद्योगिकियों ने लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं की दक्षता को बढ़ाया है। हालांकि, उन्होंने उनके दुरुपयोग से जुड़े जोखिमों के प्रति आगाह किया, जिनमें गलत सूचना (misinformation), साइबर अपराध और सामाजिक ध्रुवीकरण शामिल हैं। नैतिक AI और जवाबदेह सोशल मीडिया की आवश्यकता पर प्रकाश डालते हुए, उन्होंने यह भी साझा किया कि भारत विधायी संस्थाओं को पेपरलेस बनाने के लिए एक एकीकृत डिजिटल प्लेटफॉर्म पर काम कर रहा है और देश को आत्मनिर्भरता तथा विकास की ओर ले जाने के लिए पुराने पड़ चुके कानूनों को निरस्त कर दिया है।
मुख्य बिंदु
- लोकसभा अध्यक्ष ओम बिरला ने रेखांकित किया कि आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (AI) और उभरती प्रौद्योगिकियों ने लोकतांत्रिक संस्थाओं की दक्षता और प्रतिक्रियाशीलता में महत्वपूर्ण रूप से वृद्धि की है।
- उन्होंने चेतावनी दी कि एक नैतिक ढांचे के बिना, इन प्रौद्योगिकियों का दुरुपयोग भ्रामक सूचनाओं, साइबर अपराधों और सामाजिक ध्रुवीकरण पैदा करने के लिए किया जा सकता है।
- भारत देश भर के सभी विधायी संस्थानों को जोड़ने के लिए एक एकीकृत डिजिटल प्लेटफॉर्म तैयार कर रहा है, जिसका उद्देश्य विधायी प्रक्रियाओं को पूरी तरह से कागज रहित (paperless) बनाना है।
- बिरला ने शासन को सुव्यवस्थित करने और भारत को आत्मनिर्भर बनाने में मदद करने के लिए पुराने कानूनों को निरस्त करने पर जोर दिया।
महत्वपूर्ण शब्द
लोकसभा अध्यक्ष
भारत के निचले सदन का पीठासीन अधिकारी, जिसे कार्यवाही संचालित करने, व्यवस्था बनाए रखने और सदन की गरिमा एवं विशेषाधिकारों का प्रतिनिधित्व करने के लिए अनुच्छेद 93 के तहत निर्वाचित किया जाता है।
UPSC context
GS पेपर II (राजव्यवस्था)। संसदीय कार्यप्रणाली, तटस्थ आचरण और धन विधेयकों (Money Bills) को प्रमाणित करने जैसी संवैधानिक शक्तियों के लिए केंद्रीय।
राष्ट्रमंडल
56 संप्रभु देशों का एक स्वैच्छिक संघ, जिनमें से अधिकांश पूर्व ब्रिटिश उपनिवेश हैं, जो लोकतंत्र, मानवाधिकारों और सतत विकास को बढ़ावा देने के लिए सहयोग करते हैं।
UPSC context
GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध)। भारत की बहुपक्षीय कूटनीति और ग्लोबल साउथ के साथ जुड़ाव के लिए महत्वपूर्ण।
CSPOC
राष्ट्रमंडल देशों की संसदों के अध्यक्षों (Speakers) और पीठासीन अधिकारियों (Presiding Officers) के लिए सर्वोत्तम प्रथाओं को साझा करने और लोकतांत्रिक संस्थाओं को मजबूत करने हेतु एक स्वतंत्र द्विवार्षिक मंच।
UPSC context
GS पेपर II (गवर्नेंस)। अंतर्राष्ट्रीय संसदीय कूटनीति और लोकतांत्रिक मंचों में भारत के नेतृत्व के लिए प्रासंगिक।
डिजिटल संसद
भारत की संसद के लिए एक एकीकृत डिजिटल प्लेटफॉर्म, जिसे विधायी प्रक्रियाओं को कागज रहित (पेपरलेस), पारदर्शी और सदस्यों एवं नागरिकों के लिए अधिक सुलभ बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
UPSC context
GS पेपर II (ई-गवर्नेंस)। प्रौद्योगिकी के माध्यम से विधायी दक्षता और नागरिक जुड़ाव में सुधार के लिए प्रमुख पहल।
नैतिक AI
AI सिस्टम विकसित करने हेतु एक रूपरेखा जो पारदर्शिता, जवाबदेही और निष्पक्षता को प्राथमिकता देती है तथा भ्रामक सूचना और एल्गोरिद्मिक पूर्वाग्रह जैसे जोखिमों को कम करती है।
UPSC context
GS पेपर II और III (प्रौद्योगिकी/नीतिशास्त्र)। लोकतांत्रिक स्थिरता और सुरक्षा पर उभरती प्रौद्योगिकियों के प्रभाव का विश्लेषण करने के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
नेशनल ई-विधान एप्लीकेशन (NeVA) विशेष रूप से लोकसभा और राज्यसभा की कार्यवाही को डिजिटाइज़ करने के लिए डिज़ाइन किया गया एक प्लेटफॉर्म है।
NeVA 'एक राष्ट्र, एक एप्लीकेशन' विज़न के तहत काम करता है ताकि केवल संसद ही नहीं, बल्कि राज्य विधानसभाओं और विधान परिषदों सहित सभी विधायी सदनों को डिजिटाइज़ और एकीकृत किया जा सके।
संबंधित अवधारणाएँ
नेशनल ई-विधान एप्लीकेशन (NeVA) के मुख्य स्तंभ क्या हैं?
- एक राष्ट्र विज़न: सभी विधायी निकायों (संसद और राज्यों) को एक एकल केंद्रीकृत, क्लाउड-आधारित प्लेटफॉर्म पर एकीकृत करता है।
- कागज रहित विधायिका: इसका उद्देश्य प्रश्नों, विधेयकों, समिति की रिपोर्टों और नोटिसों को डिजिटल बनाकर कागज के उपयोग को समाप्त करना है।
- नोडल मंत्रालय: संसदीय कार्य मंत्रालय द्वारा डिजिटल इंडिया कार्यक्रम के तहत संचालित और वित्तपोषित।
सार्वजनिक शासन में AI के परिनियोजन से जुड़ी प्रमुख नैतिक चिंताएं क्या हैं?
- एल्गोरिद्मिक पूर्वाग्रह: सार्वजनिक सेवा वितरण या पुलिसिंग में ऐतिहासिक सामाजिक पूर्वाग्रहों को मशीन लर्निंग मॉडलों द्वारा निरंतर बनाए रखने का जोखिम।
- जवाबदेही अंतराल: जब AI-संचालित शासन संबंधी निर्णयों (जैसे, कल्याणकारी योजनाओं से बाहर किया जाना) के कारण नुकसान या गंभीर त्रुटियाँ होती हैं, तो उत्तरदायित्व (liability) का निर्धारण करना।
- डेटा गोपनीयता: AI मॉडल ट्रेनिंग के लिए विशाल डेटासेट की आवश्यकता और नागरिकों के निजता के मौलिक अधिकार के बीच संतुलन बनाना।
अंतर-विषय पैटर्न
ई-गवर्नेंस बनाम आंतरिक सुरक्षा
विधायिकाओं का डिजिटलीकरण शासन की दक्षता में सुधार करता है (GS2), लेकिन AI-संचालित डीपफेक और साइबर खतरे साथ ही साथ चुनावी अखंडता और आंतरिक सुरक्षा (GS3) को चुनौती देते हैं।
गैर-अपराधीकरण और विश्वास-आधारित शासन
पुराने कानूनों को निरस्त करना जन विश्वास अधिनियम के कॉर्पोरेट डिक्रिमिनलाइजेशन (GS3) को प्रशासनिक सुव्यवस्थितीकरण और 'न्यूनतम सरकार' के लक्ष्यों (GS2) से जोड़ता है।
2026 में GS2/GS3 से संबंधित एक प्रश्न की अपेक्षा करें जो लोकतंत्र पर AI के दोहरे प्रभाव का आकलन करे: e-Vidhan की दक्षता बनाम डीपफेक चुनावी हस्तक्षेप।
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