पश्चिम बंगाल ने केंद्र का वक्फ कानून स्वीकार किया
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह घटनाक्रम केंद्र-राज्य संबंधों में टकराव और समाधान की एक प्रमुख केस स्टडी है, जो संघवाद और राज्य स्वायत्तता पर GS Paper 2 के विषयों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है। यह अल्पसंख्यक संस्थानों और धर्मार्थ बंदोबस्ती (charitable endowments) के शासन को भी छूता है, जो धार्मिक संपत्तियों के प्रबंधन में शामिल प्रशासनिक ढांचे और राजनीतिक विवादों को दर्शाता है।
सारांश
पश्चिम बंगाल सरकार ने केंद्र के नए वक्फ कानून को स्वीकार करने पर सहमति जताते हुए महीनों से जारी गतिरोध को समाप्त कर दिया है। राज्य का शुरुआती विरोध राज्य की स्वायत्तता, केंद्र सरकार द्वारा कथित केंद्रीकरण और अल्पसंख्यक धार्मिक बंदोबस्तों के प्रबंधन की संवेदनशील प्रकृति को लेकर उपजी चिंताओं पर आधारित था। यह घटनाक्रम भारत में केंद्र-राज्य संबंधों की जटिल गतिशीलता और सहकारी संघवाद की व्यावहारिक मजबूरियों को रेखांकित करता है, विशेष रूप से वक्फ संपत्तियों और धार्मिक संस्थानों के प्रशासन के संबंध में।
मुख्य बिंदु
- पश्चिम बंगाल सरकार केंद्र के नए वक्फ कानून को लागू करने पर सहमत हो गई है, जिससे महीनों से चला आ रहा राजनीतिक और प्रशासनिक गतिरोध समाप्त हो गया है।
- राज्य ने शुरुआत में राज्य की स्वायत्तता, कथित केंद्रीकरण और अल्पसंख्यक अधिकारों में हस्तक्षेप संबंधी चिंताओं का हवाला देते हुए इस कानून का विरोध किया था।
- गतिरोध का समाधान भारत के सहकारी संघवाद और केंद्र-राज्य विधायी गतिशीलता में अंतर्निहित व्यावहारिक वास्तविकताओं और अंततः होने वाले समझौतों को रेखांकित करता है।
- वक्फ संपत्तियों के प्रशासन में धार्मिक विन्यास, संपत्ति के अधिकार और अल्पसंख्यक कल्याण प्रशासन से जुड़े संवेदनशील मुद्दे शामिल हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
वक्फ (संशोधन) विधेयक, 2024
1995 के अधिनियम में सुधार के लिए एक प्रस्तावित कानून, जिसका उद्देश्य पारदर्शिता बढ़ाना, गैर-मुस्लिम और महिला प्रतिनिधित्व को अनिवार्य करना और वक्फ संपत्ति के निर्धारण में District Collectors को सशक्त बनाना है।
UPSC context
GS Paper II (राजव्यवस्था/शासन); विधायी सुधारों, अल्पसंख्यक अधिकारों और प्रशासनिक निगरानी की समझ का परीक्षण करता है।
राज्य वक्फ बोर्ड
राज्य स्तर पर स्थापित वैधानिक निकाय जो मुस्लिम धर्मार्थ बंदोबस्त (औकाफ) का प्रबंधन और संरक्षण करते हैं तथा धार्मिक या सामाजिक कल्याण के लिए उनका उपयोग सुनिश्चित करते हैं।
UPSC context
GS पेपर II (शासन); धार्मिक संस्थानों और सांविधिक निकायों के प्रबंधन से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
समवर्ती सूची (प्रविष्टि 28)
सातवीं अनुसूची (प्रविष्टि 28) में वर्णित एक संवैधानिक प्रावधान, जो संसद और राज्य विधानमंडलों दोनों को धार्मिक बंदोबस्ती (religious endowments) और संस्थानों से संबंधित कानून बनाने की अनुमति देता है।
UPSC context
GS Paper II (संघवाद); केंद्र और राज्यों के बीच शक्तियों के विभाजन के ज्ञान का परीक्षण करता है।
सहकारी संघवाद
वह संवैधानिक सिद्धांत जिसमें केंद्र और राज्य सरकारें राज्य की स्वायत्तता का सम्मान करते हुए राष्ट्रीय नीतियों के कार्यान्वयन के लिए साझेदारी में कार्य करती हैं।
UPSC context
GS पेपर II (राजव्यवस्था); केंद्र-राज्य संबंधों और संघीय शासन की गतिशीलता में एक मुख्य विषय।
केंद्रीय वक्फ परिषद
अल्पसंख्यक कार्य मंत्रालय के तहत एक वैधानिक सलाहकार निकाय जो वक्फ प्रशासन पर केंद्र और राज्य सरकारों को सलाह देता है और राज्य बोर्डों की निगरानी करता है।
UPSC context
GS पेपर II (सांविधिक निकाय); अल्पसंख्यक मामलों को नियंत्रित करने वाले संस्थागत ढांचे के लिए प्रासंगिक।
मुतवल्ली
वक्फ संपत्ति का नामित संरक्षक या प्रबंधक, जो दाता की धर्मार्थ मंशा के अनुसार इसके दिन-प्रतिदिन के प्रशासन के लिए जिम्मेदार होता है।
UPSC context
GS पेपर I/II (सामाजिक न्याय/राजव्यवस्था); अल्पसंख्यक धार्मिक प्रशासन में पारंपरिक भूमिकाओं की जागरूकता का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
अनुच्छेद 26 के तहत अल्पसंख्यक अधिकारों को बनाए रखने के लिए राज्य वक्फ बोर्ड विशेष रूप से केवल मुस्लिम सदस्यों से बने होते हैं।
वक्फ (संशोधन) अधिनियम 2025 प्रशासनिक पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए राज्य वक्फ बोर्डों में गैर-मुस्लिम सदस्यों और मुस्लिम महिलाओं को शामिल करना स्पष्ट रूप से अनिवार्य करता है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में धार्मिक विन्यास (religious endowments) और धर्मार्थ संस्थानों को विनियमित करने वाले संवैधानिक प्रावधान क्या हैं?
- समवर्ती सूची: सूची III की प्रविष्टि 28 संसद और राज्य विधानमंडल दोनों को धर्मार्थ कार्यों, धर्मार्थ संस्थाओं और धार्मिक बंदोबस्त के संबंध में कानून बनाने की अनुमति देती है।
- अनुच्छेद 26: प्रत्येक धार्मिक संप्रदाय को धार्मिक और धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए संस्थानों की स्थापना और रखरखाव करने, तथा अपने स्वयं के कार्यों का प्रबंधन करने के मौलिक अधिकार की रक्षा करता है।
- अनुच्छेद 254 (प्रतिकूलता): यह स्थापित करता है कि यदि समवर्ती सूची (Concurrent List) के किसी विषय (जैसे वक्फ) पर कोई राज्य कानून, केंद्रीय कानून का विरोध करता है, तो केंद्रीय कानून ही प्रभावी होगा, जब तक कि राज्य कानून को राष्ट्रपति की सहमति प्राप्त न हो।
अंतर-विषय पैटर्न
समवर्ती सूची पर शक्ति संघर्ष
समवर्ती सूची (जैसे कि वक्फ) के विषयों पर केंद्रीय कानूनों का राज्यों द्वारा विरोध, केंद्रीय कृषि कानूनों और मोटर वाहन (संशोधन) अधिनियम के कार्यान्वयन के दौरान देखे गए पूर्व संघीय गतिरोधों को दर्शाता है।
पारदर्शिता बनाम अनुच्छेद 26 की स्वायत्तता
वक्फ बोर्डों में गैर-मुस्लिमों की भागीदारी को अनिवार्य बनाना, धार्मिक स्वायत्तता और प्रशासनिक जवाबदेही के बीच संतुलन स्थापित करने के व्यापक न्यायिक एवं विधायी प्रयासों को दर्शाता है, जो हिंदू मंदिर प्रबंधन को लेकर जारी विवादों के समान है।
धार्मिक बंदोबस्ती की समवर्ती सूची की स्थिति के साथ-साथ वक्फ बोर्डों के गठन के नए नियमों का परीक्षण करने वाले प्रीलिम्स प्रश्न की अपेक्षा करें।
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