मणिपुर राजनीतिक असंतोष और राज्य सरकार का नेतृत्व
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
मणिपुर में राजनीतिक अस्थिरता UPSC अभ्यर्थियों के लिए आंतरिक सुरक्षा, राज्य शासन और संवैधानिक प्रावधानों (जैसे अनुच्छेद 356) के मेल पर एक महत्वपूर्ण केस स्टडी के रूप में कार्य करती है। यह रेखांकित करता है कि कैसे जातीय संघर्ष नेतृत्व के संकट को जन्म दे सकते हैं और राज्य सरकारों की स्थिरता को चुनौती दे सकते हैं।
सारांश
मणिपुर में जारी जातीय अशांति के बीच, सत्तारूढ़ दल के भीतर महत्वपूर्ण राजनीतिक दरारें उभरकर सामने आई हैं। हाल ही में BJP के 23 विधायकों ने एक बैठक की और "लोकप्रिय सरकार" के गठन की मांग करते हुए एक प्रस्ताव पारित किया। यह कदम लंबे समय से चले आ रहे मैतेई-कुकी संघर्ष को संभालने में वर्तमान राज्य नेतृत्व के प्रति गहरे आंतरिक असंतोष का संकेत देता है। यह घटनाक्रम सीमावर्ती राज्यों में राजनीतिक स्थिरता और आंतरिक सुरक्षा के बीच जटिल संबंधों को रेखांकित करता है, जो गंभीर संकट के दौरान शासन की कमियों और संवैधानिक मशीनरी के कामकाज पर संभावित चिंताएं उत्पन्न करता है।
मुख्य बिंदु
- महत्वपूर्ण आंतरिक मतभेद प्रदर्शित करते हुए, मणिपुर में BJP के 23 विधायकों ने एक 'लोकप्रिय सरकार' के गठन का संकल्प लेने के लिए बैठक की।
- यह प्रस्ताव लंबे समय से जारी जातीय संघर्ष से निपटने में वर्तमान राज्य नेतृत्व के प्रति विश्वास के गहरे अभाव को दर्शाता है।
- यह राजनीतिक अस्थिरता मैतेई और कुकी समुदायों से जुड़ी वर्तमान आंतरिक सुरक्षा चुनौतियों को और अधिक गंभीर बना देती है।
- सीमावर्ती राज्यों में लंबे समय से जारी शासन की कमियाँ और आंतरिक राजनीतिक दरारें अक्सर संवैधानिक तंत्र के संभावित विफल होने पर सवाल उठाते हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
अनुच्छेद 356
'संवैधानिक तंत्र' के विफल होने पर राष्ट्रपति को किसी राज्य में प्रत्यक्ष शासन लागू करने का अधिकार देता है, जिसके परिणामस्वरूप सामान्यतः राज्य सरकार का निलंबन या उसे बर्खास्त कर दिया जाता है।
UPSC context
GS Paper II (Polity): केंद्र-राज्य संबंधों, आपातकालीन प्रावधानों और राज्यपाल की भूमिका से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
दसवीं अनुसूची
सामान्यतः दलबदल विरोधी कानून (Anti-Defection Law) के रूप में जाना जाने वाला यह कानून, राजनीतिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए उन विधायकों की अयोग्यता का प्रावधान करता है जो स्वेच्छा से पार्टी की सदस्यता छोड़ देते हैं या पार्टी व्हिप (Whip) के विरुद्ध मतदान करते हैं।
UPSC context
GS Paper II: अध्यक्ष (Speaker) की शक्तियों, विधायी स्थिरता और Kihoto Hollohan जैसी हालिया न्यायिक व्याख्याओं के संबंध में अक्सर प्रश्न पूछे जाते हैं।
लोकप्रिय सरकार
निर्वाचित सदस्यों (MLAs) द्वारा गठित एक प्रतिनिधि सरकार का वर्णन करने के लिए उपयोग किया जाने वाला शब्द, जो राज्यपाल के प्रशासन या आपातकाल के दौरान प्रत्यक्ष केंद्रीय शासन के विपरीत होता है।
UPSC context
GS Paper II: सीमावर्ती राज्यों में राजनीतिक गतिरोध के दौरान लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं और शासन की बहाली से संबंधित।
निलंबित अवस्था
राष्ट्रपति शासन के दौरान राज्य विधानसभा की वह कानूनी स्थिति जिसमें उसे भंग नहीं किया जाता है, बल्कि उसके कार्यों को अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया जाता है, जिससे भविष्य में सरकार के पुनर्गठन की संभावना बनी रहती है।
UPSC context
GS Paper II: अनुच्छेद 356 की प्रक्रियात्मक बारीकियों और उसके बाद के बोम्मई निर्णय के सुरक्षा उपायों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
अनुच्छेद 355
यह बाहरी आक्रमण और आंतरिक अशांति से राज्यों की रक्षा करने और यह सुनिश्चित करने के लिए संघ को अधिदेश देता है कि राज्य सरकारें संविधान के अनुसार कार्य करें।
UPSC context
GS पेपर II/III: आंतरिक सुरक्षा, संघीय कर्तव्यों और केंद्र के हस्तक्षेप के लिए संवैधानिक सीमा पर चर्चा के लिए महत्वपूर्ण।
मणिपुर राज्य विधानसभा
मणिपुर राज्य की 60 सदस्यों वाली एकसदनीय विधानसभा, जो राज्य के राजनीतिक संकट के कारण वर्तमान में निलंबित अवस्था (suspended animation) में है।
UPSC context
GS Paper II: उत्तर-पूर्व क्षेत्र में राज्य-स्तरीय विधायी कार्यप्रणाली और विफलता का प्रासंगिक उदाहरण।
प्रारंभिक ट्रैप
अपनी ही पार्टी के मुख्यमंत्री को बदलने की मांग करने वाले विधायक दल-बदल विरोधी कानून के तहत स्वतः ही अयोग्य घोषित हो जाते हैं।
दसवीं अनुसूची के तहत, आंतरिक असंतोष का अर्थ 'स्वेच्छा से सदस्यता त्यागना' नहीं है, जब तक कि सदन के पटल पर किसी औपचारिक व्हिप का उल्लंघन न किया जाए।
संबंधित अवधारणाएँ
क्या राज्यपाल केवल अंतर्दलीय असंतोष (intra-party dissent) के आधार पर फ्लोर टेस्ट का आदेश दे सकते हैं?
- सुभाष देसाई निर्णय: SC (2023) ने व्यवस्था दी कि राज्यपाल आंतरिक पार्टी विवादों या प्रतिद्वंद्विता को सुलझाने के लिए फ्लोर टेस्ट का उपयोग नहीं कर सकते।
- वस्तुनिष्ठ सामग्री: राज्यपाल को यह दर्शाने के लिए ठोस और वस्तुनिष्ठ सामग्री की आवश्यकता है कि सरकार ने अपना विधायी बहुमत खो दिया है, न कि केवल पार्टी के भीतर की गुटबाजी की।
अनुच्छेद 356 के तहत राष्ट्रपति शासन लगाने को क्या उचित ठहराता है?
- अनुच्छेद 355 का कर्तव्य: संघ राज्यों को बाहरी आक्रमण और आंतरिक अशांति से सुरक्षित रखने के लिए संवैधानिक रूप से बाध्य है।
- अनुच्छेद 356 लागू करना: इसे तब लागू किया जाता है जब किसी राज्य की सरकार संवैधानिक प्रावधानों के अनुसार नहीं चलाई जा सकती, जैसे कि अनियंत्रित आंतरिक विद्रोह या बहुमत खोने की स्थिति में।
अंतर-विषय पैटर्न
आंतरिक सुरक्षा + संवैधानिक संकट
सीमावर्ती राज्यों में राजनीतिक अस्थिरता भारत-म्यांमार की छिद्रपूर्ण सीमा की पुलिसिंग को गंभीर रूप से जटिल बना देती है और विद्रोही समूहों के साथ किए गए त्रिपक्षीय सस्पेंशन ऑफ ऑपरेशंस (SoO) समझौतों को कमजोर करती है।
10वीं अनुसूची + आंतरिक दलीय लोकतंत्र
नेतृत्व परिवर्तन की मांग करने वाले विधायकों और अयोग्यता के खतरे के बीच बार-बार होने वाला टकराव दल-बदल विरोधी कानून की सीमाओं का परीक्षण करता है, जैसा कि हाल ही में महाराष्ट्र और मणिपुर में देखा गया है।
फ्लोर टेस्ट पर राज्यपाल की विवेकाधीन शक्तियाँ (सुभाष देसाई मामला) + दसवीं अनुसूची की सीमाएँ संभवतः 2026 की Prelims परीक्षा के लिए एक प्रश्न बन सकती हैं।
संबद्ध PYQ · 3
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What are the major challenges to internal security and peace process in the North-Eastern States? Map the various peace accords and agreements initiated by the government in the past decade.
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