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अ अफ्रीकी संघ शिखर सम्मेलन ने जनसांख्यिकीय अंतराल और संकटों पर ध्यान केंद्रित किया

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

अफ्रीका का जनसांख्यिकीय लाभांश, राजनीतिक स्थिरता और क्षेत्रीय एकीकरण ग्लोबल साउथ की गतिशीलता और भारत-अफ्रीका द्विपक्षीय संबंधों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं। उभरती वैश्विक शासन संरचनाओं में अफ्रीकी संघ (African Union) की भूमिका का मूल्यांकन करने के लिए इसकी संस्थागत चुनौतियों को समझना आवश्यक है।

सारांश

अदीस अबाबा में 39वाँ अफ्रीकी संघ (African Union) शिखर सम्मेलन अफ्रीका के युवाओं के बीच बढ़ते असंतोष के बीच शुरू हुआ है, जो इस ब्लॉक को वृद्ध नेताओं के एक ऐसे समूह के रूप में देखते हैं जिनका वास्तविकता से कोई जुड़ाव नहीं है। अफ्रीका में दुनिया की सबसे युवा आबादी होने के बावजूद, लोकतांत्रिक गिरावट, सैन्य तख्तापलट और विवादित चुनाव महाद्वीप को लगातार परेशान कर रहे हैं, जिन पर अक्सर AU की प्रतिक्रिया कमजोर या विलंबित रहती है। इस शिखर सम्मेलन का उद्देश्य जल और स्वच्छता, जलवायु परिवर्तन और बढ़ते मानवीय संकटों को संबोधित करना है, जो विदेशी सहायता में कटौती और एक नई वैश्विक व्यवस्था के तहत बदलते वैश्विक गठबंधनों की पृष्ठभूमि में आयोजित किया जा रहा है।

मुख्य बिंदु

  • अदीस अबाबा में आयोजित 39वां अफ्रीकी संघ (AU) शिखर सम्मेलन जल और स्वच्छता, जलवायु परिवर्तन और मानवीय संकटों पर केंद्रित है।
  • अफ्रीका में दुनिया की सबसे युवा आबादी (15-35 वर्ष की आयु के 400 मिलियन से अधिक) है, लेकिन उम्रदराज नेतृत्व के साथ बढ़ते अलगाव ने विरोध प्रदर्शनों और सैन्य तख्तापलट को बढ़ावा दिया है।
  • AU वैधता के संकट का सामना कर रहा है, जिसकी अक्सर त्रुटिपूर्ण चुनावों और लोकतांत्रिक गिरावट की प्रभावी ढंग से निंदा करने में विफल रहने के लिए आलोचना की जाती है।
  • महाद्वीप पर मानवीय चुनौतियाँ जलवायु परिवर्तन और पश्चिमी देशों, विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा विदेशी सहायता में की गई कटौती के कारण और भी विकट होती जा रही हैं।
  • संरचनात्मक कमजोरियाँ, जिनमें संकल्पों का खराब कार्यान्वयन और सदस्यों का बकाया शुल्क शामिल है, वैश्विक शासन में AU के प्रभाव को कम करना जारी रखती हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

अफ्रीकी संघ (AU)

अफ्रीकी महाद्वीप के 55 सदस्य देशों वाला एक महाद्वीपीय निकाय, जिसे 'एजेंडा 2063' के तहत क्षेत्रीय एकीकरण, शांति और सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए 2002 में लॉन्च किया गया था।

UPSC context

GS Paper II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); भारत-अफ्रीका संबंधों और वैश्विक शासन में क्षेत्रीय गुटों के अध्ययन के लिए महत्वपूर्ण।

Source
अफ्रीकी संघ आयोग (AUC)

AU की कार्यकारी और प्रशासनिक शाखा, जो अदीस अबाबा में स्थित है; यह प्रस्तावों की शुरुआत करती है, निर्णयों को लागू करती है और संघ के दैनिक कार्यों तथा बजट का प्रबंधन करती है।

UPSC context

GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); प्रमुख अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के संस्थागत ढांचे और कार्यात्मक सचिवालयों की समझ का परीक्षण करता है।

Source
ग्लोबल साउथ

अफ्रीका, एशिया और लैटिन अमेरिका के विकासशील देशों के लिए एक व्यापक शब्द, जो साझा औपनिवेशिक इतिहास, आर्थिक चुनौतियों और समावेशी वैश्विक शासन के प्रयासों द्वारा पहचाने जाते हैं।

UPSC context

GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); विकासशील देशों के स्वघोषित नेता और 'आवाज' के रूप में भारत की विदेश नीति के केंद्र में।

Source
लोकतांत्रिक गिरावट

लोकतांत्रिक संस्थानों, प्रक्रियाओं और मानदंडों (जैसे स्वतंत्र चुनाव या विधि का शासन) की गुणवत्ता में क्रमिक गिरावट, जो अक्सर किसी राज्य को हाइब्रिड या निरंकुश शासन की ओर ले जाती है।

UPSC context

GS पेपर II (शासन/राजव्यवस्था); संविधानवाद में वैश्विक रुझानों और लोकतांत्रिक स्थिरता के लिए खतरों के विश्लेषण के लिए प्रासंगिक।

Source
इंटरनेशनल क्राइसिस ग्रुप (ICG)

1995 में स्थापित एक स्वतंत्र, गैर-लाभकारी NGO जो घातक वैश्विक संघर्षों को रोकने और सुलझाने के लिए क्षेत्र-आधारित विश्लेषण (field-based analysis) और उच्च-स्तरीय वकालत प्रदान करता है।

UPSC context

GS Paper II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); संघर्ष समाधान और शांति निर्माण में गैर-राज्य अभिनेताओं और थिंक टैंक की भूमिका पर प्रकाश डालता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

अफ्रीकी संघ G20 में पूर्ण सदस्यता का दर्जा प्राप्त करने वाला एकमात्र क्षेत्रीय ब्लॉक है।

अभ्यर्थी अक्सर यह भूल जाते हैं कि यूरोपीय संघ (EU) अपनी स्थापना के समय से ही G20 का पूर्ण सदस्य रहा है, जिससे AU इसमें शामिल होने वाला *दूसरा* क्षेत्रीय ब्लॉक बन गया है।

संबंधित अवधारणाएँ

International Relations

अफ्रीकी संघ का मुख्य संस्थागत ढांचा क्या है?

  • द असेंबली: सभी सदस्य देशों के राष्ट्राध्यक्षों और शासनाध्यक्षों वाला सर्वोच्च नीति-निर्धारण निकाय।
  • शांति और सुरक्षा परिषद: पूरे महाद्वीप में संघर्ष की रोकथाम, प्रबंधन और समाधान के लिए उत्तरदायी स्थायी निर्णय लेने वाला अंग।
  • एजेंडा 2063: अफ्रीका को भविष्य की वैश्विक महाशक्ति (global powerhouse) के रूप में बदलने के लिए AU का रणनीतिक मास्टर प्लान।
Economy & Demography

जनसांख्यिकीय लाभांश का लाभ उठाने के लिए संरचनात्मक आवश्यकताएं क्या हैं?

  • मानव पूंजी: गुणवत्तापूर्ण स्वास्थ्य सेवा, प्राथमिक शिक्षा और भविष्य के लिए तैयार कौशल विकास में लक्षित निवेश।
  • रोजगार सृजन: बढ़ती युवा श्रम शक्ति को समाहित करने के लिए औद्योगिक और सेवा-क्षेत्र की वृद्धि को प्रोत्साहित करने वाली आर्थिक नीतियां।
  • राजनीतिक स्थिरता: युवाओं में अलगाव, लोकतांत्रिक गिरावट और नागरिक अशांति को रोकने के लिए समावेशी शासन और संस्थागत विश्वास।

अंतर-विषय पैटर्न

  • ग्लोबल साउथ + G20 एकीकरण

    पश्चिमी सहायता में कटौती वैकल्पिक ग्लोबल साउथ (Global South) ढांचों की आवश्यकता को रेखांकित करती है। AU को G20 में शामिल करने के लिए भारत का हालिया प्रयास, वैश्विक बहुपक्षीय वित्तपोषण और शासन में अफ्रीका की आवाज को संस्थागत बनाने का लक्ष्य रखता है।

  • साहेल अस्थिरता + भूगोल मैपिंग

    लोकतांत्रिक गिरावट और सैन्य तख्तापलट, जो AU के संकट को बढ़ावा दे रहे हैं, साहेल (माली, नाइजर, बुर्किना फासो) में केंद्रित हैं, जो इसे Prelims मैपिंग और संसाधन-सुरक्षा का एक निरंतर हॉटस्पॉट बनाता है।

2026 के प्रीलिम्स (Prelims) में AU के Agenda 2063, इसकी हालिया G20 सदस्यता और साहेल (Sahel) क्षेत्र के तख्तापलट (coups) की मैपिंग को मिलाकर एक बहु-कथनीय प्रश्न (multi-statement question) की अपेक्षा करें।

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