भारत की मानवीय सहायता और अफगानिस्तान में आपदा राहत
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह मानवीय सहायता के माध्यम से अफगानिस्तान में भारत के निरंतर राजनयिक जुड़ाव और सॉफ्ट पावर के प्रदर्शन को दर्शाता है, जो इसकी 'पड़ोसी प्रथम' (Neighbourhood First) नीति को प्रतिबिंबित करता है। यह GS-II (IR) में पड़ोसी संबंधों और सॉफ्ट पावर, तथा GS-III (आपदा प्रबंधन) में अंतरराष्ट्रीय HADR प्रयासों से संबंधित प्रश्नों के लिए प्रासंगिक है।
सारांश
अफगानिस्तान में 6.0 तीव्रता के विनाशकारी भूकंप के बाद, जिसमें 800 से अधिक लोगों की जान चली गई, भारत ने प्रभावित क्षेत्रों में तुरंत मानवीय सहायता भेजी। विदेश मंत्री एस जयशंकर और प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने शोक व्यक्त किया और अफगान लोगों को सहायता का आश्वासन दिया। 1,000 फैमिली टेंट और 15 टन भोजन सहित राहत सामग्री को काबुल स्थित भारतीय मिशन से सर्वाधिक प्रभावित क्षेत्रों में तेजी से भेजा गया, जो भारत के सक्रिय कूटनीतिक जुड़ाव और अफगानिस्तान के प्रति निरंतर मानवीय प्रतिबद्धता को रेखांकित करता है।
मुख्य बिंदु
- अफ़गानिस्तान के नांगरहार प्रांत में जलालाबाद के पास 6.0 तीव्रता का भूकंप आया, जिसके कारण 800 से अधिक मौतें हुईं और व्यापक तबाही मची।
- भारत ने काबुल स्थित अपने मिशन से प्रभावित कुनार प्रांत में 1,000 फैमिली टेंट और 15 टन भोजन पहुँचाकर त्वरित प्रतिक्रिया दी।
- विदेश मंत्री एस जयशंकर ने अफगान विदेश मंत्री मौलवी आमिर खान मुत्तकी से बात कर संवेदना व्यक्त की और निरंतर समर्थन की पेशकश की।
- प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने संकट के समय अफगानिस्तान के साथ खड़े रहने और हर संभव मानवीय सहायता प्रदान करने की भारत की प्रतिबद्धता को दोहराया।
महत्वपूर्ण शब्द
मानवीय सहायता और आपदा राहत (HADR)
समन्वित नागरिक-सैन्य संचालन जो प्राकृतिक आपदाओं या संकटों के दौरान जीवन बचाने और पीड़ा को कम करने के लिए तत्काल राहत, खोज और बचाव तथा आवश्यक सेवाएँ प्रदान करते हैं।
UPSC context
GS Paper II (विदेश नीति) और GS Paper III (आपदा प्रबंधन); क्षेत्रीय 'net security provider' के रूप में भारत की भूमिका का परीक्षण करता है।
पड़ोसी प्रथम नीति
भारत की विदेश नीति का एक मुख्य घटक जो कनेक्टिविटी, व्यापार और मानवीय सहायता के माध्यम से निकटतम पड़ोसियों के साथ स्थिर, मैत्रीपूर्ण और पारस्परिक रूप से लाभकारी संबंधों को प्राथमिकता देता है।
UPSC context
GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); दक्षिण एशिया में क्षेत्रीय स्थिरता को समझने और बाहरी प्रभावों का मुकाबला करने के लिए आवश्यक।
भारत-अफ़गानिस्तान संबंध
एक रणनीतिक द्विपक्षीय साझेदारी जो ऐतिहासिक रूप से विकास और मानवीय सहायता पर केंद्रित रही है; वर्तमान में 2021 के शासन परिवर्तन के बाद इसे 'व्यावहारिक जुड़ाव' (pragmatic engagement) के माध्यम से प्रबंधित किया जा रहा है।
UPSC context
GS पेपर II (द्विपक्षीय संबंध); इसमें चाबहार पोर्ट, आतंकवाद-निरोध और क्षेत्रीय कनेक्टिविटी जैसे सामरिक हित शामिल हैं।
काबुल में भारतीय मिशन
अफगानिस्तान में भारत की राजनयिक उपस्थिति, जो जून 2022 में तालिबान के सत्ता पर कब्जे के बाद मानवीय सहायता और विकास परियोजनाओं की निगरानी के लिए एक 'Technical Mission' में परिवर्तित हो गई।
UPSC context
GS पेपर II (डिप्लोमेसी); यह शासन को औपचारिक राजनीतिक मान्यता दिए बिना अफगान लोगों की सहायता करने के भारत के 'मध्यम मार्ग' (middle path) को दर्शाता है।
आपदा प्रबंधन
आपात स्थितियों के सभी पहलुओं, विशेष रूप से तैयारी, अनुक्रिया और पुनर्प्राप्ति से निपटने के लिए संसाधनों और उत्तरदायित्वों का संगठन और प्रबंधन।
UPSC context
GS पेपर III (आपदा और आपदा प्रबंधन); NDMA जैसे संस्थागत ढांचों और सेंडाई फ्रेमवर्क (Sendai Framework) जैसे अंतरराष्ट्रीय समझौतों पर केंद्रित है।
भूकंप
भूकंपीय तरंगों के कारण जमीन का अचानक होने वाला कंपन, जो भारतीय और यूरेशियन प्लेटों के आपसी टकराव के कारण हिंदू कुश क्षेत्र में अक्सर घटित होता है।
UPSC context
GS पेपर I (भूगोल) और GS पेपर III (आपदा प्रबंधन); प्लेट विवर्तनिकी और भूकंपीय सुभेद्यता के ज्ञान का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
काबुल को भारत की द्विपक्षीय मानवीय सहायता की आपूर्ति, तालिबान प्रशासन को उसकी औपचारिक राजनयिक मान्यता को दर्शाती है।
भारत व्यावहारिक जुड़ाव और HADR के लिए काबुल में एक 'तकनीकी मिशन' संचालित करता है। इसने स्पष्ट रूप से तालिबान सरकार को औपचारिक 'de jure' मान्यता प्रदान नहीं की है।
संबंधित अवधारणाएँ
हिंदू कुश क्षेत्र विनाशकारी भूकंपों के प्रति अत्यधिक संवेदनशील क्यों है?
- विवर्तनिक संगम: यह क्षेत्र इंडियन, यूरेशियन और अरेबियन टेक्टोनिक प्लेटों के जटिल टकराव क्षेत्र (collision zone) में स्थित है।
- अल्पाइड बेल्ट: यह अत्यधिक सक्रिय एल्पाइड भूकंपीय बेल्ट (Alpide seismic belt) का हिस्सा है, जो सर्कम-पैसिफिक बेल्ट (Circum-Pacific belt) के बाद दुनिया का दूसरा सबसे अधिक भूकंपीय रूप से सक्रिय क्षेत्र है।
- सबडक्शन गतिकी: हिंदू कुश पर्वत के काफी नीचे एक स्थलमंडलीय स्लैब (lithospheric slab) के सबडक्शन और विलगन के कारण अक्सर गहरे-केंद्र वाले मध्यवर्ती भूकंपीय झटके आते हैं।
भारत की 'नेबरहुड फर्स्ट पॉलिसी' के भीतर HADR कैसे कार्य करता है?
- प्रथम प्रतिक्रियाकर्ता: यह भारत को दक्षिण एशिया और हिंद महासागर क्षेत्र में 'फर्स्ट रिस्पॉन्डर' के रूप में स्थापित करता है, जो संकट के समय त्वरित और गैर-पारस्परिक सहायता प्रदान करता है।
- सॉफ्ट डिप्लोमेसी: HADR नागरिकों के साथ प्रत्यक्ष सद्भावना (जन-केंद्रित कूटनीति) का निर्माण करता है, जिससे भारत को वहां के शासनों के साथ होने वाले जटिल राजनीतिक तनावों को दरकिनार करने में सहायता मिलती है।
अंतर-विषय पैटर्न
शासन-निरपेक्ष सॉफ्ट पावर के रूप में HADR
तालिबान शासित अफगानिस्तान को भारत की सहायता सीरिया में 'Operation Dost' के समान है, जो यह दर्शाता है कि भारत औपचारिक शासन मान्यता से स्वतंत्र होकर, मानवीय सहायता को जन-केंद्रित कूटनीति के रूप में तैनात करता है।
मानवीय लॉजिस्टिक्स और चाबहार पोर्ट
भू-आबद्ध (landlocked) अफगानिस्तान को भोजन और टेंट पहुँचाना भारत की पारगमन निर्भरताओं (transit dependencies) को रेखांकित करता है, जो पाकिस्तानी क्षेत्र को बायपास करने के लिए ईरान के चाबहार बंदरगाह की रणनीतिक आवश्यकता से जुड़ा है।
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