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बिहार जाति सर्वेक्षण डेटा और दलितों की सामाजिक-आर्थिक वंचना

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह लेख कमजोर वर्गों के हाशिए पर जाने से संबंधित उत्तरों को पुष्ट करने के लिए महत्वपूर्ण मात्रात्मक डेटा (बिहार जाति सर्वेक्षण 2023 से) प्रदान करता है। यह GS2 (सामाजिक न्याय और सकारात्मक कार्रवाई) को GS3 (भूमि स्वामित्व/सुधार) और GS1 (जातिगत वास्तविकताएं) के साथ जोड़ता है, जो संवैधानिक सुरक्षा उपायों और दलितों के लिए जमीनी स्तर के सामाजिक-आर्थिक परिणामों के बीच बने निरंतर अंतराल को उजागर करता है।

सारांश

नेशनल कॉन्फेडरेशन ऑफ दलित एंड आदिवासी ऑर्गनाइजेशन (NACDAOR) ने बिहार के राजनीतिक दलों से अनुसूचित जाति (SC) के मुद्दों को प्राथमिकता देने का आग्रह किया है और 'बिहार: दलित क्या चाहते हैं' शीर्षक से एक व्यापक रिपोर्ट जारी की है। बिहार जाति सर्वेक्षण 2023 का हवाला देते हुए, यह रिपोर्ट गंभीर सामाजिक-आर्थिक असमानताओं को उजागर करती है। हालांकि राज्य की आबादी में SCs की हिस्सेदारी 19.65% है, लेकिन वे 84% भूमिहीनता, निम्न साक्षरता दर (55.9%) और सरकारी नौकरियों में नगण्य प्रतिनिधित्व (1.3%) का सामना कर रहे हैं। इसके अलावा, परिसंघ ने सुरक्षा और मानवाधिकारों की गंभीर चिंताओं पर प्रकाश डाला, और 2010 से 2022 के बीच राज्य में दलितों के खिलाफ हुए 85,000 से अधिक अत्याचारों की ओर इशारा किया। यह आंकड़े संरचनात्मक असमानताओं को दूर करने के लिए लक्षित राजनीतिक और नीतिगत हस्तक्षेप की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करते हैं।

मुख्य बिंदु

  • NACDAOR ने 'Bihar: Dalit Kya Chahte Hain' रिपोर्ट जारी की, जिसमें राजनीतिक दलों से अपने विधानसभा चुनाव घोषणापत्रों में अनुसूचित जाति (SC) के मुद्दों को स्पष्ट रूप से संबोधित करने की मांग की गई है।
  • 2023 के जाति सर्वेक्षण (Caste Survey) के अनुसार, SCs एक महत्वपूर्ण जनसांख्यिकीय समूह हैं, जो बिहार की जनसंख्या का 19.65% हिस्सा हैं।
  • यह समुदाय गंभीर आर्थिक हाशियाकरण का सामना कर रहा है, जिसमें 84% लोग भूमिहीन हैं, औसत मासिक आय मात्र ₹6,480 है, और केवल 1.3% के पास ही सरकारी नौकरियां हैं।
  • सामाजिक न्याय के संकेतक खराब बने हुए हैं, जिसमें 55.9% की साक्षरता दर (राष्ट्रीय SC औसत से कम) और 2010 और 2022 के बीच अत्याचार के 85,000 से अधिक दर्ज मामले शामिल हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

बिहार जाति सर्वेक्षण 2023

एक राज्य-स्तरीय सामाजिक-आर्थिक गणना जिससे यह पता चला कि बिहार की जनसंख्या में OBC/EBC की हिस्सेदारी 63% और SC की 19.65% है, जिसका उपयोग कल्याणकारी योजनाओं के लक्षित वितरण और आरक्षण नीतियों को परिष्कृत करने के लिए किया गया।

UPSC context

GS2 गवर्नेंस; डेटा-संचालित नीति-निर्माण, संघवाद और 50% आरक्षण की सीमा पर बहस की समझ का परीक्षण करता है।

Source
नेशनल कॉन्फेडरेशन ऑफ दलित एंड आदिवासी ऑर्गेनाइजेशन्स (NACDAOR)

नीतिगत वकालत और लामबंदी के माध्यम से दलित और आदिवासी समुदायों के सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक अधिकारों की वकालत करने वाला संगठनों का एक शीर्ष राष्ट्रीय अंब्रेला मंच।

UPSC context

GS2 नागरिक समाज; कमजोर वर्गों की वकालत करने में NGOs और दबाव समूहों की भूमिका का परीक्षण करता है।

Source
अनुसूचित जाति (SC)

अनुच्छेद 341 के तहत एक संवैधानिक श्रेणी, जो ऐतिहासिक रूप से सामाजिक बहिष्कार और अस्पृश्यता का सामना करने वाले समुदायों की पहचान करती है, तथा आरक्षण और कानूनी संरक्षण जैसे सुरक्षा उपायों की हकदार है।

UPSC context

GS2 भारतीय संविधान; अनुच्छेद 15, 16, 17 और सामाजिक न्याय के लिए सुरक्षात्मक भेदभाव (protective discrimination) के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
अनुसूचित जाति एवं अनुसूचित जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम, 1989

गैर-SC/ST व्यक्तियों द्वारा SC/ST सदस्यों के विरुद्ध अपराधों और भेदभाव को रोकने के उद्देश्य से बनाया गया एक विशिष्ट कानून, जो विशेष न्यायालयों और पीड़ितों के पुनर्वास का प्रावधान करता है।

UPSC context

GS2 सामाजिक न्याय; यह हाशिए पर रहने वाले समूहों के लिए कानूनी तंत्रों और संस्थागत सुरक्षा उपायों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
भूमि सुधार

संरचनात्मक उपाय जिनमें बिचौलियों का उन्मूलन, भूमि की अधिकतम सीमा (हदबंदी), और कृषि समता तथा सामाजिक न्याय सुनिश्चित करने के लिए भूमिहीन किसानों को अधिशेष भूमि का पुनर्वितरण शामिल है।

UPSC context

GS3 अर्थव्यवस्था/कृषि; ग्रामीण गरीबी और ऐतिहासिक भूमि जोत की असमानताओं को दूर करने के लिए संरचनात्मक परिवर्तनों की समझ का परीक्षण करता है।

Source
सामाजिक सशक्तिकरण

हाशिए पर रहने वाले समूहों को शिक्षा, अधिकारों और संसाधनों के समावेशन के माध्यम से समान दर्जा, गरिमा और निर्णय लेने की प्रक्रिया में भागीदारी प्राप्त करने हेतु सक्षम बनाने की प्रक्रिया।

UPSC context

GS1 सोसाइटी; समावेशी विकास की अवधारणाओं और ऐतिहासिक रूप से वंचित वर्गों के उत्थान की रणनीतियों का परीक्षण करता है।

प्रारंभिक ट्रैप

बिहार जैसे राज्यों द्वारा संचालित जाति सर्वेक्षण, केंद्रीय जनगणना अधिनियम, 1948 के तहत आयोजित किए जाते हैं।

प्रविष्टि 69 (संघ सूची) के तहत केवल केंद्र सरकार ही 'जनगणना' (Census) आयोजित कर सकती है। राज्य नीति निर्माण के लिए कार्यकारी आदेशों के माध्यम से कानूनी रूप से 'सर्वेक्षण' आयोजित करते हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity & Social Justice

अनुसूचित जातियों (SCs) के आर्थिक और शैक्षिक सशक्तिकरण के लिए प्रमुख संवैधानिक सुरक्षा उपाय क्या हैं?

  • अनुच्छेद 15(4) और 16(4): राज्य को पिछड़े वर्गों, जिनमें SCs शामिल हैं, के लिए शैक्षणिक संस्थानों और सार्वजनिक रोजगार में विशेष प्रावधान और आरक्षण करने हेतु सक्षम बनाता है।
  • अनुच्छेद 46 (DPSP): राज्य को SCs/STs के शैक्षिक और आर्थिक हितों को विशेष सावधानी के साथ बढ़ावा देने और उन्हें सामाजिक अन्याय से सुरक्षित रखने का निर्देश देता है।
  • अनुच्छेद 338: अनुसूचित जातियों (SCs) के लिए संवैधानिक सुरक्षा उपायों के कार्यान्वयन की निगरानी, जांच और रिपोर्ट करने के लिए राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग की स्थापना करता है।
GS3: Land Reforms

स्वतंत्रता के बाद के भूमि सुधार मुख्य रूप से दलित समुदायों को लाभ पहुँचाने में विफल क्यों रहे?

  • सीलिंग अपवंचन: भूस्वामियों ने अधिशेष भूमि को अपने पास बनाए रखने के लिए बेनामी हस्तांतरण और भूमि सीमा अधिनियमों की खामियों का उपयोग किया, जिसने भूमिहीन दलितों के बीच होने वाले वास्तविक पुनर्वितरण को गंभीर रूप से सीमित कर दिया।
  • किरायेदारी की कमियाँ: किरायेदारी कानूनों में अक्सर लिखित रिकॉर्ड का अभाव था, जिसके कारण 'व्यक्तिगत खेती' के लिए भूमि वापस लेने की आड़ में बंटाईदारों (जिनमें से कई SC समुदायों से थे) को बड़े पैमाने पर बेदखल किया गया।
  • खराब कार्यान्वयन: राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी और नौकरशाही की उदासीनता ने अतिरिक्त सरकारी और भूदान भूमि के वंचित समुदायों के बीच प्रभावी वितरण को बाधित किया।

अंतर-विषय पैटर्न

  • अनुसूचित जातियों का उप-वर्गीकरण

    राज्य जाति सर्वेक्षणों के आनुभविक आंकड़े सीधे तौर पर सबसे अधिक हाशिए पर स्थित वर्गों तक पहुँचने के लिए SC कोटे के उप-वर्गीकरण की जारी सुप्रीम कोर्ट की बहस और राजनीतिक मांगों को बल दे रहे हैं।

  • कृषि संकट और वामपंथी उग्रवाद

    दलितों के बीच व्याप्त भूमिहीनता (बिहार में 84%) पूर्वी भारत में ऐतिहासिक कृषि अशांति और वामपंथी उग्रवाद (नक्सलवाद) के लिए सामाजिक-आर्थिक ईंधन का काम करती है।

2026 की GS2 मुख्य परीक्षा में राज्यों के जाति सर्वेक्षणों को SC कोटे के उप-वर्गीकरण पर सुप्रीम कोर्ट के निर्णय से जोड़ने वाले प्रश्न की संभावना है।

संबद्ध PYQ · 5

संबद्ध PYQ · 5

  • 2018MainsGS1

    Caste system is assuming new identities and associational forms. Hence, caste system cannot be eradicated in India." Comment.

  • 2025MainsGS2

    Inequality in the ownership pattern of resources is one of the major causes of poverty. Discuss in the context of 'paradox of poverty'.

  • 2019MainsGS2

    Performance of welfare schemes that are implemented for vulnerable sections is not so effective due to absence of their awareness and active involvement at all stages of policy process. Discuss.

  • 2021MainsGS3

    How did land reforms in some parts of the country help to improve the socio-economic conditions of marginal and small farmers?

  • 2023MainsGS2

    “Development and welfare schemes for the vulnerable, by its nature, are discriminatory in approach.” Do you agree? Give reasons for your answer.