समसामयिकी

एनआईए ने आतंकवाद विरोधी कानूनों के तहत दिल्ली विस्फोट की जांच शुरू की

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह भारत की आंतरिक सुरक्षा चुनौतियों और आतंकवाद विरोधी कानूनों (UAPA, NIA Act) के कार्यान्वयन का एक समसामयिक केस स्टडी प्रदान करता है। यह आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए एक बहुआयामी दृष्टिकोण अपनाने के महत्व को रेखांकित करता है—जो GS3 पाठ्यक्रम का एक आवर्ती विषय है।

सारांश

यह लेख दिल्ली में लाल किले के समीप हुए घातक आतंकी विस्फोट और उसके पश्चात UAPA के तहत National Investigation Agency (NIA) द्वारा संचालित जांच पर चर्चा करता है। यह अंतर-राज्यीय नेटवर्क से जुड़े आतंकवाद के निरंतर खतरे पर बल देता है और यह तर्क देता है कि एक प्रभावी आतंकवाद-विरोधी रणनीति में मजबूत कानून प्रवर्तन के साथ-साथ सामाजिक सद्भाव को बढ़ावा देने और निर्दोष नागरिकों की रक्षा करने वाले उपायों का समावेश होना चाहिए, जिससे राज्य की वैधता सुदृढ़ हो सके।

मुख्य बिंदु

  • 10 नवंबर को दिल्ली के लाल किले के पास हुए एक आतंकी विस्फोट में 13 लोगों की मृत्यु हो गई, जो निरंतर जारी आंतरिक सुरक्षा चुनौतियों को रेखांकित करता है।
  • जाँच तुरंत राष्ट्रीय जाँच एजेंसी (NIA) को सौंप दी गई, और गैरकानूनी गतिविधियाँ (रोकथाम) अधिनियम (UAPA) तथा विस्फोटक अधिनियम (Explosives Act) लागू किए गए।
  • साक्ष्य मुख्य संदिग्ध, पुलवामा के एक डॉक्टर, के एक बड़े अंतर-राज्यीय आतंकी नेटवर्क का हिस्सा होने की ओर संकेत करते हैं।
  • एक प्रभावी आतंकवाद-विरोधी रणनीति के लिए सख्त कानून प्रवर्तन और सामाजिक सद्भाव बनाए रखने तथा राज्य की वैधता सुनिश्चित करने हेतु सामाजिक-राजनीतिक प्रयासों, दोनों की आवश्यकता होती है।

महत्वपूर्ण शब्द

गैर-कानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम (UAPA)

भारत का प्राथमिक आतंकवाद-विरोधी कानून (1967) जिसे राष्ट्रीय संप्रभुता को खतरा पैदा करने वाली गतिविधियों को रोकने के लिए बनाया गया है। यह सरकार को व्यक्तियों को आतंकवादी के रूप में नामित करने की अनुमति देता है और लंबी हिरासत तथा जमानत की कड़ी शर्तों का प्रावधान करता है।

UPSC context

GS पेपर III (आंतरिक सुरक्षा)। यह आतंकवाद विरोधी कानूनी ढांचे और राष्ट्रीय सुरक्षा तथा नागरिक स्वतंत्रता के बीच संतुलन के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
राष्ट्रीय अन्वेषण अभिकरण (NIA)

NIA अधिनियम, 2008 के तहत स्थापित भारत की प्रमुख संघीय आतंकवाद विरोधी एजेंसी। इसके पास राज्य सरकार की सहमति की आवश्यकता के बिना आतंकवाद और जाली मुद्रा जैसे सूचीबद्ध अपराधों की जांच करने के लिए अखिल भारतीय क्षेत्राधिकार है।

UPSC context

GS पेपर III (सुरक्षा बल और एजेंसियां)। आंतरिक सुरक्षा में संघीय जांच ढांचे और केंद्र-राज्य समन्वय को समझने के लिए आवश्यक।

Source
विस्फोटक अधिनियम, 1884

औपनिवेशिक काल का एक कानून (1884) जो विस्फोटकों के निर्माण, कब्जे, उपयोग, बिक्री और परिवहन को विनियमित करता है। यह उन सामग्रियों के प्रबंधन के लिए कानूनी ढांचा प्रदान करता है जिनका अक्सर औद्योगिक दुर्घटनाओं या आतंकवादी गतिविधियों में उपयोग किया जाता है।

UPSC context

GS पेपर III (आंतरिक सुरक्षा/आपदा प्रबंधन)। खतरनाक सामग्रियों के नियमन और सुरक्षा क्षेत्र में विधायी सुधारों के अध्ययन के लिए प्रासंगिक।

Source
दिल्ली पुलिस

भारत की राजधानी की कानून प्रवर्तन एजेंसी, जो विशिष्ट रूप से राज्य सरकार के बजाय केंद्रीय गृह मंत्रालय के अधीन कार्य करती है, जो राष्ट्रीय सुरक्षा और VIP सुरक्षा में इसकी भूमिका पर बल देती है।

UPSC context

GS पेपर III (आंतरिक सुरक्षा)। राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र में पुलिस की अद्वितीय प्रशासनिक संरचना और केंद्रीय एजेंसियों के साथ इसके समन्वय का परीक्षण करता है।

प्रारंभिक ट्रैप

UAPA के तहत, सरकार संगठनों को आतंकवादी संस्थाओं के रूप में नामित कर सकती है, लेकिन व्यक्तियों को नहीं।

2019 के UAPA संशोधन ने पुराने ढांचे से बदलाव करते हुए, विशिष्ट व्यक्तियों को आतंकवादी के रूप में नामित करने के लिए केंद्र सरकार को स्पष्ट रूप से सशक्त किया।

संबंधित अवधारणाएँ

Internal Security

राष्ट्रीय जाँच एजेंसी (NIA) का परिचालन क्षेत्राधिकार क्या है?

  • अखिल भारतीय अधिदेश: CBI के विपरीत, यह राज्य सरकारों से पूर्व सहमति की आवश्यकता के बिना पूरे भारत में अनुसूचित अपराधों (scheduled offenses) की जांच करता है।
  • राज्यक्षेत्रातीत पहुंच: 2019 के संशोधन द्वारा भारत के बाहर किए गए उन अनुसूचित अपराधों की जांच करने के लिए सशक्त, जो भारतीय नागरिकों या हितों को प्रभावित करते हैं।
  • जप्ती की शक्तियाँ: NIA के महानिदेशक आतंकवाद से प्राप्त आय (terrorism proceeds) से जुड़ी संपत्तियों की जब्ती या कुर्की को स्वतंत्र रूप से मंजूरी दे सकते हैं।
Internal Security

UAPA की प्रमुख कानूनी विशेषताएं क्या हैं?

  • व्यक्तिगत पदनाम: केंद्र न केवल समूहों को, बल्कि विशिष्ट व्यक्तियों को भी आधिकारिक तौर पर आतंकवादी के रूप में नामित कर सकता है (2019 के संशोधन के माध्यम से जोड़ा गया)।
  • विस्तारित हिरासत: यह आरोपी को आरोप पत्र (charge sheet) दाखिल होने से पहले 180 दिनों तक हिरासत में रखने की अनुमति देता है, जो मानक जमानत प्रावधानों को गंभीर रूप से सीमित करता है।
  • प्रमाण का भार: विशिष्ट परिस्थितियों में, जैसे कि विस्फोटकों की बरामदगी, सिद्ध करने का भार आरोपी पर स्थानांतरित हो जाता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • NIA का अधिकार क्षेत्र बनाम संघवाद

    आतंकवाद के मामलों को अपने हाथ में लेने की NIA की एकतरफा शक्ति अक्सर राज्य पुलिस के अधिकार क्षेत्र से टकराती है, जो इसे GS2 के लिए केंद्र-राज्य संबंधों और संघवाद का एक विशिष्ट मुद्दा बनाती है।

  • सुरक्षा कानून बनाम अनुच्छेद 21 के अधिकार

    UAPA की सख्त जमानत शर्तों (जैसे, धारा 43D(5)) और मुकदमे से पहले की लंबी हिरासत का अक्सर त्वरित सुनवाई और व्यक्तिगत स्वतंत्रता (अनुच्छेद 21) की संवैधानिक गारंटी के संदर्भ में विश्लेषण किया जाता है।

विशेष रूप से राज्य की सहमति की आवश्यकता के संबंध में NIA, CBI और ED के क्षेत्राधिकार संबंधी अधिदेशों (jurisdictional mandates) की तुलना करने वाले एक Prelims प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 2

संबद्ध PYQ · 2

  • 2019MainsGS3

    Indian Government has recently strengthened the anti-terrorism laws by amending the Unlawful Activities (Prevention) Act (UAPA), 1967 and the NIA Act. Analyze the changes in the context of prevailing security environment while discussing the scope and reasons for opposing the UAPA by human rights organizations.

  • 2021MainsGS3

    Analyse the complexity and intensity of terrorism, its causes, linkages and obnoxious nexus. Also suggest measures required to be taken to eradicate the menace of terrorism.