आजीविका मिशन और ग्रामीण महिला आर्थिक सशक्तिकरण
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख महत्वपूर्ण डेटा बिंदु (जैसे, GDP में महिलाओं का 18% योगदान) और नीतिगत अपडेट्स (SHGs के लिए डिजिटल ऋण, सरस मेलों का विस्तार) प्रदान करता है, जो GS-2 (SHGs और NGOs) और GS-3 (समावेशी विकास और ग्रामीण अर्थव्यवस्था) के प्रश्नों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक हैं।
सारांश
केंद्रीय ग्रामीण विकास मंत्री शिवराज सिंह चौहान ने कहा कि दीनदयाल अंत्योदय योजना-राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन (DAY-NRLM), या आजीविका मिशन, ग्रामीण महिलाओं के सशक्तिकरण के लिए एक राष्ट्रीय आंदोलन में बदल गया है। महिलाओं के आर्थिक योगदान पर प्रकाश डालते हुए—जो GDP में 18% का योगदान देती हैं और 10% स्टार्टअप चलाती हैं—मंत्रालय ने स्वयं सहायता समूहों (SHGs) और 'लखपति दीदी' पहल के महत्व पर जोर दिया। SHGs के लिए डिजिटल एंड-टू-एंड ऋण और सरस मेलों के देशव्यापी विस्तार जैसी पहलों का उद्देश्य ग्रामीण महिलाओं के लिए वित्तीय समावेशन और बाजार पहुंच को बढ़ावा देना है।
मुख्य बिंदु
- DAY-NRLM (आजीविका मिशन) एक आंदोलन के रूप में विकसित हुआ है, जो स्वयं सहायता समूहों (SHGs) के माध्यम से ग्रामीण महिलाओं को व्यापक रूप से सशक्त बना रहा है।
- सरकार SHG सदस्यों के लिए वित्तीय पहुंच और ऋण की सुगमता बढ़ाने हेतु डिजिटल एंड-टू-एंड ऋण पर ध्यान केंद्रित कर रही है।
- वर्तमान में भारत की GDP में महिलाओं का योगदान 18% है और वे 10% स्टार्टअप्स का नेतृत्व कर रही हैं, जो उनकी बढ़ती आर्थिक भूमिका को दर्शाता है।
- ग्रामीण विकास मंत्रालय SHGs और 'लखपति दीदियों' द्वारा निर्मित उत्पादों के लिए बाजार संपर्कों (market linkages) को बढ़ाने हेतु दिल्ली के बाहर भी सरस मेलों का विस्तार करने की योजना बना रहा है।
महत्वपूर्ण शब्द
दीनदयाल अंत्योदय योजना-राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन (DAY-NRLM)
ग्रामीण विकास मंत्रालय के तहत एक प्रमुख गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम, जिसे 2011 में ग्रामीण गरीब महिलाओं को स्वयं सहायता समूहों (SHGs) में संगठित करने और स्थायी आजीविका के अवसर प्रदान करने के लिए शुरू किया गया था।
UPSC context
GS पेपर II: कमजोर वर्गों के लिए कल्याणकारी योजनाएं; GS पेपर III: समावेशी विकास, गरीबी से संबंधित मुद्दे और ग्रामीण विकास रणनीतियां।
आजीविका मिशन
2011 में शुरू किए गए राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन (NRLM) का मूल नाम, जिसे बाद में 2015 में DAY-NRLM के रूप में पुन: नामित किया गया; यह महिलाओं के नेतृत्व वाले ग्रामीण परिवर्तन पर केंद्रित है।
UPSC context
GS Paper II: ग्रामीण आजीविका और सामाजिक न्याय में सरकारी हस्तक्षेपों के विकास को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
लखपति दीदी पहल
एक सरकारी कार्यक्रम जिसका उद्देश्य कौशल प्रशिक्षण और सूक्ष्म उद्यम सहायता के माध्यम से SHG सदस्यों को कम से कम ₹1 लाख की स्थायी वार्षिक घरेलू आय अर्जित करने हेतु सशक्त बनाना है।
UPSC context
GS पेपर III: महिला सशक्तिकरण, उद्यमिता और आर्थिक विकास; समकालीन सामाजिक-आर्थिक नीति चर्चाओं में अक्सर शामिल।
सरस मेले
ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा आयोजित राष्ट्रीय स्तर की प्रदर्शनियां, जो ग्रामीण SHG कारीगरों को अपने उत्पादों को सीधे शहरी उपभोक्ताओं को बेचने के लिए एक विपणन मंच (marketing platform) प्रदान करती हैं।
UPSC context
GS पेपर III: कृषि और हस्तशिल्प उत्पादों का विपणन; ग्रामीण-शहरी अंतर को पाटने में संस्थागत सहायता की भूमिका।
स्वयं सहायता समूह (SHGs)
10-25 स्थानीय महिलाओं के अनौपचारिक संघ जो आय-सृजन गतिविधियों और सामाजिक सशक्तिकरण हेतु आपसी ऋण एवं सामूहिक सहायता प्रदान करने के लिए अपनी बचत को एकत्रित करते हैं।
UPSC context
जीएस पेपर II: विकास प्रक्रियाएं और विकास उद्योग; जीएस पेपर III: गरीबी उन्मूलन के साधनों के रूप में वित्तीय समावेशन और माइक्रोफाइनेंस।
प्रारंभिक ट्रैप
पारंपरिक ग्रामीण हस्तशिल्प को बढ़ावा देने के लिए संस्कृति मंत्रालय या कपड़ा मंत्रालय द्वारा सरस मेलों का आयोजन किया जाता है।
सरस मेलों का आयोजन स्पष्ट रूप से ग्रामीण विकास मंत्रालय (DAY-NRLM के तहत) द्वारा ग्रामीण SHG महिलाओं को एक प्रत्यक्ष विपणन मंच प्रदान करने के लिए किया जाता है, न कि संस्कृति या कपड़ा मंत्रालय द्वारा।
संबंधित अवधारणाएँ
SHG-बैंक लिंकेज प्रोग्राम (SBLP) के मुख्य घटक क्या हैं?
- NABARD की उत्पत्ति: 1992 में NABARD द्वारा शुरू किया गया, यह दुनिया की सबसे बड़ी सूक्ष्म वित्त (microfinance) परियोजना है जो अनौपचारिक स्वयं सहायता समूहों (Self-Help Groups) को सीधे औपचारिक बैंकिंग क्षेत्र से जोड़ती है।
- संपार्श्विक-मुक्त ऋण: यह गैर-पंजीकृत SHGs को बचत बैंक खाते खोलने और उनकी बचत एवं ऋण संबंधी आदतों के आधार पर संपार्श्विक-मुक्त ऋण प्राप्त करने की सुविधा प्रदान करता है।
- DAY-NRLM समन्वय: DAY-NRLM मुख्य रूप से SBLP पर निर्भर है, जो बैंकों तक पहुँचने से पहले SHGs की ऋण-योग्यता (creditworthiness) को उत्प्रेरित करने के लिए उन्हें रिवॉल्विंग फंड प्रदान करता है।
DAY-NRLM (आजीविका) रणनीति के मुख्य स्तंभ क्या हैं?
- सार्वभौमिक लामबंदी: इसका उद्देश्य प्रत्येक ग्रामीण गरीब परिवार से कम से कम एक महिला को सामुदायिक संस्थानों, मुख्य रूप से स्वयं सहायता समूहों (SHG) में संगठित करना है।
- वित्तीय सहायता: SHGs के संसाधन आधार को मजबूत करने के लिए रिवॉल्विंग फंड (RF) और कम्युनिटी इन्वेस्टमेंट सपोर्ट फंड (CISF) के माध्यम से महत्वपूर्ण वित्तीय सहायता प्रदान करता है।
- आजीविका संवर्धन: यह कृषि और गैर-कृषि उद्यमों पर ध्यान केंद्रित करता है, तथा कृषि सशक्तिकरण के लिए महिला किसान सशक्तिकरण परियोजना (MKSP) जैसी उप-योजनाओं का उपयोग करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
SHGs और डिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर
डिजिटल एंड-टू-एंड ऋणों (loans) को मिलने वाला बढ़ावा DAY-NRLM को अकाउंट एग्रीगेटर (Account Aggregator) फ्रेमवर्क और JAM ट्रिनिटी से जोड़ता है, जिससे ग्रामीण महिलाओं के लिए औपचारिक संस्थागत ऋण की पहुंच का तेजी से विस्तार हो रहा है।
ODOP और PMFME के साथ अभिसरण
सरस मेलों का व्यापक विस्तार PM Formalisation of Micro food processing Enterprises (PMFME) योजना और ODOP के साथ गहरा तालमेल बिठाता है, जिससे स्थानीय SHG उत्पादों को प्रतिस्पर्धी ब्रांडेड वस्तुओं में अपग्रेड किया जा रहा है।
लखपति दीदी लक्ष्यों, NABARD के SHG-बैंक लिंकेज और DAY-NRLM के नोडल मंत्रालयों को सम्मिलित करते हुए Prelims में एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
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The penetration of Self Help Groups (SHGs) in rural areas in promoting participation in development programmes is facing socio-cultural hurdles. Examine.
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Can the vicious cycle of gender inequality, poverty and malnutrition be broken through microfinancing of women SHGs? Explain with examples.
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The emergence of the Self-Help Groups (SHGs) in contemporary times points to the slow but steady withdrawal of the State from developmental activities." Examine the role of the SHGs in developmental activities and the measures taken by the Government of India to promote the SHGs.
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How does the National Rural Livelihood Mission seek to improve livelihood options of rural poor? 1. By setting up a large number of new manufacturing industries and agribusiness centres in rural areas 2. By strengthening 'self-help groups' and providing skill development 3. By supplying seeds, fertilizers, diesel pump-sets and micro irrigation equipment free of cost to farmers Select the correct answer using the codes given below:
