समसामयिकी

राजनेता ने मुंबई में एकीकृत शहरी डिजाइन ढांचे की मांग की

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

यह लेख भारतीय महानगरों में तीव्र शहरीकरण से उत्पन्न शासन (governance) और स्थानिक (spatial) चुनौतियों को दर्शाता है। यह खुले स्थानों की कमी, सार्वजनिक वस्तुओं के निजीकरण और गैर-मोटर चालित पारगमन (non-motorized transit) के अंतराल जैसे ठोस उदाहरण प्रदान करता है, जो शहरी नियोजन, स्मार्ट सिटी और अनियोजित शहरी विकास के कारण होने वाले सामाजिक-आर्थिक हाशिएकरण (marginalization) से संबंधित प्रश्नों के उत्तर देने के लिए महत्वपूर्ण हैं।

सारांश

शिवसेना (UBT) नेता आदित्य ठाकरे ने असंबद्ध बुनियादी ढांचे और बेतरतीब सौंदर्यशास्त्र के मुद्दों को हल करने के लिए मुंबई हेतु एक एकीकृत शहरी डिजाइन विजन की आवश्यकता पर जोर दिया है। "The Everyday City" शीर्षक वाली एक प्रदर्शनी ने शहरी नियोजन में महत्वपूर्ण कमियों पर प्रकाश डाला, जिसमें यह उल्लेख किया गया कि मुंबई के एच वेस्ट वार्ड में प्रति व्यक्ति केवल 0.87 वर्ग मीटर खुला स्थान है, जो WHO की 9 वर्ग मीटर की सिफारिश से काफी कम है। मुख्य चिंताओं में सार्वजनिक क्षेत्रों का निजीकरण, गैर-मोटर चालित परिवहन (NMT) बुनियादी ढांचे की कमी और धारावी पुनर्विकास जैसी प्रमुख परियोजनाओं में संरचित सौंदर्य ढांचे को शामिल करने की आवश्यकता शामिल है। इस चर्चा में सक्षम शहरी स्थानीय निकायों के तहत टिकाऊ शहरी विकास, ग्रीनवे और समावेशी सार्वजनिक स्थानों की ओर संक्रमण पर जोर दिया गया।

मुख्य बिंदु

  • मुंबई में वर्तमान में एक एकीकृत शहरी सौंदर्य (unified urban aesthetic) का अभाव है, जहाँ बुनियादी ढांचे और इमारतों का विकास किसी सुसंगत डिजाइन भाषा या विजन के बिना किया जा रहा है।
  • हाल ही में हुए एक अध्ययन में खुले स्थानों (open space) की भारी कमी को रेखांकित किया गया है, जिसमें कुछ वार्डों में WHO द्वारा अनुशंसित 9 वर्ग मीटर की तुलना में प्रति व्यक्ति केवल 0.87 वर्ग मीटर स्थान दर्शाया गया है।
  • सार्वजनिक मनोरंजन स्थल तेजी से निजीकरण और समय के कड़े नियमों से प्रभावित हो रहे हैं, जिससे समग्र सार्वजनिक पहुंच कम हो रही है।
  • गैर-मोटर चालित परिवहन (NMT) बुनियादी ढांचे, जैसे कि पैदल पथ और साइकिल ट्रैक, को एकीकृत करने की तत्काल आवश्यकता है, जिन्हें ऐतिहासिक रूप से शहर के योजनाकारों द्वारा उपेक्षित किया गया था।
  • धारावी पुनर्विकास और महालक्ष्मी रेसकोर्स के संरक्षण जैसी प्रमुख बुनियादी ढांचागत योजनाएं बेतरतीब व्यवसायीकरण के बजाय टिकाऊ वास्तुकला सिद्धांतों द्वारा निर्देशित होनी चाहिए।

महत्वपूर्ण शब्द

शहरी स्थानीय निकाय (ULBs)

74वें संशोधन अधिनियम (1992) द्वारा संवैधानिक दर्जा प्राप्त, ये सरकार का तीसरा स्तर हैं जो नगर निगमों, नगर परिषदों और नगर पंचायतों के माध्यम से शहरी क्षेत्रों का प्रबंधन करते हैं।

UPSC context

GS-II (शासन/राजव्यवस्था); 74वें संशोधन, 12वीं अनुसूची और शहरी विकेंद्रीकरण की समझ का परीक्षण करता है।

Source
बृहन्मुंबई नगर निगम (BMC)

भारत का सबसे धनी नगर निगम, जो मुंबई के नागरिक प्रशासन और बुनियादी ढांचे (infrastructure) के लिए जिम्मेदार है; यह स्थानीय स्वशासन के एक प्रमुख उदाहरण के रूप में कार्य करता है।

UPSC context

GS-II (स्थानीय शासन); नगर निगम प्रशासन और शहरी चुनौतियों पर केस स्टडीज के लिए प्रासंगिक।

Source
गैर-मोटरीकृत परिवहन (NMT)

मानव-संचालित परिवहन के साधन जैसे पैदल चलना और साइकिल चलाना, जो पर्यावरण के अनुकूल, कम लागत वाले और सतत शहरी गतिशीलता के लिए अनिवार्य हैं।

UPSC context

GS-III (बुनियादी ढांचा/पर्यावरण); सतत परिवहन नीतियों और कार्बन फुटप्रिंट में कमी के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
धारावी पुनर्विकास परियोजना

एशिया की सबसे बड़ी झुग्गी-बस्ती को नियोजित आवास, बुनियादी ढांचे और औपचारिक आर्थिक अवसरों के साथ एक आधुनिक शहरी क्षेत्र में बदलने के लिए सरकार के नेतृत्व वाली एक परियोजना।

UPSC context

GS-I (समाज/शहरीकरण) और GS-III (पर्यावरण); झुग्गी-झोपड़ी पुनर्वास और समावेशी शहरी विकास मॉडल के लिए प्रासंगिक।

Source
प्रति व्यक्ति खुला स्थान

शहरी जीवन-स्तर के लिए एक मापदंड; WHO स्वास्थ्य और कल्याण के लिए प्रति व्यक्ति न्यूनतम 9 वर्ग मीटर शहरी हरित क्षेत्र (urban green space) की अनुशंसा करता है।

UPSC context

GS-III (शहरी नियोजन/पर्यावरण); लिवेबिलिटी स्टैंडर्ड्स और पर्यावरणीय संधारणीयता के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO)

संयुक्त राष्ट्र (UN) की एक विशेष एजेंसी जो अंतरराष्ट्रीय सार्वजनिक स्वास्थ्य मानक निर्धारित करती है, जिसमें शहरी हरित क्षेत्र (urban green space) और पर्यावरणीय स्वास्थ्य के लिए बेंचमार्क शामिल हैं।

UPSC context

GS-II (अंतर्राष्ट्रीय संस्थान); सार्वजनिक स्वास्थ्य और सतत विकास के वैश्विक मानकों के लिए प्रासंगिक।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

WHO सतत शहरी जीवन के लिए प्रति व्यक्ति 10 से 12 वर्ग मीटर खुले स्थान की सिफारिश करता है।

10-12 वर्ग मीटर का मानक भारत के URDPFI दिशा-निर्देशों से है। WHO प्रति व्यक्ति न्यूनतम 9 वर्ग मीटर कच्चे खुले स्थान (unpaved open space) की सिफारिश करता है।

संबंधित अवधारणाएँ

GS1 Urbanization

नेशनल ट्रांजिट ओरिएंटेड डेवलपमेंट (TOD) पॉलिसी की मुख्य विशेषताएँ क्या हैं?

  • मुख्य उद्देश्य: भूमि उपयोग और परिवहन नियोजन को एकीकृत करना, निजी वाहनों पर निर्भरता कम करना और सार्वजनिक परिवहन को बढ़ावा देना।
  • गैर-मोटर चालित परिवहन (NMT): ट्रांजिट हब तक लास्ट-माइल कनेक्टिविटी सुनिश्चित करने के लिए पैदल यात्री-अनुकूल वातावरण और साइकिल ट्रैक विकसित करने का अधिदेश देता है।
  • उच्च घनत्व और FAR: स्थान के उपयोग को अनुकूलित करने के लिए ट्रांजिट कॉरिडोर के साथ मिश्रित भूमि उपयोग और उच्च फ्लोर एरिया रेशियो (FAR) को बढ़ावा देता है।
GS1 Urbanization

URDPFI दिशानिर्देश भारत में शहरी खुले स्थानों (urban open spaces) के प्रति क्या दृष्टिकोण अपनाते हैं?

  • प्रति व्यक्ति मानदंड: मैदानी क्षेत्रों के लिए प्रति व्यक्ति 10 से 12 वर्ग मीटर खुली जगह की सिफारिश करता है, जिसमें पहाड़ी शहरों के लिए संशोधित सीमाएं दी गई हैं।
  • स्थानों का पदानुक्रम: यह हाउसिंग क्लस्टर पार्कों से लेकर नेबरहुड, शहर-स्तरीय और क्षेत्रीय पार्कों तक की एक स्तरीय प्रणाली का सुझाव देता है।
  • पारिस्थितिक कार्य: शहरी बाढ़ को रोकने और भूजल पुनर्भरण को बढ़ाने के लिए प्राकृतिक जल निकासी को बनाए रखने और पारगम्य सतहों (permeable surfaces) को बढ़ाने पर बल देता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • शहरी खुले स्थान + अर्बन हीट आइलैंड्स

    कच्ची खुली जगहों की कमी सीधे तौर पर अर्बन हीट आइलैंड (UHI) प्रभावों और भूजल पुनर्भरण क्षमता में कमी के कारण होने वाली स्थानीय शहरी बाढ़ को बढ़ाती है।

  • अंतरिक्ष का निजीकरण + स्थानिक असमानता

    सार्वजनिक मनोरंजन क्षेत्रों का व्यावसायीकरण गंभीर स्थानिक असमानता पैदा करता है, जिससे शहरी गरीबों की बुनियादी नागरिक सुविधाओं और उनके व्यापक 'शहर के अधिकार' (Right to the City) तक पहुँच प्रतिबंधित होती है।

शहरी स्थानिक असमानता (URDPFI मानक बनाम वास्तविक स्थिति) और NMT की कमी GS1 2026 में शहरी नियोजन की विफलताओं पर एक मुख्य 15-अंकों वाले प्रश्न का आधार बन सकते हैं।

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