NSO जीडीपी आधार वर्ष संशोधन और व्यापक आर्थिक निहितार्थ
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
GDP आधार वर्ष का संशोधन बुनियादी रूप से भारत के मैक्रोइकोनॉमिक एग्रीगेट्स को बदल देता है और $5 ट्रिलियन अर्थव्यवस्था जैसे प्रमुख राष्ट्रीय लक्ष्यों की समय-सीमा को खिसका देता है। यह संसाधन जुटाने, संवृद्धि और राष्ट्रीय आय की गणना जैसे GS-3 विषयों के लिए अत्यंत प्रासंगिक है, क्योंकि पिछले UPSC Mains प्रश्नों में सीधे तौर पर GDP कार्यप्रणाली में बदलाव और क्षेत्रीय हिस्सेदारी के बारे में पूछा गया है।
सारांश
यह लेख भारत के GDP अनुमान के आधार वर्ष को 2011-12 से बदलकर 2022-23 करने के राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO) के निर्णय के निहितार्थों का विश्लेषण करता है। नई श्रृंखला, जो नवीनतम UN System of National Accounts के अनुरूप है, अति-अनुमान (overestimation) की उन पिछली चिंताओं का समाधान करती है जिन्होंने अंतरराष्ट्रीय स्तर पर आलोचना को आकर्षित किया था। हालांकि यह संशोधन वार्षिक विकास दरों में बहुत बड़ा बदलाव नहीं करता है, लेकिन यह GDP के पूर्ण आकार (absolute size) में 3-4% के संकुचन को प्रकट करता है, जिससे $5 ट्रिलियन की अर्थव्यवस्था का लक्ष्य पीछे खिसक गया है। महत्वपूर्ण रूप से, संशोधित डेटा आर्थिक संरचनात्मक बदलावों का संकेत देता है: सकल मूल्य वर्धन (GVA) में निजी कॉर्पोरेट क्षेत्र की हिस्सेदारी आश्चर्यजनक रूप से घटी है, जबकि घरेलू/अनौपचारिक क्षेत्र की हिस्सेदारी बढ़ी है। इसके अलावा, कुल हिस्सेदारी में मामूली प्रतिशत वृद्धि के बावजूद, विनिर्माण (manufacturing) क्षेत्र का पूर्ण आकार सिकुड़ गया है, जो भारत की औद्योगिक विकास दर और संरचनात्मक परिवर्तन (structural transformation) की गति को लेकर चिंताएं बढ़ाता है।
मुख्य बिंदु
- राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO) ने भारत की GDP के आधार वर्ष को संशोधित कर 2022-23 कर दिया है, जो विवादास्पद 2011-12 श्रृंखला का स्थान लेगा और 2025 UN System of National Accounts के अनुरूप होगा।
- इस संशोधन के परिणामस्वरूप भारत की GDP के पूर्ण आकार में 3-4% का संकुचन हुआ है, जिससे $5 ट्रिलियन की अर्थव्यवस्था के लक्ष्य को प्राप्त करने की समयसीमा में देरी हो सकती है।
- वार्षिक आर्थिक विकास दर मुख्य रूप से अप्रभावित रही (प्लस या माइनस 1% के बदलाव के साथ), लेकिन क्षेत्रीय संरचना में महत्वपूर्ण बदलाव देखे गए।
- कृषि और उद्योग की हिस्सेदारी में वृद्धि हुई, जबकि सेवा क्षेत्र में गिरावट देखी गई; हालांकि, विनिर्माण क्षेत्र की कुल हिस्सेदारी में मामूली प्रतिशत वृद्धि (14.7% तक) के बावजूद इसके पूर्ण आकार (absolute size) में 1.5-1.6% की कमी आई।
- कॉर्पोरेट प्रभुत्व के प्रचलित विमर्शों के विपरीत, सकल मूल्य वर्धन (GVA) में निजी कॉर्पोरेट क्षेत्र (PCS) की हिस्सेदारी 2022-23 में 35.4% से घटकर 33.9% हो गई, जबकि घरेलू/अनौपचारिक क्षेत्र में मामूली वृद्धि देखी गई।
महत्वपूर्ण शब्द
राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO)
MoSPI के तहत भारत की केंद्रीय सांख्यिकीय एजेंसी, जिसे CSO और NSSO के विलय द्वारा गठित किया गया है। यह GDP, IIP और CPI जैसे प्रमुख व्यापक आर्थिक संकेतकों का संकलन करती है।
UPSC context
GS पेपर 3 (अर्थव्यवस्था)। यह राष्ट्रीय आय लेखांकन के संस्थागत ढांचे और डेटा की विश्वसनीयता के ज्ञान का परीक्षण करता है।
संयुक्त राष्ट्र की राष्ट्रीय लेखा प्रणाली (UNSNA)
राष्ट्रीय लेखा संकलित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय मानक ढांचा। यह GDP जैसे आर्थिक आंकड़ों की वैश्विक तुलनात्मकता सुनिश्चित करता है और इसे समय-समय पर अपडेट किया जाता है (जैसे, SNA 2008, SNA 2025)।
UPSC context
GS पेपर 3। अंतरराष्ट्रीय आर्थिक मानकों और वैश्विक सांख्यिकीय सर्वोत्तम प्रथाओं के साथ भारत के तालमेल के लिए प्रासंगिक।
सकल मूल्य वर्धन (GVA)
किसी क्षेत्र, उद्योग या सेक्टर में उत्पादित वस्तुओं और सेवाओं के मूल्य का एक माप, जिसकी गणना कुल आउटपुट में से मध्यवर्ती उपभोग (intermediate consumption) को घटाकर की जाती है।
UPSC context
GS पेपर 3। अर्थव्यवस्था में क्षेत्रीय योगदान और आपूर्ति-पक्ष विकास की गतिशीलता को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
आधार वर्ष में संशोधन
वर्तमान आर्थिक संरचनाओं, उपभोग पैटर्न और डेटा के नए स्रोतों को प्रतिबिंबित करने के लिए GDP गणना के आधार वर्ष (जैसे, 2011-12 से 2022-23 तक) को अपडेट करना।
UPSC context
GS पेपर 3. यह वास्तविक संवृद्धि (real growth) की गणना कैसे की जाती है और आर्थिक विमर्श (economic narratives) पर सांख्यिकीय बदलावों (statistical resets) के प्रभाव की समझ का परीक्षण करता है।
संरचनात्मक रूपांतरण
किसी अर्थव्यवस्था के श्रम और उत्पादन का निम्न-उत्पादकता वाले क्षेत्रों (कृषि) से उच्च-उत्पादकता वाले क्षेत्रों (विनिर्माण/सेवाओं) की ओर स्थानांतरण, जो अक्सर विकास की एक पहचान होती है।
UPSC context
GS पेपर 3। भारत के विकास पथ और श्रम बाजार में क्षेत्रीय असंतुलन का विश्लेषण करने के लिए मूल अवधारणा।
अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF)
एक अंतरराष्ट्रीय संगठन जो वैश्विक डेटा प्रसार मानक (जैसे SDDS) निर्धारित करता है और सदस्य देशों के राष्ट्रीय खातों की गुणवत्ता और पारदर्शिता की निगरानी करता है।
UPSC context
GS पेपर 2 और 3. वैश्विक आर्थिक शासन और डेटा पारदर्शिता के लिए अंतर्राष्ट्रीय दबाव की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
नया 2022-23 आधार वर्ष इस बात की पुष्टि करता है कि GVA में औपचारिक कॉर्पोरेट क्षेत्र की हिस्सेदारी अनौपचारिक क्षेत्र की कीमत पर बढ़ी है।
औपचारिकीकरण के नैरेटिव के विपरीत, 2022-23 के संशोधित आँकड़े दर्शाते हैं कि GVA में निजी कॉर्पोरेट क्षेत्र की हिस्सेदारी वास्तव में घटी है, जबकि घरेलू/अनौपचारिक क्षेत्र में मामूली वृद्धि हुई है।
संबंधित अवधारणाएँ
GDP गणना में आधार वर्ष (Base Year) और UN SNA का क्या महत्व है?
- आधार वर्ष: स्थिर समष्टि आर्थिक स्थितियों वाला एक संदर्भ वर्ष जिसका उपयोग वास्तविक GDP मापने के लिए किया जाता है, जो मूल्य मुद्रास्फीति के प्रभाव को हटाकर वास्तविक मात्रात्मक वृद्धि को दर्शाता है।
- UN SNA: आर्थिक गतिविधियों के मापन को संकलित करने के तरीकों पर अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सहमत सिफारिशों का एक मानक समूह, जो व्यापक आर्थिक समुच्चयों (macroeconomic aggregates) की वैश्विक तुलनात्मकता सुनिश्चित करता है।
- GVA बनाम GDP: GVA एक अर्थव्यवस्था में उत्पादित वस्तुओं और सेवाओं के मूल्य को मापता है। GDP की गणना GVA में उत्पादों पर कर जोड़कर और उत्पादों पर सब्सिडी घटाकर की जाती है।
भारत के राष्ट्रीय लेखा (National Accounts) में संस्थागत क्षेत्रों को किस प्रकार वर्गीकृत किया जाता है?
- सार्वजनिक क्षेत्र: इसमें सामान्य सरकारी प्रशासन और सार्वजनिक गैर-वित्तीय/वित्तीय निगम शामिल हैं।
- निजी कॉर्पोरेट: इसमें निजी गैर-वित्तीय और वित्तीय निगम शामिल हैं, जो औपचारिक, पंजीकृत कॉर्पोरेट अर्थव्यवस्था का प्रतिनिधित्व करते हैं।
- घरेलू क्षेत्र: इसमें शुद्ध परिवारों के साथ-साथ गैर-निगमित उद्यम भी शामिल हैं, जो प्रभावी रूप से भारत के विशाल अनौपचारिक क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करते हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
विनिर्माण में ठहराव बनाम PLI की प्रभावशीलता
नई श्रृंखला के तहत विनिर्माण क्षेत्र का पूर्ण संकुचन हालिया PLI योजना के विमर्शों के बिल्कुल विपरीत है, जो भारत की औद्योगिक नीतियों की वास्तविक प्रभावकारिता के बारे में GS3 से संबंधित प्रश्न उठाता है।
GDP संशोधन और सामाजिक-आर्थिक डेटा का पुनर्अंशांकन
GDP आधार वर्ष में संशोधन अक्सर गरीबी रेखा के अनुमानों और रोजगार डेटा (PLFS) में आगामी पुनर्संयोजन (recalibrations) को प्रेरित करते हैं, क्योंकि अर्थव्यवस्था का पूर्ण आकार और उपभोग आधार (consumption baselines) बदल जाते हैं।
2022-23 की GDP श्रृंखला पर एक बहु-कथनीय (multi-statement) Prelims प्रश्न की अपेक्षा करें, जो विशेष रूप से अनौपचारिक क्षेत्र की आश्चर्यजनक GVA वृद्धि को लक्षित करता हो।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2021MainsGS3
Explain the difference between computing methodology of India's Gross Domestic Product (GDP) before the year 2015 and after the year 2015.
- 2023MainsGS3
Faster economic growth requires increased share of the manufacturing sector in GDP, particularly of MSMEs. Comment on the present policies of the Government in this regard.
- 2015PrelimsGS1
With reference to Indian economy, consider the following statements : 1. The rate of growth of Real Gross Domestic Product has steadily increased in the last decade. 2. The Gross Domestic Product at market prices (in rupees) has steadily increased in the last decade. Which of the statements given above is/are correct?
