निर्यात प्रोत्साहन मिशन और वैश्विक व्यापार संरक्षणवाद
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह बढ़ते वैश्विक संरक्षणवाद के प्रति भारत की नीतिगत प्रतिक्रियाओं की रूपरेखा प्रस्तुत करता है और विनिर्माण एवं निर्यात क्षेत्रों में MSMEs की महत्वपूर्ण भूमिका को रेखांकित करता है। यह औद्योगिक नीति, रोजगार और आर्थिक विकास जैसे GS3 के विषयों के साथ अच्छी तरह से जुड़ता है।
सारांश
यह लेख भारत के नए बहु-मंत्रालयी निर्यात संवर्धन मिशन (Export Promotion Mission - EPM) पर चर्चा करता है, जिसका उद्देश्य ऋण, भुगतान बीमा और गैर-व्यापार बाधाओं को दूर करके निर्यात को बढ़ावा देना है। सीफूड और परिधान जैसे भारतीय निर्यातों पर अमेरिका द्वारा बढ़ाए गए टैरिफ की पृष्ठभूमि में, यह लेख MSME क्षेत्र के अत्यंत महत्व को रेखांकित करता है, जो भारत के वस्तु निर्यात में लगभग आधे का योगदान देता है और एक प्रमुख रोजगार प्रदाता है। यह संपादकीय सुझाव देता है कि EPM के माध्यम से किए गए नौकरशाही एकीकरण के अलावा, भारत को एक संरक्षणवादी वैश्विक व्यापार वातावरण में राह बनाने के लिए गहरे संरचनात्मक सुधार करने चाहिए और अपनी क्षेत्रीय व्यापार रणनीतियों, विशेष रूप से चीन के संबंध में, पर पुनर्विचार करना चाहिए।
मुख्य बिंदु
- 2025 के केंद्रीय बजट में सस्ता निर्यात ऋण प्रदान करने, भुगतानों का बीमा करने और गैर-शुल्क बाधाओं (non-tariff barriers) को दूर करने के लिए एक बहु-मंत्रालयी निर्यात प्रोत्साहन मिशन (EPM) की घोषणा की गई।
- अमेरिका ने हाल ही में भारतीय समुद्री भोजन और परिधान निर्यात पर भारी शुल्क लगाए हैं, जो संरक्षणवाद (protectionism) में वृद्धि को रेखांकित करता है और भारतीय निर्यात को प्रभावित करता है।
- MSME भारत के वस्तु निर्यात में लगभग आधी (FY25 में 45.79%) हिस्सेदारी रखते हैं और 28 करोड़ से अधिक लोगों को रोजगार प्रदान करते हैं, जो उनकी सफलता को विनिर्माण क्षेत्र के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण बनाता है।
- यद्यपि EPM का अंतर-मंत्रालयी विस्तार एक सकारात्मक कदम है, लेकिन अधिक व्यापक संरचनात्मक सुधारों और चीन सहित क्षेत्रीय व्यापार संबंधों पर पुनर्विचार की आवश्यकता हो सकती है।
महत्वपूर्ण शब्द
निर्यात संवर्धन मिशन (EPM)
बजट 2025-26 में घोषित एक प्रमुख बहु-मंत्रालयी पहल (परिव्यय ₹25,060 करोड़), जिसका उद्देश्य बिखरी हुई योजनाओं को समेकित करना और भारत की निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ावा देना है, विशेष रूप से MSMEs और श्रम-गहन क्षेत्रों के लिए।
UPSC context
GS पेपर 3: अर्थव्यवस्था (व्यापार नीति)। यह सरकार की नई प्रमुख (flagship) योजनाओं और वैश्विक व्यापार में संरचनात्मक सुधारों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
MSME क्षेत्र
विशिष्ट निवेश और टर्नओवर सीमाओं द्वारा परिभाषित छोटे पैमाने के व्यवसाय; ये भारत के कुल निर्यात में ~45% का योगदान देते हैं और निर्यात प्रोत्साहन मिशन (Export Promotion Mission) के प्राथमिक लाभार्थी हैं।
UPSC context
GS पेपर 3: अर्थव्यवस्था (संवृद्धि एवं रोजगार)। समावेशी विकास और विनिर्माण-आधारित निर्यात रणनीतियों से संबंधित प्रश्नों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण।
निर्यात प्रोत्साहन और निर्यात दिशा
EPM की दो उप-योजनाएं; प्रोत्साहन ब्याज सबवेंशन और क्रेडिट जैसे वित्तीय साधनों पर केंद्रित है, जबकि दिशा गुणवत्ता अनुपालन और ब्रांडिंग जैसी गैर-वित्तीय सहायता प्रदान करती है।
UPSC context
GS पेपर 3: आर्थिक विकास। निर्यातकों के लिए ऋण और ज्ञान के अंतराल (credit and knowledge gaps) को पाटने हेतु उपयोग किए जाने वाले विशिष्ट नीतिगत तंत्रों की समझ का परीक्षण करता है।
विदेश व्यापार महानिदेशालय (DGFT)
वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय के अधीन वह नोडल एजेंसी जो आवेदनों और व्यापार सुगमता हेतु एक डिजिटल प्लेटफॉर्म के माध्यम से EPM को लागू करने के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS पेपर 2: शासन/सांविधिक निकाय। भारत के विदेश व्यापार के संस्थागत ढांचे को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
गैर-प्रशुल्क बाधाएं (NTBs)
व्यापार प्रतिबंध जैसे कोटा, स्वच्छता मानक और तकनीकी बाधाएं (जैसे, कार्बन टैक्स) जो पारंपरिक टैरिफ का उपयोग किए बिना आयात को सीमित करते हैं; EPM का उद्देश्य MSMEs को इन्हें दूर करने में मदद करना है।
UPSC context
GS पेपर 3: अंतर्राष्ट्रीय व्यापार। वैश्विक अर्थव्यवस्था में आधुनिक संरक्षणवाद और व्यापार वार्ताओं के विश्लेषण के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण।
संरक्षणवाद
आर्थिक नीतियां, जैसे कि उल्लेखित उच्च US टैरिफ, जो आयात को प्रतिबंधित करने और घरेलू उद्योगों की रक्षा करने के लिए डिज़ाइन की गई हैं, भारतीय निर्यातकों के लिए एक चुनौतीपूर्ण वातावरण तैयार करती हैं।
UPSC context
GS पेपर 2: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। वैश्विक व्यापार तनाव और FTAs में भारत की रणनीतिक प्रतिक्रिया पर चर्चा के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
MSME क्षेत्र भारत के कुल वस्तु निर्यात में अधिकांश (50% से अधिक) योगदान देता है।
MSMEs लगभग आधा (FY25 में करीब 45.8%) योगदान देते हैं, न कि गणितीय बहुमत (>50%)। UPSC अक्सर गलत पूर्ण कथन (false absolute statements) बनाने के लिए "majority" शब्द का उपयोग करता है।
संबंधित अवधारणाएँ
गैर-टैरिफ बाधाओं (NTBs) को विनियमित करने वाले प्राथमिक WTO समझौते क्या हैं?
- SPS समझौता: देशों को खाद्य सुरक्षा और पशु/पादप स्वास्थ्य के लिए मानक निर्धारित करने की अनुमति देता है। विकसित देशों द्वारा अक्सर कृषि निर्यात के खिलाफ प्रच्छन्न संरक्षणवाद (disguised protectionism) के रूप में इसका दुरुपयोग किया जाता है।
- TBT समझौता: इसमें तकनीकी विनियम, परीक्षण और प्रमाणन प्रक्रियाएं (जैसे पैकेजिंग, लेबलिंग) शामिल हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में अनावश्यक बाधाएं उत्पन्न न करें।
भारत में MSME वर्गीकरण के लिए संशोधित कंपोजिट मानदंड क्या है?
- सूक्ष्म उद्यम: संयंत्र और मशीनरी या उपकरणों में निवेश ₹1 करोड़ से अधिक नहीं और वार्षिक टर्नओवर ₹5 करोड़ से अधिक नहीं।
- लघु उद्यम: निवेश ₹10 करोड़ से अधिक नहीं और वार्षिक टर्नओवर ₹50 करोड़ से अधिक नहीं।
- मध्यम उद्यम: निवेश ₹50 करोड़ से अधिक नहीं और वार्षिक टर्नओवर ₹250 करोड़ से अधिक नहीं।
अंतर-विषय पैटर्न
GVCs बनाम आयात प्रतिस्थापन
चीन पर निर्भरता कम करना कठिन है क्योंकि ग्लोबल वैल्यू चेन (GVCs) में भारत की लागत-प्रतिस्पर्धात्मकता बनाए रखने के लिए सस्ते चीनी मध्यवर्ती सामान (intermediate goods) महत्वपूर्ण हैं।
MSMEs और जनसांख्यिकीय लाभांश
भारतीय परिधान और समुद्री उत्पादों पर संरक्षणवादी शुल्क सीधे तौर पर MSME रोजगार सृजन के लिए खतरा पैदा करते हैं, जिससे भारत के विशाल और मुख्य रूप से अकुशल जनसांख्यिकीय लाभांश को खपाने की क्षमता कमजोर होती है।
2026 में भारत की व्यापार नीति के विरोधाभास का विश्लेषण करने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें: चीनी आयात को लक्षित करना, जबकि GVC प्रतिस्पर्धात्मकता के लिए उनकी आवश्यकता बनी हुई है।
संबद्ध PYQ · 3
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Faster economic growth requires increased share of the manufacturing sector in GDP, particularly of MSMEs. Comment on the present policies of the Government in this regard.
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Account for the failure of manufacturing sector in achieving the goal of labour-intensive exports. Suggest measures for more labour-intensive rather than capital-intensive exports.
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The aim of Information Technology Agreements (ITAs) is to lower all taxes and tariffs on information technology products by signatories to zero. What impact would such agreements have on India's interests?
