शंघाई सहयोग संगठन का विस्तार और क्षेत्रीय रणनीतिक गतिशीलता
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
SCO एक प्रमुख यूरेशियाई समूह है जो ऊर्जा सुरक्षा, क्षेत्रीय कनेक्टिविटी और आतंकवाद विरोध में भारत के रणनीतिक हितों के लिए महत्वपूर्ण है। SCO की बदलती गतिशीलता को समझना GS-2 (International Relations) के लिए महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह चीन-रूस की बढ़ती निकटता के बीच अपनी 'multi-aligned' विदेश नीति को संतुलित करने में भारत की चुनौती को रेखांकित करता है।
सारांश
यह लेख शंघाई सहयोग संगठन (SCO) के विकसित होते प्रक्षेपवक्र और रणनीतिक विस्तार का अन्वेषण करता है क्योंकि यह तेजी से बहुध्रुवीय होते विश्व में एक 'नई यात्रा' की रूपरेखा तैयार कर रहा है। मूल रूप से क्षेत्रीय सुरक्षा और आतंकवाद विरोध पर केंद्रित, SCO अब यूरेशिया में मजबूत आर्थिक सहयोग, व्यापार अंतर्संपर्क और वैकल्पिक वित्तीय ढांचे की ओर निरंतर अपना ध्यान केंद्रित कर रहा है। ईरान जैसे नए सदस्यों का समावेश इस ब्लॉक के बढ़ते भू-राजनीतिक प्रभाव को रेखांकित करता है। भारत के लिए, SCO मध्य एशिया में अपनी कनेक्टिविटी और ऊर्जा हितों को सुरक्षित करने, इंटरनेशनल नॉर्थ-साउथ ट्रांसपोर्ट कॉरिडोर (INSTC) जैसी परियोजनाओं को आगे बढ़ाने और संगठन के भीतर चीन और रूस की प्रमुख उपस्थिति के बीच अपनी रणनीतिक स्वायत्तता को सावधानीपूर्वक संतुलित करने के लिए एक महत्वपूर्ण राजनयिक मंच है।
मुख्य बिंदु
- SCO का विस्तार (ईरान और बेलारूस जैसे हालिया जुड़ावों के साथ) एक सुसंगत और बहुध्रुवीय यूरेशियाई भू-राजनीतिक संरचना के निर्माण की ओर एक रणनीतिक झुकाव को दर्शाता है।
- यह संगठन क्षेत्रीय सुरक्षा और आतंकवाद के मुकाबले (RATS के माध्यम से) पर अपने बुनियादी फोकस से आगे बढ़कर, गहरे आर्थिक एकीकरण और व्यापार कनेक्टिविटी को शामिल करने के लिए अपने जनादेश को व्यापक बनाना चाहता है।
- SCO के भीतर वैकल्पिक वित्तीय ढांचे और कनेक्टिविटी मार्ग स्थापित करने पर बल बढ़ रहा है, जिससे पश्चिमी-वर्चस्व वाली प्रणालियों पर निर्भरता कम की जा सके।
- भारत के लिए, SCO मध्य एशियाई गणराज्यों (CARs) के साथ जुड़ने, रणनीतिक कनेक्टिविटी पहलों (जैसे INSTC और चाबहार) को आगे बढ़ाने और क्षेत्र में बढ़ते चीनी प्रभाव को संतुलित करने के लिए एक महत्वपूर्ण मंच है।
- SCO भारत की रणनीतिक स्वायत्तता की दिशा में एक प्रमुख स्तंभ के रूप में कार्य करता है, जो इसे पश्चिमी गठबंधनों (जैसे क्वाड) और यूरेशियाई बहुपक्षवाद के बीच अपने जुड़ावों को संतुलित करने में सक्षम बनाता है।
महत्वपूर्ण शब्द
शंघाई सहयोग संगठन (SCO)
2001 में स्थापित एक यूरेशियाई राजनीतिक, आर्थिक और सुरक्षा गठबंधन। इसके 10 सदस्यों में भारत, पाकिस्तान, चीन, रूस और ईरान शामिल हैं, जो क्षेत्रीय स्थिरता और आतंकवाद विरोध (counter-terrorism) पर केंद्रित है।
UPSC context
GS Paper II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); यूरेशिया में भारत के रणनीतिक संतुलन और क्षेत्रीय कनेक्टिविटी लक्ष्यों का परीक्षण करता है।
अंतर्राष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण परिवहन गलियारा (INSTC)
ईरान के माध्यम से भारत को रूस और यूरोप से जोड़ने वाला एक 7,200 km का मल्टीमॉडल ट्रांसपोर्ट नेटवर्क। यह पारगमन (transit) समय और लागत को कम करने के लिए समुद्री, रेल और सड़क मार्गों का उपयोग करता है।
UPSC context
GS पेपर II और III (IR/इन्फ्रास्ट्रक्चर); भारत की 'Connect Central Asia' नीति और व्यापार विविधीकरण का परीक्षण करता है।
क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (RATS)
ताशकंद, उजबेकिस्तान में स्थित एक स्थायी SCO निकाय, जिसे 'तीन बुराइयों' (three evils): आतंकवाद, अलगाववाद और धार्मिक चरमपंथ के खिलाफ सदस्य देशों के प्रयासों में समन्वय स्थापित करने के लिए स्थापित किया गया है।
UPSC context
जीएस पेपर II (सुरक्षा); बहुपक्षीय आतंकवाद-विरोधी तंत्रों और क्षेत्रीय खुफिया सहयोग की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (RATS) का मुख्यालय मुख्य SCO सचिवालय के साथ बीजिंग में स्थित है।
जबकि SCO सचिवालय बीजिंग, चीन में स्थित है, वहीं RATS की कार्यकारी समिति एक स्थायी अंग है जिसका मुख्यालय ताशकंद, उज्बेकिस्तान में है।
संबंधित अवधारणाएँ
SCO की सदस्यता और संस्थागत संरचना क्या है?
- उत्पत्ति: 2001 में उज्बेकिस्तान के शामिल होने के साथ 'शंघाई फाइव' (1996) से विकसित हुआ।
- सदस्यता: वर्तमान में 10 सदस्य: चीन, रूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान, उज्बेकिस्तान, भारत (2017), पाकिस्तान (2017), ईरान (2023), और बेलारूस (2024)।
- स्थायी अंग: इसमें दो स्थायी निकाय शामिल हैं: बीजिंग में SCO सचिवालय और ताशकंद में क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (RATS) की कार्यकारी समिति।
अंतरराष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण परिवहन गलियारा (INSTC) क्या है?
- उद्देश्य: भारत, ईरान, अज़रबैजान, रूस और यूरोप के बीच माल ढुलाई करने वाला जहाज, रेल और सड़क मार्गों का 7,200 किलोमीटर लंबा एक मल्टी-मोडल नेटवर्क।
- रणनीतिक महत्व: यह पाकिस्तान को दरकिनार करते हुए भारत को मध्य एशिया और रूस तक सीधी पहुँच प्रदान करता है, जिससे स्वेज नहर मार्ग की तुलना में परिवहन लागत और पारगमन समय में महत्वपूर्ण कमी आती है।
अंतर-विषय पैटर्न
महाद्वीपीय और समुद्री भू-राजनीति को संतुलित करना
यूरेशियाई, चीन के प्रभुत्व वाले SCO और हिंद-प्रशांत, अमेरिका के नेतृत्व वाले Quad में भारत की एक साथ सदस्यता इसके 'बहु-संरेखण' (multi-alignment) सिद्धांत को सटीक रूप से दर्शाती है, जो महाद्वीपीय सुरक्षा को समुद्री रणनीतिक हितों के साथ संतुलित करती है।
डी-डॉलराइजेशन और वैकल्पिक वित्तीय संरचनाएँ
SCO द्वारा गैर-पश्चिमी वित्तीय ढांचों (जैसे SCO इंटरबैंक कंसोर्टियम) के लिए दिया जा रहा जोर BRICS की पहलों को दर्शाता है, जो डी-डॉलराइजेशन (de-dollarisation) और प्रतिबंधों से सुरक्षित व्यापार की ओर ग्लोबल साउथ (Global South) की व्यापक प्रवृत्ति को प्रतिबिंबित करता है।
INSTC, चाबहार, और मध्य एशियाई पहुंच
पाकिस्तान द्वारा सीधे भूमि मार्ग को बाधित करने के कारण, भारत की SCO रणनीति चाबहार बंदरगाह और INSTC के साथ गहराई से जुड़ी हुई है, जो मध्य एशिया में आर्थिक कूटनीति को सीमा सुरक्षा चुनौतियों से जोड़ती है।
SCO की विस्तारित सदस्यता (ईरान, बेलारूस) के साथ-साथ RATS मुख्यालय और INSTC नोड्स पर आधारित एक बहु-कथनीय (multi-statement) Prelims प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 2
संबद्ध PYQ · 2
- 2021MainsGS2
Critically examine the aims and objectives of SCO. What importance does it hold for India?
- 2022PrelimsGS1
Consider the following: 1. Asian Infrastructure Investment Bank 2. Missile Technology Control Regime 3. Shanghai Cooperation Organisation India is a member of which of the above?
