भारतीय उच्च शिक्षा में अनुसंधान और विकास की कमी
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
अनुसंधान और नवाचार भारत के आर्थिक विकास और तकनीकी आत्मनिर्भरता के लिए आधारभूत हैं। R&D फंडिंग में संरचनात्मक कमियों, ANRF जैसे संस्थानों की भूमिका और निजी क्षेत्र की भागीदारी की आवश्यकता को समझना GS3 के विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी नीति से संबंधित प्रश्नों के साथ-साथ GS2 के उच्च शिक्षा और मानव संसाधन विकास से संबंधित प्रश्नों के उत्तर देने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।
सारांश
यह लेख भारत के अनुसंधान और विकास (R&D) इकोसिस्टम का आलोचनात्मक परीक्षण करता है, और 'विकसित भारत 2047' के महत्वाकांक्षी विजन की तुलना अनुसंधान की गंभीर कमी की जमीनी हकीकत से करता है। यह इस बात पर प्रकाश डालता है कि भारत का R&D खर्च GDP के 0.7% से भी कम पर स्थिर है, जिसमें सार्वजनिक वित्तपोषण पर अत्यधिक निर्भरता और निजी क्षेत्र की नगण्य भागीदारी है। यह लेख संस्थागत कमजोरियों, विशेष रूप से राज्य विश्वविद्यालयों में, को दूर करने में नवनिर्मित अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन (ANRF) की भूमिका पर चर्चा करता है। इसका तर्क है कि संरचनात्मक सुधारों, बढ़ी हुई वित्तीय प्रतिबद्धता, नौकरशाही की लालफीताशाही में कमी और मजबूत शिक्षाविद्-उद्योग साझेदारी के बिना, भारत अपने दीर्घकालिक सामाजिक-आर्थिक लक्ष्यों के लिए आवश्यक नवाचार-प्रेरित ज्ञान अर्थव्यवस्था बनाने के लिए संघर्ष करेगा।
मुख्य बिंदु
- भारत का अनुसंधान और विकास पर सकल व्यय (GERD) GDP के लगभग 0.65% पर कम बना हुआ है, जो अमेरिका, चीन और दक्षिण कोरिया जैसे वैश्विक नवोन्मेषकों की तुलना में काफी पीछे है।
- विकसित अर्थव्यवस्थाओं के विपरीत, जहाँ निजी क्षेत्र अनुसंधान को संचालित करता है, भारत का R&D व्यय भारी रूप से सरकारी वित्तपोषण की ओर झुका हुआ है।
- अनुसन्धान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन (ANRF) की स्थापना अनुसंधान वित्तपोषण के लोकतंत्रीकरण और इसके विस्तार के लिए की गई थी, जो विशेष रूप से राज्य विश्वविद्यालयों और कॉलेजों को लक्षित करता है।
- 'विकसित भारत 2047' के विज़न को प्राप्त करने के लिए, भारत को संरचनात्मक कमियों को दूर करना होगा, अनुसंधान वित्तपोषण (research funding) में नौकरशाही बाधाओं को कम करना होगा और नवाचार (innovation) में निजी क्षेत्र के निवेश को प्रोत्साहित करना होगा।
- अकादमी-उद्योग के बीच मजबूत जुड़ाव, मौलिक वैज्ञानिक अनुसंधान को व्यावसायिक अनुप्रयोगों में बदलने और शीर्ष वैज्ञानिक प्रतिभाओं को बनाए रखने के लिए अनिवार्य है।
महत्वपूर्ण शब्द
विकसित भारत 2047
भारत सरकार का 2047 तक, अपनी स्वतंत्रता के शताब्दी वर्ष तक, देश को एक विकसित राष्ट्र बनाने का विज़न, जिसका लक्ष्य $30 ट्रिलियन की अर्थव्यवस्था और उच्च प्रति व्यक्ति आय प्राप्त करना है।
UPSC context
GS पेपर II (शासन) और GS III (अर्थव्यवस्था); दीर्घकालिक राष्ट्रीय विकास लक्ष्यों और रणनीतिक नियोजन की समझ का परीक्षण करता है।
अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन (ANRF)
2023 में स्थापित वह शीर्ष वैधानिक निकाय जो भारत के विश्वविद्यालयों, कॉलेजों और अनुसंधान संस्थानों में वैज्ञानिक अनुसंधान, नवाचार और उद्यमिता के लिए उच्च-स्तरीय रणनीतिक दिशा प्रदान करता है।
UPSC context
GS पेपर III (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी); भारत के R&D इकोसिस्टम और विज्ञान में संस्थागत सुधारों से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन अधिनियम, 2023
वह विधायी ढांचा जिसने विज्ञान और इंजीनियरिंग अनुसंधान बोर्ड (SERB) का स्थान लेकर ANRF की स्थापना की, जिसका उद्देश्य निजी क्षेत्र की भागीदारी को प्रोत्साहित करते हुए अनुसंधान वित्तपोषण को केंद्रीकृत और लोकतांत्रिक बनाना है।
UPSC context
GS पेपर III (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी); स्वदेशीकरण और तकनीकी विकास को बढ़ावा देने के लिए विधायी उपायों पर केंद्रित है।
अनुसंधान और विकास पर सकल व्यय (GERD)
किसी देश के भीतर अनुसंधान और विकास गतिविधियों पर होने वाला कुल व्यय (सार्वजनिक और निजी); भारत का GERD वर्तमान में इसकी GDP का लगभग 0.64-0.66% है।
UPSC context
GS पेपर III (अर्थव्यवस्था/S&T); भारत के शोध घाटे (research deficit) के विश्लेषण और वैश्विक स्तर पर नवाचार क्षमता की तुलना करने के लिए अनिवार्य।
विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग (DST)
विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के तहत एक नोडल विभाग जो विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी (S&T) के नए क्षेत्रों को बढ़ावा देता है और वैज्ञानिक अनुसंधान को व्यवस्थित करने तथा वित्तपोषित करने में केंद्रीय भूमिका निभाता है।
UPSC context
GS पेपर III (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी); भारत की वैज्ञानिक प्रगति में संस्थागत भूमिकाओं के लिए प्रासंगिक।
ज्ञान आधारित अर्थव्यवस्था
एक ऐसी आर्थिक प्रणाली जिसमें संवृद्धि पारंपरिक भौतिक संसाधनों या कम कुशल श्रम के बजाय ज्ञान और सूचना के उत्पादन, वितरण और उपयोग द्वारा संचालित होती है।
UPSC context
GS Paper III (अर्थव्यवस्था); मानव संसाधन विकास और उच्च-मूल्य वाले नवाचार क्षेत्रों की ओर संक्रमण से संबंधित।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत के R&D व्यय में निजी क्षेत्र की हिस्सेदारी अधिकांश है।
भारत में, R&D फंडिंग में सरकार का योगदान 60% से अधिक है। यह विकसित अर्थव्यवस्थाओं (अमेरिका, चीन) के विपरीत है, जहाँ निजी क्षेत्र R&D के 60-70% हिस्से को संचालित करता है।
संबंधित अवधारणाएँ
अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन (ANRF) क्या है?
- सांविधिक निकाय: ANRF अधिनियम 2023 के माध्यम से स्थापित, जिसमें पूर्ववर्ती साइंस एंड इंजीनियरिंग रिसर्च बोर्ड (SERB) को समाहित किया गया है।
- वित्तपोषण अधिदेश: 5 वर्षों के लिए ₹50,000 करोड़ आवंटित किए गए हैं, लेकिन विशिष्ट रूप से इसमें लगभग 72% (₹36,000 करोड़) निजी और परोपकारी स्रोतों से आने की अपेक्षा की गई है।
- नेतृत्व: प्रधानमंत्री इसके शासी निकाय (Governing Board) के पदेन अध्यक्ष के रूप में कार्य करते हैं।
भारत के संरचनात्मक अनुसंधान घाटे के मुख्य संकेतक क्या हैं?
- GERD गतिरोध: R&D पर सकल घरेलू व्यय एक दशक से GDP के ~0.65% पर स्थिर बना हुआ है, जो 1.8% के वैश्विक औसत से काफी नीचे है।
- शोधकर्ताओं का निम्न घनत्व: वैश्विक समकक्षों की तुलना में भारत में प्रति दस लाख आबादी पर पूर्णकालिक समकक्ष (FTE) शोधकर्ताओं की संख्या असाधारण रूप से कम है।
- उद्योगों के साथ कमजोर जुड़ाव: मौलिक शैक्षणिक अनुसंधान का व्यावसायिक अनुप्रयोगों में कमजोर रूपांतरण ('Lab-to-Market' अंतराल), जो AI जैसे सनराइज क्षेत्रों को नुकसान पहुँचा रहा है।
अंतर-विषय पैटर्न
R&D में कमी + पेटेंट फाइलिंग
R&D फंडिंग में ठहराव सीधे तौर पर घरेलू पेटेंट सृजन को सीमित करता है, जो इस S&T मुद्दे को भारत के IPR शासन और WIPO के Global Innovation Index में प्रदर्शन से संबंधित Economy के प्रश्नों से जोड़ता है।
ANRF + NEP 2020 उच्च शिक्षा हब
राज्य विश्वविद्यालयों में अनुसंधान को बढ़ावा देने का ANRF का अधिदेश, शिक्षण-प्रधान उच्च शिक्षण संस्थानों को अनुसंधान केंद्रों में बदलने के राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) 2020 के उद्देश्य को क्रियान्वित करता है।
ANRF का फंडिंग मॉडल (निजी बनाम सार्वजनिक हिस्सा) और भारत के स्थिर GERD रुझान से 2026 Prelims में प्रश्न बनने की प्रबल संभावना है।
संबद्ध PYQ · 3
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