समसामयिकी

यूपी भर्ती विलंब और बेरोजगारी संकट का युवाओं पर प्रभाव

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह मुद्दा GS-2 (शासन व्यवस्था और सिविल सेवाओं की भूमिका) और GS-3 (रोजगार और जनसांख्यिकीय लाभांश) के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है। यह राज्य भर्ती एजेंसियों में प्रणालीगत अक्षमताओं और युवाओं पर उनके सामाजिक-आर्थिक प्रभाव को उजागर करता है, जिससे यह लोक प्रशासन सुधारों और मानव संसाधन प्रबंधन पर पूछे जाने वाले प्रश्नों के उत्तर देने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हो जाता है।

सारांश

यह लेख उत्तर प्रदेश में सरकारी भर्ती प्रक्रियाओं की प्रणालीगत विफलता को रेखांकित करता है, जहाँ परीक्षाओं के संपन्न होने की प्रतीक्षा में लाखों अभ्यर्थी अपने जीवन के सबसे महत्वपूर्ण वर्ष खो रहे हैं। पेपर लीक, प्रशासनिक देरी और कानूनी अड़चनों जैसी समस्याओं के कारण परीक्षाएँ रद्द या स्थगित हुई हैं, जिसके चलते कई अभ्यर्थी निर्धारित आयु सीमा पार कर गए हैं। यह मौजूदा संकट न केवल व्यापक युवा असंतोष को बढ़ावा दे रहा है, बल्कि राज्य के जनसांख्यिकीय लाभांश को भी गँवाने का खतरा पैदा कर रहा है, जो समयबद्ध और पारदर्शी भर्ती सुनिश्चित करने के लिए UPPSC जैसे निकायों में सुधारों की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करता है।

मुख्य बिंदु

  • उत्तर प्रदेश में सरकारी नौकरी की तैयारी करने वाले लाखों अभ्यर्थी अत्यधिक विलंबित भर्ती प्रक्रियाओं, लंबे समय तक खिंचने वाले मुकदमों और रद्द की गई परीक्षाओं के कारण अपने जीवन के सबसे महत्वपूर्ण उत्पादक वर्ष खो रहे हैं।
  • पेपर लीक की बार-बार होने वाली घटनाओं (जैसे कि यूपी पुलिस कांस्टेबल और RO/ARO परीक्षाओं में) ने युवाओं की हताशा को और बढ़ा दिया है, जिसके कारण बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन हुए हैं और संरचनात्मक सुधारों की मांग उठ रही है।
  • लगातार होने वाली देरी अक्सर उम्मीदवारों को पात्रता की अधिकतम आयु सीमा से आगे धकेल देती है, जिससे सार्वजनिक क्षेत्र में रोजगार पाने के उनके अवसर प्रभावी रूप से समाप्त हो जाते हैं।
  • यह संकट भारत के बहुप्रचारित जनसांख्यिकीय लाभांश को जनसांख्यिकीय आपदा में बदलने का खतरा पैदा करता है, जो परीक्षा आयोजित करने वाले निकायों में शासन और प्रशासनिक दक्षता की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करता है।

महत्वपूर्ण शब्द

उत्तर प्रदेश लोक सेवा आयोग (UPPSC)

भारतीय संविधान के अनुच्छेद 315 के तहत स्थापित एक संवैधानिक निकाय, जो उत्तर प्रदेश में विभिन्न लोक सेवाओं के लिए प्रतियोगी परीक्षाओं का आयोजन करने तथा भर्ती, पदोन्नति और अनुशासनात्मक मामलों पर राज्य सरकार को सलाह देने के लिए उत्तरदायी है।

UPSC context

GS Paper II: संवैधानिक निकाय; इसमें राज्य-स्तरीय लोक सेवा भर्ती, प्रशासनिक सत्यनिष्ठा और अनुच्छेद 315 से 323 जैसे संवैधानिक प्रावधान शामिल हैं।

Source
उत्तर प्रदेश पुलिस भर्ती एवं प्रोन्नति बोर्ड (UPPRPB)

उत्तर प्रदेश का एक विशेष राज्य-स्तरीय निकाय जो पुलिस कर्मियों की भर्ती, पदोन्नति और सीधी नियुक्ति के लिए जिम्मेदार है, जिसे हाल ही में बड़े पैमाने पर पेपर लीक की घटनाओं के बाद AI-संचालित निगरानी लागू करने का काम सौंपा गया है।

UPSC context

GS Paper II/III: शासन व्यवस्था और आंतरिक सुरक्षा; पुलिस सुधारों, भर्ती में पारदर्शिता और भ्रष्टाचार पर अंकुश लगाने के लिए प्रशासनिक उपायों पर केंद्रित।

Source
जनसांख्यिकीय लाभांश

जनसंख्या की आयु संरचना में बदलाव के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाली आर्थिक विकास की क्षमता, विशेष रूप से तब जब कार्यशील आयु वाली जनसंख्या (15 से 64) का हिस्सा गैर-कार्यशील आयु वाली जनसंख्या के हिस्से से अधिक होता है।

UPSC context

GS पेपर I/III: सामाजिक मुद्दे, मानव संसाधन और अर्थव्यवस्था; रोजगारविहीन विकास, कौशल विकास और युवा रोजगार की चुनौतियों का परीक्षण करता है।

लोक परीक्षा (अनुचित साधनों का निवारण) अधिनियम, 2024

राष्ट्रीय परीक्षाओं में पेपर लीक, डिजिटल प्रतिरूपण और संगठित नकल पर रोक लगाने के लिए अधिनियमित एक केंद्रीय कानून, जिसमें दस वर्ष तक के कारावास और एक करोड़ रुपये तक के जुर्माने जैसे कठोर दंड का प्रावधान है।

UPSC context

GS Paper II/III: सरकारी नीतियां और शासन; प्रतियोगी भर्तियों में पारदर्शिता सुनिश्चित करने और संगठित धोखाधड़ी को रोकने के लिए विधायी तंत्रों का परीक्षण करता है।

Source
राज्य लोक सेवा आयोग (SPSC)

अनुच्छेद 315 के तहत प्रत्येक राज्य के लिए स्थापित एक संवैधानिक निकाय, जिसे राज्य सेवाओं में भर्ती के लिए परीक्षाओं का आयोजन करने और सिविल सेवा नियुक्तियों, पदोन्नति तथा अनुशासनात्मक प्रक्रियाओं पर राज्यपाल को सलाह देने का अधिकार प्राप्त है।

UPSC context

GS पेपर II: संवैधानिक निकाय; कार्मिक प्रशासन, संघीय लोक सेवाओं और सिविल सेवकों को संरक्षण प्रदान करने वाले संवैधानिक प्रावधानों की समझ का आकलन करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

राज्यपाल के पास राज्य लोक सेवा आयोग के अध्यक्ष या किसी भी सदस्य को हटाने की संवैधानिक शक्ति होती है।

अनुच्छेद 317 के तहत, हालांकि राज्यपाल उन्हें नियुक्त करते हैं, लेकिन सुप्रीम कोर्ट के एक अनिवार्य संदर्भ और जांच के बाद केवल राष्ट्रपति ही SPSC सदस्यों को हटा सकते हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity - Constitutional Bodies

SPSC के सदस्यों की नियुक्ति, कार्यकाल और उन्हें पद से हटाने को कौन से संवैधानिक नियम संचालित करते हैं?

  • नियुक्ति: राज्य के राज्यपाल द्वारा नियुक्त, जिससे राज्य-स्तरीय कार्यकारी पर्यवेक्षण सुनिश्चित होता है।
  • कार्यकाल: 6 वर्ष या 62 वर्ष की आयु प्राप्त करने तक, जो भी पहले हो, पद धारण करते हैं।
  • हटाना: सुप्रीम कोर्ट की जांच के बाद कदाचार के आधार पर केवल राष्ट्रपति द्वारा (राज्यपाल द्वारा नहीं) ही हटाया जा सकता है।
  • सेवानिवृत्ति के बाद प्रतिबंध: उसी पद पर पुनर्नियुक्ति के लिए अपात्र; केवल UPSC या किसी अन्य SPSC में शामिल हो सकते हैं।
Polity - State Administration

SPSC के कार्यों का विस्तार राज्य सिविल सेवाओं से आगे कैसे किया जा सकता है?

  • विधायी अधिदेश: राज्य विधानमंडल के एक अधिनियम की आवश्यकता होती है, न कि किसी कार्यकारी अधिसूचना की।
  • लागू होने वाले निकाय: इसे स्थानीय प्राधिकरणों, कॉर्पोरेट निकायों या सार्वजनिक संस्थानों को शामिल करने के लिए विस्तारित किया जा सकता है।
  • संवैधानिक आधार: संविधान के अनुच्छेद 321 के तहत कड़ाई से शासित।

अंतर-विषय पैटर्न

  • जनसांख्यिकीय लाभांश और आंतरिक सुरक्षा

    प्रतीक्षा के अनुत्पादक वर्ष और रद्द होने वाली परीक्षाएँ भारत के 'यूथ बल्ज' (youth bulge) को व्यापक नागरिक अशांति, कानून-व्यवस्था के लिए प्रत्यक्ष चुनौतियों और क्षेत्रीय अस्थिरता के स्रोत में बदलने का जोखिम पैदा करती हैं।

  • संघवाद और लोक परीक्षा कानून

    केंद्रीय नकल-विरोधी विधेयकों और राज्य-विशिष्ट दंडात्मक कानूनों के बीच टकराव, प्रशासनिक पुलिस सुधारों जैसे समवर्ती क्षेत्राधिकारों में विधायी क्षमता को लेकर बढ़ते तनाव को रेखांकित करता है।

SPSC के संवैधानिक प्रावधानों (अनुच्छेद 316-321) और संघीय एंटी-लीक कानून के संयोजन से 2026 प्रीलिम्स में प्रश्न पूछे जाने की संभावना है।

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