बिहार विधान परिषद चुनाव: नौ उम्मीदवारों ने नामांकन दाखिल किया
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
बिहार विधान परिषद की संरचना, गठन और ऐतिहासिक पृष्ठभूमि को समझना BPSC Prelims के लिए एक अत्यधिक महत्वपूर्ण (high-yield) विषय है, जिससे अक्सर परिषद के पहले सत्र (1913), GOI Act 1919 के तहत द्विसदनीय व्यवस्था में संक्रमण, GOI Act 1935 के तहत पहले सभापति और प्रासंगिक संवैधानिक अनुच्छेदों से संबंधित प्रश्न पूछे जाते हैं।
सारांश
बिहार में सत्तारूढ़ राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (NDA) के पवन सिंह और निशांत कुमार सहित नौ उम्मीदवारों ने 75 सदस्यीय बिहार विधान परिषद की नौ सीटों को भरने के लिए आगामी द्विवार्षिक चुनावों के लिए नामांकन पत्र दाखिल किया। यह लेख बिहार के द्विसदनीय विधायी इतिहास और संवैधानिक ढांचे की पृष्ठभूमि में, चुनावों से पहले विभिन्न जातिगत समीकरणों (EBC और OBC सहित) को लक्षित करने वाले रणनीतिक उम्मीदवार चयनों पर प्रकाश डालता है।
मुख्य बिंदु
- 75-सदस्यीय बिहार विधान परिषद (Vidhan Parishad) की नौ सीटों के लिए द्विवार्षिक चुनाव निर्धारित हैं, जिसमें उम्मीदवारों के नामांकन राजनीतिक और जातीय समीकरणों (EBC और OBC सहित) के एक विविध स्पेक्ट्रम का प्रतिनिधित्व करते हैं।
- भोजपुरी गायक पवन सिंह (BJP समर्थित) और राज्य मंत्री निशांत कुमार (JD(U) अध्यक्ष नीतीश कुमार के बेटे) उन प्रमुख उम्मीदवारों में शामिल हैं, जिन्होंने अपना नामांकन दाखिल किया है।
- बिहार विधान परिषद का ऐतिहासिक महत्व है: इसकी पहली बैठक 20 जनवरी, 1913 को आयोजित की गई थी, और भारत सरकार अधिनियम 1919 के तहत इसे एकसदनीय से द्विसदनीय विधायिका में परिवर्तित किया गया था।
- राय बहादुर सतीश चंद्र ने भारत सरकार अधिनियम 1935 के तहत बिहार विधान परिषद के पहले निर्वाचित सभापति के रूप में कार्य किया।
- विधान परिषद से संबंधित संवैधानिक प्रावधान अनुच्छेद 169 (सृजन/समाप्ति, जिसे संसद द्वारा साधारण बहुमत से किया जा सकता है और इसके लिए अनुच्छेद 368 के तहत अनुसमर्थन की आवश्यकता नहीं होती है) और अनुच्छेद 171 (संरचना, विधानसभा की कुल सदस्य संख्या का अधिकतम 1/3 और न्यूनतम 40 सदस्य) द्वारा संचालित होते हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
बिहार विधान परिषद (विधान परिषद)
बिहार के द्विसदनीय राज्य विधानमंडल का उच्च सदन, जो एक स्थायी निकाय के रूप में कार्य करता है और जिसमें 75 सदस्य होते हैं। ये सदस्य छह वर्ष के कार्यकाल के लिए अप्रत्यक्ष रूप से निर्वाचित या मनोनीत किए जाते हैं, जिनमें से एक-तिहाई सदस्य प्रत्येक दो वर्ष में सेवानिवृत्त होते हैं।
UPSC context
GS पेपर II (राजव्यवस्था) — राज्य द्विसदनीय व्यवस्था, विधायी संरचना और राज्य विधानमंडलों की संघीय संरचना की समझ का परीक्षण करता है।
भारत का संविधान (अनुच्छेद 169)
एक संवैधानिक प्रावधान जो संसद को किसी राज्य की विधान परिषद के गठन या उसे समाप्त करने की शक्ति प्रदान करता है, बशर्ते संबंधित राज्य की विधानसभा इस संबंध में विशेष बहुमत से एक प्रस्ताव पारित करे।
UPSC context
GS Paper II (राजव्यवस्था) — राज्यों के द्वितीय सदनों के सृजन, उत्सादन और संवैधानिक सीमाओं को समझने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण।
भारत का संविधान (अनुच्छेद 171)
एक संवैधानिक अनुच्छेद जो राज्य विधान परिषदों की संरचना का विवरण देता है, सदस्यता की सीमाएं निर्धारित करता है, और सदस्यों के लिए अप्रत्यक्ष चुनाव तथा नामांकन प्रक्रियाओं को रेखांकित करता है।
UPSC context
GS Paper II (Polity) — राज्य विधानमंडल की संरचना और स्थानीय निकायों, शिक्षकों व स्नातकों के प्रतिनिधित्व से जुड़े विवरणों का परीक्षण करता है।
भारत सरकार अधिनियम 1935
यह एक ऐतिहासिक ब्रिटिश औपनिवेशिक अधिनियम था जिसने प्रांतीय स्वायत्तता प्रदान की, प्रांतीय द्वैध शासन को समाप्त किया, और बिहार सहित छह प्रांतों में द्विसदनीय विधायिकाओं की शुरुआत की, जिसने भारत के भविष्य के संविधान की आधारशिला रखी।
UPSC context
GS पेपर I (आधुनिक इतिहास) और GS पेपर II (राजव्यवस्था) — भारत में संघवाद के विकास और संवैधानिक प्रावधानों का परीक्षण करता है।
बिहार विधानसभा (विधान सभा)
बिहार विधानमंडल का प्रत्यक्ष रूप से निर्वाचित निचला सदन, जिसमें पांच वर्ष के कार्यकाल के लिए 'फर्स्ट-पास्ट-द-पोस्ट' (first-past-the-post) मतदान के माध्यम से चुने गए 243 सदस्य शामिल होते हैं, तथा यह साधारण और धन विधेयकों पर प्राथमिक शक्ति रखता है।
UPSC context
GS Paper II (Polity) — प्रतिनिधि लोकतंत्र, चुनावी प्रक्रियाओं और विधायी प्राधिकार के विभाजन के अध्ययन के लिए आवश्यक है।
प्रारंभिक ट्रैप
विधान परिषद का सृजन या उन्मूलन करने के लिए संसद को अनुच्छेद 368 के तहत विशेष बहुमत से एक संविधान संशोधन पारित करना होगा।
जहाँ राज्य विधानसभा के लिए इस प्रस्ताव को विशेष बहुमत से पारित करना आवश्यक है, वहीं संसद के अधिनियमन कानून के लिए केवल साधारण बहुमत की आवश्यकता होती है। इसे स्पष्ट रूप से अनुच्छेद 368 के तहत संविधान संशोधन नहीं माना जाता है।
संबंधित अवधारणाएँ
राज्य विधान परिषदें संरचना और कार्यकाल के मामले में राज्यसभा से किस प्रकार भिन्न हैं?
- आकार और ताकत: राज्यसभा के लिए 250 की निश्चित सीमा के विपरीत, विधान परिषद की सदस्य संख्या विधानसभा की कुल सदस्य संख्या के एक-तिहाई (न्यूनतम 40) तक सीमित होती है।
- नामांकन क्षेत्र: राज्यपाल 'सहकारी आंदोलन' (Cooperative Movement) की विशेषज्ञता सहित सदस्यों के एक-छठे हिस्से को नामित करते हैं, यह एक ऐसी श्रेणी है जो अनुच्छेद 80 के तहत राज्यसभा के लिए राष्ट्रपति द्वारा किए जाने वाले नामांकनों में स्पष्ट रूप से अनुपस्थित है।
- उन्मूलन बनाम स्थायित्व: राज्यसभा के विपरीत जिसे भंग नहीं किया जा सकता, एक विधान परिषद को संसद द्वारा अनुच्छेद 169 की प्रक्रिया का उपयोग करके पूरी तरह से समाप्त किया जा सकता है।
भारत सरकार अधिनियम 1935 ने प्रांतीय विधानमंडलों को किस प्रकार पुनर्गठित किया?
- प्रांतीय द्विसदनवाद: इस अधिनियम ने 11 ब्रिटिश भारतीय प्रांतों में से 6 में द्विसदनीय व्यवस्था की शुरुआत की, जिनमें बंगाल, बॉम्बे, मद्रास, बिहार, असम और संयुक्त प्रांत शामिल थे।
- प्रांतीय स्वायत्तता: इसने विधायी शक्तियों को संघीय, प्रांतीय और समवर्ती सूचियों में विभाजित करके प्रांतीय स्वायत्तता स्थापित की, और प्रांतीय स्तर पर द्वैध शासन को समाप्त कर दिया।
अंतर-विषय पैटर्न
सहकारी समितियाँ और विधायी नामांकन
अनुच्छेद 171 के तहत नामांकनों में 'सहकारी आंदोलन' का समावेश, राज्य की राजव्यवस्था को सीधे 97वें संविधान संशोधन और अनुच्छेद 43B के नीति निर्देशक सिद्धांतों से जोड़ता है।
प्रांतीय द्विसदनीयता की औपनिवेशिक विरासत
1935 के अधिनियम द्वारा छह प्रांतों में द्विसदनीय व्यवस्था की शुरुआत ने आधुनिक भारत के असममित राज्य विधायी ढांचे को आकार दिया, जिसने समकालीन राज्य-स्तरीय संघीय गतिशीलता को सीधे प्रभावित किया।
Art 169 का साधारण बहुमत का नियम और Art 171 का 'सहकारी आंदोलन' (Cooperative Movement) अपवाद, बहु-कथनीय राजव्यवस्था MCQs के लिए अत्यधिक संभावित लक्ष्य हैं।
संबद्ध PYQ · 4
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In which year was the first sitting of the Bihar Legislative Council convened?
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Which of the following Acts converted Unicameral Legislature of Bihar into Bicameral : Bihar Legislative Assembly and Bihar Legislative Council?
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Under the Government of India Act 1935, who was the first elected Chairman of Bihar Legislative Council ?
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Which of the following are matters on which a constitutional amendment is possible only with the ratification of the legislature of not less than one-half of the states? 1. Election of the President. 2. Representation of States in Parliament. 3. Any of the lists in the 7th Schedule. 4. Abolition of the Legislative Council of a State. Choose the correct answer.
