वार्षिक मछली पकड़ने पर प्रतिबंध समाप्त होने पर रामेश्वरम के मछुआरों के विरोध प्रदर्शन की आशंका
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
भारतीय मछुआरों की बार-बार होने वाली गिरफ्तारियां और पाक खाड़ी में कच्चाथीवू को लेकर विवाद भारत-श्रीलंका द्विपक्षीय संबंधों में एक प्रमुख गतिरोध बना हुआ है। यह मुद्दा सटीक रूप से GS2 (अंतरराष्ट्रीय संबंध/सीमा विवाद) और GS3 (समुद्री संरक्षण नीतियां जैसे कि ओवरफिशिंग को रोकने के लिए वार्षिक मछली पकड़ने पर प्रतिबंध) को जोड़ता है।
सारांश
समुद्री पारिस्थितिकी को प्रजनन काल के दौरान सुरक्षित रखने के लिए लागू किया गया 61-दिवसीय वार्षिक मत्स्यन प्रतिबंध, तमिलनाडु के रामेश्वरम में समाप्त होने वाला है। जहाँ एक ओर यंत्रीकृत नाव संचालक गहरे समुद्र में मछली पकड़ने के कार्य को फिर से शुरू करने के लिए अपने जहाजों की मरम्मत कर रहे हैं, वहीं अनसुलझे भू-राजनीतिक मुद्दे इन गतिविधियों में बाधा डालने की चेतावनी दे रहे हैं। मछुआरा संघों ने श्रीलंका से कच्चातीवु (Katchatheevu) द्वीप की वापसी की मांग को लेकर अनिश्चितकालीन हड़ताल और बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन की घोषणा की है। यह लंबे समय से चली आ रही मांग पाक खाड़ी (Palk Bay) में संघर्ष-मुक्त पारंपरिक मत्स्यन अधिकार सुरक्षित करने और श्रीलंकाई नौसेना द्वारा भारतीय मछुआरों की लगातार गिरफ्तारी एवं नावों की जब्ती को समाप्त करने के उद्देश्य से की गई है।
मुख्य बिंदु
- तमिलनाडु तट पर प्रजनन काल के दौरान समुद्री संसाधनों के संरक्षण के लिए लागू किया गया 61-दिवसीय वार्षिक मछली पकड़ने का प्रतिबंध समाप्त हो रहा है।
- मछुआरों को नए सीजन से पहले अपनी मशीनीकृत नौकाओं के ओवरहाल के लिए भारी लागत (प्रति नाव ₹5 लाख तक) वहन करनी पड़ती है।
- रामेश्वरम के मछुआरा संघों ने श्रीलंका से कच्चाथीवू द्वीप को वापस लेने की मांग को लेकर निरंतर हड़ताल और विरोध प्रदर्शन की योजना बनाई है।
- मछुआरे पाक खाड़ी (Palk Bay) में संघर्ष-मुक्त पारंपरिक मछली पकड़ने के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए एक स्थायी समाधान की मांग कर रहे हैं।
- वर्तमान में श्रीलंकाई अधिकारियों द्वारा हिरासत में लिए गए 25 भारतीय मछुआरों और 132 मशीनीकृत नावों की रिहाई की तत्काल मांग की जा रही है।
महत्वपूर्ण शब्द
कच्चाथीवू द्वीप
पाक जलडमरूमध्य में स्थित 285-एकड़ का एक निर्जन द्वीप, जिसे 1970 के दशक में द्विपक्षीय समझौतों के माध्यम से भारत द्वारा श्रीलंका को सौंप दिया गया था।
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GS पेपर 2: अंतर्राष्ट्रीय संबंध; भारत-श्रीलंका संबंधों में विवाद का एक बिंदु और समुद्री सीमा विवाद।
भारत-श्रीलंका समुद्री सीमा समझौते (1974/1976)
दो द्विपक्षीय संधियाँ (1974 और 1976) जिन्होंने पाक जलडमरूमध्य (Palk Strait), पाक खाड़ी (Palk Bay), मन्नार की खाड़ी (Gulf of Mannar) और बंगाल की खाड़ी (Bay of Bengal) में समुद्री सीमा का निर्धारण किया।
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GS पेपर 2: द्विपक्षीय समझौते; संसाधनों पर संप्रभु अधिकार और अंतर्राष्ट्रीय समुद्री सीमा रेखा (International Maritime Boundary Line) को परिभाषित करता है।
अंतर्राष्ट्रीय समुद्री सीमा रेखा (IMBL)
भारत और श्रीलंका के समुद्री क्षेत्राधिकारों के बीच की सीमांकन रेखा, जिसे पार करने का आरोप अक्सर भारतीय मछुआरों पर लगाया जाता है।
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GS पेपर 3: आंतरिक सुरक्षा/सीमा प्रबंधन; समुद्री सुरक्षा और संप्रभुता के मुद्दों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
वार्षिक मत्स्यन प्रतिबंध
मछली प्रजातियों के प्रजनन और उनके भंडार की पुन:पूर्ति के लिए मशीनीकृत मछली पकड़ने पर एक अनिवार्य 61-दिवसीय मौसमी रोक (आमतौर पर 15 अप्रैल–14 जून)।
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GS पेपर 3: संरक्षण; सतत मत्स्य पालन प्रबंधन और ब्लू इकोनॉमी से संबंधित।
पाक जलडमरूमध्य
तमिलनाडु राज्य को श्रीलंका के मन्नार जिले से अलग करने वाली जल की एक संकरी पट्टी, जो एक साझा मत्स्यन क्षेत्र (fishing ground) के रूप में कार्य करती है।
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GS पेपर 1: भूगोल; GS पेपर 2: अंतर्राष्ट्रीय संबंध; स्थानीय भू-राजनीतिक और पारिस्थितिक गतिशीलता को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
तमिलनाडु समुद्री मत्स्यन विनियमन अधिनियम, 1983
राज्य विधान जो सरकार को मत्स्य पालन को विनियमित करने के लिए सशक्त बनाता है, जिसमें मौसमी प्रतिबंध लागू करना और बॉटम ट्रॉलिंग (bottom trawling) जैसी हानिकारक प्रथाओं को प्रतिबंधित करना शामिल है।
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GS पेपर 2: शासन/सांविधिक अधिनियम; तमिलनाडु में तटीय प्रबंधन के लिए कानूनी ढांचे को नियंत्रित करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
1974 के समझौते के तहत भारतीय मछुआरों को कच्चाथीवू के आसपास मछली पकड़ने के पारंपरिक अधिकार प्राप्त हैं।
1974 का समझौता भारतीय मछुआरों को केवल विश्राम, जाल सुखाने और सेंट एंथोनी उत्सव के लिए कच्चाथीवु तक पहुँच की अनुमति देता है। यह स्पष्ट रूप से मछली पकड़ने के अधिकार प्रदान नहीं करता है।
संबंधित अवधारणाएँ
पाक खाड़ी क्षेत्र में समुद्री सीमा का निर्धारण कैसे किया जाता है?
- ऐतिहासिक जल: पाक खाड़ी को ऐतिहासिक जलक्षेत्र माना जाता है, जिसका अर्थ है कि सीमा का निर्धारण मानक UNCLOS आधार-रेखा नियमों के बजाय एक संशोधित समदूरी सिद्धांत का उपयोग करके किया गया था।
- 1974/1976 के समझौते: 1974 के समझौते ने सीमा का निर्धारण किया और कच्चाथीवु श्रीलंका को सौंप दिया। 1976 के समझौते ने मन्नार की खाड़ी में अतिव्याप्त (overlapping) EEZ सीमाओं को स्थापित किया।
- बॉटम ट्रॉलिंग पर प्रतिबंध: श्रीलंका ने 2017 में भारतीय मशीनीकृत नावों द्वारा विनाशकारी बॉटम ट्रॉलिंग (bottom trawling) को प्रतिबंधित करने के लिए कड़े कानून लागू किए, जिसके कारण इनका सख्त प्रवर्तन और जहाजों की जब्ती हुई।
भारत के वार्षिक समान मत्स्यन प्रतिबंध को विनियमित करने वाले नियम क्या हैं?
- दोहरी समयसीमा: 61 दिनों का यह प्रतिबंध पूर्वी तट के लिए अप्रैल-जून और पश्चिमी तट के लिए जून-अगस्त के दौरान लागू किया जाता है ताकि इसे क्षेत्रीय मानसून मछली प्रजनन सीजन के अनुरूप रखा जा सके।
- मशीनीकृत बनाम पारंपरिक: यह प्रतिबंध विशेष रूप से EEZ में यंत्रीकृत और मोटर चालित जहाजों के संचालन को प्रतिबंधित करता है। पारंपरिक, गैर-मोटर चालित मछुआरों को इससे छूट दी गई है।
- पारिस्थितिक औचित्य: इसे समुद्री पारिस्थितिकी के संरक्षण के लिए लागू किया जाता है, जिससे मछली भंडार को पुनर्जीवित होने में मदद मिलती है और संवेदनशील बेंटिक (benthic) आवासों के अत्यधिक दोहन को रोका जा सकता है।
अंतर-विषय पैटर्न
ट्रॉलिंग बनाम बेंथिक समुद्री पारिस्थितिकी
भारत-श्रीलंका भू-राजनीतिक विवाद मौलिक रूप से पारिस्थितिक है; भारतीय बॉटम ट्रालर्स पाक खाड़ी में मूंगा चट्टानों और समुद्री घास को नष्ट करते हैं, जिसके कारण श्रीलंका ने 2017 में इस प्रथा पर प्रतिबंध लगा दिया।
गहरे समुद्र में मत्स्यन की ओर संक्रमण (PMMSY)
भारत PM मत्स्य संपदा योजना का उपयोग पाक बे (Palk Bay) के मछुआरों को विनाशकारी बॉटम ट्रॉलिंग (bottom trawling) से गहरे समुद्र में मत्स्यन (deep-sea fishing) की ओर स्थानांतरित करने के लिए कर रहा है, जिससे एक साथ समुद्री पारिस्थितिकी की रक्षा और द्विपक्षीय तनाव को कम किया जा सके।
प्रीलिम्स (Prelims) में 1974 के कच्चाथीवू (Katchatheevu) समझौते के विशिष्ट विवरणों को UNCLOS 'हिस्टोरिक वाटर्स' (historic waters) और 'बॉटम ट्रॉलिंग' (bottom trawling) के साथ जोड़कर पूछे जाने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2025MainsGS3
Why is maritime security vital to protect India's sea trade? Discuss maritime and coastal security challenges and the way forward.
- 2022MainsGS2
India is an age-old friend of Sri Lanka.’ Discuss India's role in the recent crisis in Sri Lanka in the light of the preceding statement.
- 1996PrelimsGS1
The Palk Bay lies between